河北冀东水泥集团有限责任公司总经理 于九洲
非常感谢建材联合会和海螺集团举办这次论坛。相信通过本次论坛,我们一定能够领略到业界同仁的真知卓见,分享难得的宝贵经验,获取应对危机的良方。下面,按照本次会议的要求,我代表冀东水泥做如下发言,请与会的各位领导和同仁批评指正。
一、水泥行业存在的问题以及应对措施
近十年来,我国水泥工业实现了史无前例的高速发展,结构调整成效显著。2008年水泥产量达到13.9亿吨,新型干法水泥产能比重已经达到60%以上。在国家产业政策支持下,大型水泥集团得以快速成长,由大型企业引领区域市场的格局基本形成,在行业的优势竞争地位得到加强;兼并重组步伐加快,产业集中度进一步提高;2008年,全国淘汰落后产能约6000万吨,已经有50%以上的新型干法水泥生产线配置了纯低温余热发电系统,为整个行业完成国家下达的节能减排任务做出了重要贡献。
近期,金融危机的冲击和拉动内需政策的实施,对建材行业特别是水泥行业的发展产生了深远影响,也引发了我们对行业面临的形势和任务及如何促进行业健康发展等一系列问题的思考。多年以来,我国水泥产业规模虽大,但大而不强,市场运行不够健康;消耗了大量资源,给环境带来巨大负荷;虽然满足了经济快速发展所需的产品数量,但行业利益没有得到应有的维护,企业没有获得应有的效益。从深层次分析,造成这种局面的原因,本质上是行业的结构调整仍不到位,投资和兼并缺乏理性,布局不够科学合理,局部市场竞争过度,整个行业协同能力较弱,这些构成了当前水泥行业的最大挑战。这些行业内客观存在的深层次问题在金融危机中集中凸显。
为应对金融危机,国家陆续出台了保增长、扩内需、调结构和各产业的全面振兴的政策措施,这给我们对外依存度不大的水泥行业带来了千载难逢的机遇。我们应该倍加珍惜这一难得的机遇,加快进行行业的内部调整。通过结构调整淘汰落后生产力,实现产业升级;通过联合重组提高集中度,加强区域竞合,控制区域市场,掌握话语权,减少以损失行业整体利益为代价的恶性竞争;通过大企业的协同实现市场合理布局;通过理性投资、理性兼并,实现短期生存与长远发展相结合、短期发展与长期竞争力相平衡;通过行业自律维护市场健康。加强沟通,加强合作,共同努力,共克时艰,从根本上提升行业的整体价值,按照新型工业化的要求,实现水泥工业可持续健康发展。
二、对水泥行业发展的意见和建议
面对金融危机对水泥行业的影响及行业存在的一些问题,我们提出如下建议:
(一)科学规划,严格审批
建议主管部门综合考虑区域经济发展趋势、市场需求趋势、产业结构状况、资源状况等因素,明确水泥行业未来发展的产能目标、产业结构调整目标和资源配置目标,并合理分解到各地市,进一步完善区域水泥产业发展规划.各地市应以区域水泥产业发展规划为依据严格按市场规律办事,根据经济发展梯度决定水泥投资量,使本地区水泥产业规模与经济发展相配套。应综合考虑水泥企业分布的区域规划平衡,避免产能过剩,切实解决投资上的恶性循环问题。对无发展潜力的企业盲目扩张不予审批,控制不良投资行为,有效扼制水泥行业无序竞争,促进水泥产业节能减排,提高行业赢利能力,从根本上促进水泥产业健康可持续发展。
(二)理性投资,优化布局
在总量规模平衡的情况下,应通过联合重组的方式把高度分散的企业联合起来,控制区域市场,提高集中度,提升企业的经济效益,增强企业的竞争力。通过联合重组,有效推动产业整合,实现结构调整,促进水泥行业从粗放式向集约化转变,淘汰落后产能,带动行业结构升级。
作为大型骨干企业应客观分析区域的市场需求,理性决定投资计划。目前冀东水泥发展区域遍布华北、东北、西北、中南、西南等区域,水泥产能去年底达到4000万吨,到今年底将达到6000万吨以上。公司充分认清自身实力和发展优势,充分考虑和评估目标区域的发展空间,跨区域发展,合理布局,目的不仅是为了有效规避单一区域的经营风险,而且也是为了发挥行业骨干企业的带动作用,通过区域整合,做到区域领先,为行业的科学发展做贡献。到2012年底,公司力争实现水泥产能1.3亿吨以上,跻身世界前五大水泥集团。我们认为,只有认真遵循经济发展规律,真正结合企业自身实际,科学发展,理性投资,理性兼并,才能发挥好行业“稳定器”的作用,才能从根本上影响和带动整个行业的可持续健康发展。
(三)维护共同利益,推进区域竞合
在金融危机面前,水泥企业应理性对待成本和市场问题,不能一味地采取低价竞争的方式。价格的恶性竞争,最终导致的是行业整体利润的下降。价格战不是长久之计,最终伤害的是整个行业。所以,我们应该从维护共同利益出发,在竞争中求合作,在合作中求发展,通过区域竞合,促进水泥行业持续平稳较快发展。
(四)发展循环经济,实现和谐共蠃
作为水泥企业,我们应该坚持科学发展的理念,以资源的高效利用和循环利用为核心,对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式进行根本变革,努力实现低消耗、低排放、高效率,推动可持续发展。应不断通过技术创新和装备改造,使生产废气粉尘排放达标排放;应大力推广纯低温余热发电技术,不断提高经济效益和社会效益;应加大工业废渣利用量,降低
熟料消耗;通过改变传统的生产作业方式,充分利用本地和周边地区工业废渣,积极发展绿色建材事业,特别是大型骨干企业一定要勇于承担起社会责任。同时,建议主管部门进一步在投资的硬件和软件上给予企业充分的支持,帮助企业解决周边环境问题、相关电力配套供应设施等问题;提高资源综合利用退税的标准,将水泥行业资源综合利用率、水泥质量与退税有机结合;出台处理垃圾的相关激励政策;提高水泥工业大气污染物排放标准,严格实行排污许可证制度,对于不能达标排放的企业应坚决淘汰出局。
(五)加快淘汰落后,促进节能减排
水泥行业应制定严格统一的产品质量、能效、环保、清洁生产标准来要求企业,以及用资源利用效率和利废水平来衡量企业的贡献和奖惩尺度;各地应继续落实好分年度、分地区淘汰落后水泥产能计划,公布具体淘汰落后企业和生产线名单,接受社会监督;应尽快建立和完善落后产能退出机制,通过淘汰落后为先进产能倒出市场空间;应出台专项政策,重点支持水泥企业开展余热发电、粉磨系统改造项目和处理利用工业废弃物、城市污泥、垃圾等生产水泥的技术改造项目。
总之,在金融危机面前,我们将坚定信心,积极践行科学发展观,走新型工业化道路,实现企业又好又快发展,为水泥行业的平稳较快发展做出应有的贡献。
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