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6月多地密集出台稳投资计划 加快新型基础设施建设

2022/06/27 09:34 来源:证券日报 手机看文章 阅读量:150

近日,多地出台稳投资政策,在聚焦传统基建的同时,不少地方将新基建作为投资重点。......

国务院日前发布《扎实稳住经济的一揽子政策措施》,在稳投资促消费方面提出6项具体政策,包括加快推进一批论证成熟的水利工程项目、加快推动交通基础设施投资、因地制宜继续推进城市地下综合管廊建设、稳定和扩大民间投资等。近日,多地出台稳投资政策,在聚焦传统基建的同时,不少地方将新基建作为投资重点。

北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清对《证券日报》记者表示,投资是经济增长的主要驱动力。各地陆续出台稳投资计划,不仅可以扩大有效投资促进经济增长,而且可以优化资源配置,改善民生,扩大就业。

目前,多地重大项目建设已进入投资放量“加速期”。例如,6月26日,湖北省宜昌市集中开工195个重大项目,总投资1094亿元,多为产业转型升级、基础设施、生态民生等项目。6月21日,河南省郑州市集中开工281个基础设施项目,总投资598亿元,涵盖新基建、交通、能源、水利、市政设施等多个领域;同日,云南省发展改革委发布《云南省2022年度省级重大项目清单》,要求全力推动重大项目落地形成有效投资。此次发布的重大项目清单共有项目1200余个,涉及新能源、新材料、农业、数字经济、生物医药等产业领域。

此外,记者注意到,多地发布相关基建投资文件以扩大有效投资。例如,6月23日,山东省印发《山东省基础设施“七网”建设行动计划》,提出实施新型基础设施网建设行动计划;到2025年,5G基站数达到25万个,5G用户普及率提高到56%,高质量、大规模5G网络全面建成。宁夏回族自治区日前出台《宁夏重大基础设施项目建设行动方案》,提出加快新型基础设施建设,提升传统基础设施水平,推动“新基建”和“传统基建”融合发展;明确了首批364个重大基础设施建设项目,总投资16035亿元,其中,全国算力网络宁夏枢纽数据中心集群建设工程等35个信息基础设施总投资3101亿元。

无锡数字经济研究院执行院长吴琦对《证券日报》记者表示,各地将新基建作为投资重点,就是要发挥扩大有效投资的作用,通过新基建,支撑数字经济新业态、新技术发展,推动传统产业数字化、智能化转型。“推动新基建和传统基建的统筹协调和融合发展是重点。同时,东数西算工程的算力枢纽和数据中心建设成为重要的发力点,有利于带动中西部地区完善算力经济产业生态形成,促进区域协调发展。”

宋向清认为,投资新基建有利于推动经济社会全面转型升级;有利于优化资源配置,优化产业结构,优化营商环境;有利于提升资本治理效能,提高企业竞争力;有利于推动消费升级。

近日,国家发展改革委新闻发言人孟玮表示,下半年,各地方和骨干企业将加大投资力度,一批重大项目将开工建设。下一步,国家发展改革委将加快推进5G、人工智能、大数据与实体经济深度融合,建设一批重要的融合基础设施和算力基础设施,积极探索新技术、新产业、新业态、新模式。同时,强化全国一体化大数据中心布局,围绕规划、网络、用能等方面加大支持力度,支撑“东数西算”工程建设,推动各枢纽节点建设尽快落地生效。

吴琦表示,为使新基建更好地发挥作用,应科学规划新基建布局和投资规模。加强东部地区与中西部地区的资源共享、平台共建和产业合作,加快城市新基建向农村延伸覆盖。同时,鼓励商业性金融机构探索设立新基建专项贷款,鼓励和支持社会资本参与。

宋向清表示,各地在推进新基建过程中要做好新老基建的统筹协调,要做好投资运营的评价考核。建议探索建立新基建投资评估考核指标体系,为投资者设计一张“考卷”,考核其投资效率效益;为运营者设计一张“动态检测表”,检查其动态运营的阶段性成果和阶梯式指标变化趋势;为使用者画一张“全景图”,从要素支撑、效益效率、使用成效等领域描绘新基建为经济带来的利好。

编辑:梁爱光

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