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我国煤炭供需结构面临调整

2009/01/04 00:00 来源:新华网

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  2008年年前三季度,受国际油价、煤价持续上涨,国内需求增长偏快,自然灾害频发和小煤矿整顿等多种因素影响,煤电油气运供需形势总体偏紧。随着国内外大环境的变化,目前我国煤炭供需总体由“平衡”转为“宽松”,但由于煤炭企业限产保价,2009年煤炭供需市场依然存在变数,煤炭结构调整势在必行。

  目前国内外经济形势仍处在变化中,影响2009年煤炭产运需的不确定因素较多。12月21日至27日,中国煤炭运销协会在福州主办2009年全国煤炭产运需衔接合同汇总会,根据判断,2009年煤炭需求总量将会保持增长,但增幅将继续回落,煤炭市场供应形势将进一步宽松。

  经济增速下滑煤炭产需总体宽松

  2008年的煤炭价格经历了一个抛物线式的行情。在八月份煤价达到至高点以后,接下来的几个月便进入下滑走势。这与我国的经济形式密切相关。当前总体形势向好,但国内国际经济形势仍十分严峻和复杂。从国际上看,金融危机正加速从局部发展到全球,从发达经济体传导到新兴市场经济体,从虚拟经济扩散到实体经济,从国内看,在国际金融危机外部环境趋紧的影响下,我国经济下行的风险增大,经济增速下滑已经成为当前一个时期经济运行的主要矛盾。经济发展放缓,必然会影响到煤炭的供应和需求,估算明年煤炭总的需求量可能会回落6%到8%。

  从2008年8、9月份以来,随着国内外大环境的变化,连续几年煤炭产需快速双增长势头回落,已明显呈现总体宽松的趋势。据统计,1-10月规模以上煤炭企业煤炭产量21.55亿吨,增长14.2%,其中10月份环比下降4%;全国煤炭消费产量22.28亿吨,增长4.4%,增幅比上年回落4.9个百分点;出口煤炭3828万吨,进口煤炭3592万吨,同比分别下降11.5%和15.2%。1-10月国家铁路运输煤炭11.44亿吨,同比增长11%。1-11月,全国发电量增长8%,其中火电增长7%,10月同比下降7.1%,其中火电下降13.7%。10月份,生铁、粗钢和钢材产量分别下降16.8%、17%和12.4%。

  随着全球金融危机对我国实体经济影响的进一步加剧,全国煤炭市场出现需求下降、价格下跌、库存增加等问题。最新的统计数据显示,2008年全国煤炭社会库存达到1.84亿吨,比年初增加5000多万吨。同样受金融危机影响,进入四季度以来,电力需求大幅下降,对煤炭的需求也大量减少。

  受供需形势变化,从2008年8月份开始,煤炭库存开始回升,10月底全社会库存比7月上升29.9%,多数地区炼焦煤市场价格已经出现大幅下滑,动力煤市场价格7月中旬之前快速上涨,随后开始回调,现已跌至限价水平以下。

  煤矿企业限产保价明年煤炭市场尚存变数

  在此次全国煤炭产运需衔接合同汇总会上,煤炭行业和电力、冶金等重点用煤行业在会上协商2009年煤炭供需的量和价。由于煤炭企业和电力企业在价格上各持己见,呈顶牛之势,最终五大电力集团无一签单。为保持煤炭价格,部分煤炭企业限产保价,为明年煤炭市场带来变数。

  以煤炭大省山西为例,12月24日,山西省煤炭工业局向该省各国有重点煤炭企业下达了2009年元月原煤生产计划,各大煤企原煤计划生产总量为1815万吨,与去年同期相比减少了三成以上。

  据统计,山西省六大国有重点煤炭集团公司的限产幅度不一,其中山西焦煤集团2009年1月生产计划为410万吨,同比减产幅度超过30%,同煤集团的生产计划为350万吨,同比减产幅度超过38%,阳煤集团和潞安集团减产幅度也在20%左右。

  山西省煤炭产量及销量萎缩势头自2008年10月份就已经开始呈现。全省煤炭产销环比增速急剧下降、煤炭铁路装车逐月锐减。据统计,10月份全省原煤生产比9月份减少921万吨,下降15.53%,比8月份减少1187万吨,下降19.15%;全省煤炭出省销售比9月份减少238万吨,下降5.5%,比8月份减少889万吨,下降17.87%。11月份,全省煤炭铁路日均装车12905车,比10月日均减少3330车,下降20.51%;比9月份日均减少4554车,下降26.08%;比8月份日均减少6069车,下降21.98%。与此同时,煤炭货款拖欠也大幅攀升,到10月末,全省煤炭应收账款余额为83.54亿元,比6月末增加67.27亿元。

  此次全国煤炭产运需衔接合同汇总会,大小电企纷纷叫亏,五大电力集团一致反对合同煤价上涨。针对这一形势,不少煤炭企业认为,相比市场需求而言,目前的煤炭产能确实偏高,因此减产是顺应市场形势的措施。有关政府部门也认为,为贯彻“以需以效定销、以销以运定产”原则,应合理调控总量,减少煤企产量,力保煤炭供求平衡。

  此外,国家加大对不规范的煤炭企业的整顿力度,尤其是关闭非法小煤矿,也为明年煤炭供需市场带来变数。

  煤炭需求总量保持增长调整结构势在必行

  根据我国富煤、少气、缺油的能源资源特点,在今后较长时期内,煤炭作为我国主体能源的地位很难改变。虽然在短期内,煤炭供需还会出现时段性、品种性、区域性的供应紧张和供应宽松的局面,但从长远看,随着我国经济继续保持平稳较快发展,煤炭需求总量还将保持一定的增长。

  明年经济形势尚不明朗,作为煤炭企业,应该按市场供需关系、按煤矿核定能力组织生产,维护煤矿正常的采区接续和采掘平衡,提高煤矿稳定生产能力。大力调整结构,积极开发新产品,按用户需求组织生产适销对路的产品,提高煤炭利用效率是煤炭企业在煤炭供需市场调整期间最好的选择。

  来自发展改革委的消息,将鼓励和支持优势企业实施收购、兼并和区域重组,建设大型煤炭企业集团,打破地域和行业界限,鼓励煤电、煤钢、煤焦化工等一体化经营,继续限制煤炭等资源性产品和低附加值的产品出口。

  因此,针对明年复杂的市场环境,煤炭企业应加强市场监测预测,科学组织生产,防止产品过剩,库存积压,并严格执行产业政策和准入标准,严禁违规建设和“批小建大”,控制产能的盲目增长。


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