关于印发进一步加强重点领域设备购置与更新改造贷款贴息实施方案的通知
北京市发改委发布了设备购置与更新改造贷款贴息实施方案，旨在扩大有效投资，推动设备更新，促进内需、增长和结构调整。方案聚焦科技创新、战略性新兴产业等九大领域，提供2.5%的贷款贴息，期限两年。项目单位需符合特定条件，包括设备采购金额超过500万元。各相关部门将负责项目征集、申报、审核、资金申请和监管工作，确保资金安全、合规使用。
三大重点工作，引领2024年楼市
2023/12/14 09:23
来源：中国新闻网
会议指出，积极稳妥化解房地产风险，一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。......
中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。其中对于房地产的表述，业内分析认为，在强调化解房地产风险的基础上，对于加强“三大工程”建设以及加快构建房地产发展新模式等均有着墨，尤其有三点值得关注。
这三点分别对应着哪些方面？会对明年楼市产生哪些影响？
一是防范化解房地产领域风险
会议指出，积极稳妥化解房地产风险，一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。
这也被认为是2024年房地产政策的重点方向。易居研究院研究总监严跃进认为：“支持合理住房消费需求等工作需要继续推进，但是各地从认识层面和工作重心上，要把化解风险作为最核心的一项工作。”
风险化解要怎么做？中指研究院市场研究总监陈文静指出，当前房地产风险主要体现在房企债务化解、项目保交付等方面，预计2024年企业端资金支持政策有望继续细化落实，“三个不低于”若能实质性落地也将有助于改善企业融资环境。
自10月末，中央金融工作会议强调“一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求”后，多部委召开企业座谈会落实相关举措，多家商业银行召开企业座谈会，提出要加大在开发贷、按揭贷、经营贷及债券承销等方面的支持。据中指研究院监测，2023年11月，房地产企业债券融资总额为412.8亿元，环比增长49.4%，同比降幅收窄至2.6%，政策效果初显。接下来，企业资金支持政策有望进一步落地见效。
“在加大对房企融资支持的基础上，预计将会着力增强民营企业信用水平，包括进一步探索有效增信措施，丰富信用保护工具，适度扩大民企债券融资工具适用范围。同时会将房企融资和预售资金监管统筹考量，探索更为灵活的方案，在保障安全的前提下让资金效力更大发挥。”58安居客研究院院长张波说。
陈文静另外提到，化解房企风险仍需要推动企业恢复自我造血，市场销售实质性修复是改善企业资金面的关键，而销售市场好转也需要需求端政策继续托底发力。
二是“三大工程”建设
会议指出，加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”。
“‘三大工程’既是新模式的抓手，也是房地产稳中求进的着力点。这着眼于房地产长期健康运行与稳定增长，力图解决结构性问题、供需错配、需求断层等长期问题。”广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉说，本质上，新时期住建系统“的三大工程”，都是在供给侧改革做文章，以匹配需求并与扩大房地产内需结合。
——保障性住房建设
“保障性住房解决的是户籍无房户、人才群体、工薪阶层的配售型保障需求，解决商品房需求断层的问题。”李宇嘉说。
陈文静认为，保障房“保基本需求”，市场化的商品房则满足多层次住房需求。高质量、好地段、好服务的新房项目依然具备市场潜力，这也给开发企业提供了新的经营思路。
张波指出，推进保障性住房发展的新模式将是下一轮房地产周期的重要举措。明年更多城市将加快保障性租赁住房的推进节奏，通过多渠道共建的方式，让多样化、高品质保租房不断面市，以更好实现政府保障基本需求、市场满足多层次住房需求，建立租购并举的住房制度。
——“平急两用”公共基础设施建设
李宇嘉介绍，“平急两用”公共基础设施解决的是新时期对于居住生活安全的配套设施诉求。
在陈文静看来，“平急两用”或与低效、闲置基础设施结合，因地制宜实现资源再利用，也将对房地产投资产生积极带动作用。
——城中村改造
“城中村改造解决的是新市民、年轻人、外来人口的住房需求，主要是低成本的、职住平衡的配租型住房需求。”李宇嘉介绍。
“2024年城中村改造将进入新的阶段，其对房地产销售、投资的实际拉动或有限，但对预期影响至关重要。”陈文静提到，城中村改造“因城施策”的实施细则预计将陆续出台，一批项目有望进入实施阶段，在供需两端支持房地产企稳。
张波指出，城中村改造是提升大中城市居住品质提升的重要举措，也是住房改善的重要举措，通过消除安全风险隐患，改善居住环境，促进产业转型升级，可推动城市高质量发展。
三是加快构建房地产发展新模式
会议指出，完善相关基础性制度，加快构建房地产发展新模式。
在严跃进看来，这一表述与此前中央政治局会议和本次会议均提到的“先立后破”相吻合。房地产新发展模式要建立，就必须“先立”而非“先破”。此次提及完善相关基础性制度，也说明在“先立后破”方面，逐渐探索一些基础性的制度。
严跃进认为，相关制度或体现在“人房地钱”四个字上，预计2024年一些新的改革工作会启动，尤其是围绕“人房地钱”会有系列的工作开展。
以上三项工作，在中国社科院财经战略研究院住房大数据项目组组长邹琳华看来，也是相互联系的：“三大工程建设和加快构建房地产发展新模式，都有利于提升市场长期信心，从而也有利于化解房地产风险。”
编辑：周程
监督：0571-85871667
投稿：news@ccement.com
本文内容为作者个人观点，不代表水泥网立场。如有任何疑问，请联系news@ccement.com。（转载说明）
