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建材下乡政策顺利实行还存疑虑

2010/02/26 00:00 来源:中国证券报 邢佰英

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  “听说建材要下乡,是不是像家电、汽车一样,买建材盖房子就能享受补贴?”山东临沭县郑山镇村民陈涛听见“新闻联播”提到“建材下乡”政策正在制定中,有些喜出望外,他原本打算春节后就翻新旧房,一听到这个消息,他决定等政策下来再动工,简单一算,如果享受补贴能省下近万元。

  一样激动的不只是有建房打算的农民,一些建材零售商也敏感地嗅到了其中的商机。临沭县美华建材装饰中心的陈学金表示,自己在县城零售各类建材用砖整整十年,发现直到近两年,乡镇、农村市场才开始真正启动,去年10多万元的盈利是近几年的高点。他认为,现在政府又准备大力开发农村建筑市场,这个机会肯定要抓住。

  众多建材生产商已经早早留意到“久违”了的农村市场。临沂市一家水泥生产商负责人表示,以前由于大城市的建筑总量大,农民建房零散且稀少,公司生产的水泥一般都是批量运输到大城市集中销售,现在乡镇、农村这样的基层市场启动,不少生产商都改变了销售策略,开始在这些区域悄悄布局销售网络。

  但对于“建材下乡”,生产商与销售商都有一些疑惑。

  “家电、汽车都有了明确的品牌和定价,下乡补贴时能够非常明确,而建材就不一样了,不但种类繁多、定价很不统一,而且质量等级很多,以次充好的现象太常见了。”同样在临沭县建材市场零售门窗等装饰材料的广州喜盈门铝业有限公司的王须达表示,同样品牌同等质量的门窗,在临沂市的销售价格要比在县城的销售价格高50%,而且,产品质量好坏很难判断,对产品质量的检测连专业机构都要费上不少工夫,对农民来说更是一道难题。

  目前,我国的建材行业存在较严重的产能过剩,竞争激烈,除了水泥、钢筋、铝合金等“大件”外,还有种类多样的室内装饰材料,大到推拉门窗、小到一块陶瓷地砖,都吸纳着无数规模不一的生产厂家。低价竞争、贴牌生产的“山寨”厂家更是司空见惯。

  陈学金表示,实际上,在县镇农村市场,如果进来质量较好的样品货,也免不了挂在店面里好久卖不出去。“农民的消费水平毕竟偏低,质优价高的产品有些‘水土不服’。”

  即将推行的“建材下乡”政策,究竟是否会给大型建材生产商带来巨量的市场扩容?是否会给质量低劣的厂家带来销售压力?甚至能否真正让农民受惠、刺激其建房积极性?

  在临沂市一家建材商看来,最大的悬念在于政府如何确定建材下乡的补贴方式。他表示,如果这笔资金补贴给农村集资建房的主体,若对招标监管不力,中标产品价格可能暗中上调,很难真正让农民受惠,农民的建房积极性也很难被提振,政策的效果可能不尽如人意。

  而如果直接对农民购买的建材产品销售发票做现金补贴,那么,农民受惠的程度将提高,大型建材商也需要在基层地区的销售网络铺设下一番工夫,否则,就难以越过当地地方保护屏障。此外,大型建材商通过价格竞争的方式获得农村市场的压力也较大,毕竟,多数农民的消费还比较谨慎,希望建材产品能够质优价廉。想要做到这一点,在原材料价格攀升的现在,对于实力较强的建材商来说,也是不小的挑战。


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