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唐山：十项硬举措强化节能减排
2010/07/21 00:00
来源：河北日报 钱宝琦 李斌
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唐山市近日采取十项措施，强化节能减排，以确保完成今年和“十一五”节能减排目标。据介绍，今年该市将全部完成淘汰落后产能计划，形成422.9万吨标煤的节能能力。
严控高耗能、高污染行业过快增长。各县(市)、区，开发区(管理区、园区、工业区)根据市里下达的能耗指标，核定下达重点企业全年用能(电)量限定指标，每月进行核查、预警，对超过限定指标的企业将果断采取停电、停水措施。
淘汰落后产能。今年全市将淘汰落后炼铁产能743万吨、水泥535万吨、造纸32.68万吨、电力6.2万千瓦、焦炭20万吨，完成全部淘汰落后产能计划。
加快节能减排重点项目建设进度。突出抓好146个节能重点项目和130个污染物减排项目及污水、垃圾处理项目建设，确保年底前全部建成并投入运营。
组织能耗污染大户开展对标行动。“双百”节能重点企业和132家环保重点监控企业需进一步完善能效对标方案。对方案不完善、措施不力、进展不快的企业，责令限期整改。
加强用能管理。严格控制能源供应。压缩“两高”企业用电。凡是能耗、电耗超过国家和省定限额标准的企业和产品，一律收取惩罚性电价。
把住新建项目准入关口。单位工业增加值能耗高于当地单位GDP能耗的拟建项目，市、县两级发改部门年内一律不审批、核准、备案;对拟建的没有总量指标来源的高污染行业项目，环保部门一律不审批环评报告;对未通过环评审查、节能评估审查、安全生产审查、土地预审和水资源论证的项目，一律不开工建设;对违规在建的高耗能、高污染、高耗水项目，有关部门责令停止建设，金融机构一律不发放贷款。
推进重点领域节能减排。突出抓好冶金、电力、建材、化工、煤炭等高耗能行业和火电、钢铁、水泥、造纸、化工等高污染行业节能减排。突出抓好新建建筑节能监管和既有建筑节能改造。严格执行车辆燃料消耗量限值标准，加强车辆用油定额考核。
完善节能减排激励约束政策。建立节能与财政投入挂钩制度。今年市政府共安排节能减排专项资金9747万元。
加大检查督查力度。近期将组织开展节能减排专项督查，严肃查处违规乱上“两高”项目、节能减排项目不按时开工竣工、淘汰落后产能进展滞后、差别电价执行不到位、严重污染环境等问题，对重点案件挂牌督办。
严格考核和问责。三季度组织开展节能减排目标完成情况预考核，明年初对今年和“十一五”目标完成情况一并考核，对“十一五”目标任务完成算总账。对完不成目标任务的，主要领导和分管领导不得评优评先，不予提拔重用，视情况给予纪律处分、直至撤销职务;对完不成目标任务的国有企业、国有控股企业，法定代表人不得参加评优评先、不予提拔重用，一律就地免职。
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