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2022年度“煤炭市场十大新闻”

2023/01/03 10:04 来源:中国煤炭市场网

2022年度“煤炭市场十大新闻”。......

习近平:我国以煤为主的能源结构短期内难以根本改变

3月5日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加内蒙古代表团审议。习近平指出,绿色转型是一个过程,不是一蹴而就的事情。要先立后破,而不能够未立先破。富煤贫油少气是我国的国情,以煤为主的能源结构短期内难以根本改变。实现‘双碳’目标,必须立足国情,坚持稳中求进、逐步实现,不能脱离实际、急于求成,搞运动式‘降碳’、踩‘急刹车’。不能把手里吃饭的家伙先扔了,结果新的吃饭家伙还没拿到手,这不行。既要有一个绿色清洁的环境,也要保证我们的生产生活正常进行。

李克强:发挥煤炭主体能源作用 今年新增产能3亿吨

4月20日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议指出,要发挥煤炭的主体能源作用。通力合作优化煤炭企业生产、项目建设等核准审批政策,落实地方稳产保供责任,充分释放先进产能。通过核增产能、扩产、新投产等,今年新增煤炭产能3亿吨。推进煤炭清洁高效利用,加强储备设施建设。运用市场化法治化办法,引导煤价运行在合理区间。

韩正:统筹做好煤炭清洁高效利用这篇大文章

6月28日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正到山西太原调研,主持召开煤炭清洁高效利用专题座谈会并讲话。他强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,切实抓好煤炭保量稳价,大力推进煤炭清洁高效利用,扎实推动生态优先、绿色低碳的高质量发展。

座谈会上,韩正在认真听取山西省和有关企业、研发机构负责同志发言后指出,推进煤炭清洁高效利用,是推动能源绿色低碳转型、实现碳达峰碳中和目标的重要途径。要立足以煤为主的基本国情守牢能源安全底线,充分发挥煤炭的“压舱石”作用,为稳定宏观经济大盘、稳物价保民生作出贡献。要坚持远近结合、先立后破,尊重市场规律,加强政府调控,建立有利于可持续发展的长效机制,统筹做好煤炭清洁高效利用这篇大文章。

国家发改委明确煤炭价格合理区间

2月24日,国家发展改革委印发《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》(发改价格〔2022〕303号)。通知指出,从多年市场运行情况看,近期阶段秦皇岛港下水煤(5500千卡)中长期交易价格每吨570至770元(含税)较为合理,上下游能够实现较好协同发展。综合考虑合理流通费用、生产成本等因素,相应明确了煤炭重点调出地区(晋陕内蒙古三省区)出矿环节中长期交易价格合理区间。

4月30日,国家发展改革委进一步发布《关于明确煤炭领域经营者哄抬价格行为的公告》。公告明确,有捏造涨价信息、散布涨价信息、囤积居奇、无正当理由大幅度或者变相大幅度提高价格的行为之一的属于哄抬价格。煤炭现货交易销售价格超过中长期交易价格合理区间上限50%,可视为哄抬价格行为。

国家发改委、国家能源局印发《“十四五”现代能源体系规划》

3月22日,国家发展改革委、国家能源局印发《“十四五”现代能源体系规划》。规划明确,加强煤炭安全托底保障。优化煤炭产能布局,建设山西、蒙西、蒙东、陕北、新疆五大煤炭供应保障基地,完善煤炭跨区域运输通道和集疏运体系,增强煤炭跨区域供应保障能力。持续优化煤炭生产结构,以发展先进产能为重点,布局一批资源条件好、竞争能力强、安全保障程度高的大型现代化煤矿,强化智能化和安全高效矿井建设,禁止建设高危矿井,加快推动落后产能、无效产能和不具备安全生产条件的煤矿关闭退出。建立健全以企业社会责任储备为主体、地方政府储备为补充、产品储备与产能储备有机结合的煤炭储备体系。

财政部:对煤炭实施税率为零的进口暂定税率

4月28日,国务院关税税则委员会发布关于调整煤炭进口关税的公告,公告显示,为加强能源供应保障,推进高质量发展,国务院关税税则委员会按程序决定,自2022年5月1日至2023年3月31日,对煤炭实施税率为零的进口暂定税率。

《科技支撑碳达峰碳中和实施方案(2022—2030年)》印发

6月24日,科技部、国家发改委等九部门印发了《科技支撑碳达峰碳中和实施方案(2022—2030年)》。

方案提出,实施能源绿色低碳转型科技支撑行动。聚焦国家能源发展战略任务,立足以煤为主的资源禀赋,抓好煤炭清洁高效利用,增加新能源消纳能力,推动煤炭和新能源优化组合,保障国家能源安全并降低碳排放,是我国低碳科技创新的重中之重。针对能源绿色低碳转型迫切需求,加强基础性、原创性、颠覆性技术研究,为煤炭清洁高效利用、新能源并网消纳以及煤制清洁燃料和大宗化学品等提供科技支撑。

在煤炭清洁高效利用方面,加强煤炭先进、高效、低碳、灵活智能利用的基础性、原创性、颠覆性技术研究。实现工业清洁高效用煤和煤炭清洁转化,攻克近零排放的煤制清洁燃料和化学品技术;研发低能耗的百万吨级二氧化碳捕集利用与封存全流程成套工艺和关键技术。研发重型燃气轮机和高效燃气发动机等关键装备。研究掺氢天然气、掺烧生物质等高效低碳工业锅炉技术、装备及检测评价技术。

国家发改委、国家统计局:原料用能不纳入能源消费总量控制

10月27日,国家发改委、国家统计局发布《关于进一步做好原料用能不纳入能源消费总量控制有关工作的通知》。通知明确,用于生产非能源用途的烯烃、芳烃、炔烃、醇类、合成氨等产品的煤炭及其制品等,属于原料用能范畴;若用作燃料、动力使用,不属于原料用能范畴。在国家开展“十四五”省级人民政府节能目标责任评价考核中,将原料用能消费量从各地区能源消费总量中扣除,据此核算各地区能耗强度降低指标。在核算能耗强度时,原料用能消费量从各地区能源消费总量中扣除,地区生产总值不作调整。

国家发改委印发《2023年电煤中长期合同签订履约工作方案》

10月28日,国家发改委办公厅发布特急文件《2023年电煤中长期合同签约履约工作方案》。文件明确,鼓励煤炭生产企业和用煤企业直接签订电煤中长期合同,确有困难的,煤炭贸易企业可作为中间环节签订合同,但必须在合同中明确煤源企业和用煤企业,与上下游企业共同签订。原则上每个煤炭企业任务量不应低于自有资源量的80%,不低于动力煤资源量的75%,2021年9月以来核增产能的保供煤矿核增部分按承诺要求全部签订电煤中长期合同。文件规定,签约基准价为下水煤合同基准价按 5500 大卡动力煤 675 元 / 吨执行,浮动价按CCTD秦皇岛动力煤综合交易价格指数等3个指数综合确定。

中煤协倡议保供稳价

1月6日,为确保煤炭安全稳定供应,保障人民群众温暖过冬,中国煤炭工业协会和中国煤炭运销协会倡议:进一步做好煤炭保供稳价工作,扎实推进煤炭中长期合同签订履行,切实做好煤矿安全生产工作。

4月28日,面对国际能源错综复杂的供需形势,国内煤炭保供稳价压力增大。中国煤炭运销协会向会员单位发出倡议:进一步推动优质产能释放和有序生产,认真落实煤炭中长期合同签订履约要求,确保煤炭价格在合理区间运行。

6月22日,中国煤炭工业协会和中国煤炭运销协会发布关于做好迎峰度夏电煤保供稳价工作的倡议书。倡议煤炭企业要提高政治站位,全力保障电煤安全稳定供应,严格执行中长期合同各项政策措施,确保煤矿安全生产。

7月25日,中国煤炭工业协会倡议各会员单位全力做好煤炭安全稳定供应:担负起保障煤炭稳定供应的责任;加快先进产能释放,严格执行中长期合同及保供稳价政策,促进煤炭市场平稳运行,树立安全发展、安全保供理念。

编辑:李佳蔚

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