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六大电企释放进口煤炭信号 煤电矛盾升级
2009/02/19 00:00
来源：中国经济时报
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春节过后，一直因为煤炭价格没有谈拢的煤炭企业与电力企业矛盾正处于升级状态。
为了联手对抗煤炭企业的涨价，五大电力集团把“小兄弟”华润集团也拉进自己的阵营，结成“不降价不购买”联盟，变成“六大电力企业联盟”。同时，有消息称，六大电力企业为了应对国内煤企涨价，拟召开首届国际性电煤订货会，从国际市场寻求稳定的煤源。
针对近期有报道称电力集团联盟松动，华电和国电已经与山东淄矿集团签署首份电煤合同一事，华电和国电负责电煤谈判的相关负责人向媒体否认此事，电力系统称目前华能、大唐、华电、国电、中电投以及华润集团仍未与煤企签署一单合同。国家发改委相关负责人也否认了拟出手干预电煤价格谈判，并建议电煤合同价格在去年的基础上上调5%-8%一事，称只是密切关注、理顺和协调。
据了解，目前已经有华能集团、大唐集团、华电集团和广电集团四家与俄罗斯和印度尼西亚等海外煤商分别签署了20万吨、26万吨、13万吨左右和20多万吨的购煤协议，与此同时，电力企业还正在联合与澳大利亚煤企谈判一个整体购煤协议，计划加大采购量，将澳煤到岸价谈到70美元/吨（5800大卡动力煤）。
“这是一种市场行为，寻求价格低廉的煤炭是电力企业的合理举动。”2月16日，中信证券煤炭行业首席分析师王野在接受中国经济时报记者采访时表示。
澳大利亚5800大卡的煤炭相当于国内约5500大卡煤炭的发热量，按照17%的增值税税率计算，70美元/吨不含税的进口煤价即约560元/吨，而最新发布的2月10日的数据显示，秦皇岛5500大卡优混煤价格约为570元/吨，从秦皇岛到广州港的运费约为40元/吨，即运到广州港约为610元/吨，算下来，五大发电集团购买的进口煤价要比从秦皇岛运到广州港的煤价低大约50元/吨。
王野对本报记者表示，虽然算下来国外煤炭价格比国内低一些，但电力企业此举更多是为了在当前与国内煤企僵持的情况下增加谈判的砝码，在谈判时可以获得有利地位。
“供需双方之所以分歧这么大是因为对煤炭未来走势预期不同。”王野说，随着未来市场煤和合同煤价格逐渐回归一致，僵持双方的预期就会趋同，但这需要时间。
招商证券煤炭行业分析师卢平认为，由于运距的原因，总体而言，从国际上买煤炭成本更高，从越南、印尼买煤可能要便宜一点。事实上，电力企业在目前寻求国际煤炭资源，一方面是想拓宽资源，另外就是想增加与国内煤企的谈判砝码。但是，对于电力企业而言，国际煤炭资源毕竟只是补充，不会成为主要来源，因为中国的用煤量太大了。
“你要是出去采购一亿吨就会把国际市场搞得天翻地覆。据我了解，澳大利亚年产量可能是将近3亿吨，印尼也好像是将近2亿吨，越南估计就是几千万吨。如果中国电力企业都出去采购，那就会使国际煤炭价格走高。中国2008年的产煤量大概有27.1亿吨。所以，如果他们依靠国际市场不太现实。”卢平表示。
在中国煤炭市场网市场观察员李朝林看来，六大电企此举并不会对今年国内电煤合同价有太大影响。世界经济一体化进程还未完善、国界之间的壁垒、运输距离遥远等制约因素，会成为电企从国外大规模进口煤炭的绊脚石。
银河证券煤炭行业分析师赵柯持相似观点，他对本报记者表示，对于南方沿海城市的电企来说，虽然从国外进口煤炭，价格上要比国内有每吨便宜四五十块钱的优势，但毕竟国际煤炭市场供应量太小，满足不了需求；另外，对于北方的电企来说，国际煤炭运到港口再运到北方，价格上就几乎没有什么优势了。
“电企此举更多是在释放一种信号，好跟煤企讨价还价。”赵柯表示，对于电企来说，去年亏损了好几百个亿，压力也比较大，今年也还没有看到上调电价的迹象，这也是电企的苦衷。
对于煤企来说，由于煤炭增值税已经提高，未来还面临着资源税改革的变局，这样，煤企的成本也会增加，煤企提出涨价也是比较合理的要求。赵柯认为，站在政府角度来说，为了通过能源价格的调整来实现节能减排的目标，政府也有推动煤炭价格市场化的动力，并不倾向于煤炭价格通过人为手段压低。
“其实出现没有签订合同价的情况完全没有必要大惊小怪，电力企业选择了市场，也完全可以理解。”李朝林说，煤炭市场价格低，电力企业为什么要去签订高价合同呢？完全可以不签合同以现货价格买煤，并且现在他们也买到煤了，说明电力企业已经接受市场化改革的现状。
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