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1590万吨煤炭出口配额下发

2008/11/12 00:00 来源:21世纪经济报道

......

  国内煤炭需求严重放缓之时,政府终于松手下发了今年第二批煤炭出口配额。

  有出口企业相关负责人11月11日透露,11月3日已经接到发改委通知,次日下午已可以到商务部申领出口许可证。

  通知称,第二批配额的总量为1590万吨,其中184万吨为炼焦煤配额。他称,中煤集团、神华集团此次各获得配额655万吨(分别含97万吨、22万吨炼焦煤配额),山西煤炭进出口集团斩获配额160万吨(含41万吨炼焦煤配额),五矿集团则拿到120万吨配额(含24万吨炼焦煤配额)。

  然而,煤炭价格近月的暴跌,正在影响出口合约的执行。

  五矿集团煤炭出口部门人士11日表示,客户毁约情况严重,“小客户基本跑单,大客户也都要求缩减发货量。”他预计,剩余的11、12两个月,五矿集团的煤炭出口量不会超过100万吨。

  煤炭网分析师赵玉伟表示,虽然目前国内国际价格处于倒挂状态,国际煤价略低于国内煤价,理论上国内企业的出口动力本应减弱。但考虑到我国煤炭出口市场主要集中在韩国、日本、台湾等,海运费比澳大利亚煤有优势,即使按照目前的国际价格出口,我企业仍然有利可图。另外国内需求不旺,煤炭大量压港的背景下,“维系好海外客户很必要。”

  截至11月9日,秦皇岛港的煤炭库存量已经达到910.7万吨,超过该港900万吨的核定库存能力。

  择机下发

  海关昨日提供的统计数据显示,今年1-10月,我国出口煤炭总计3828万吨,同比下降11.5%,其中,10月煤炭出口仅仅256万吨,同比下降51.2%。

  实际上,在6月创下699.1万吨的年内最高出口水平后,7、8、9月我国煤炭出口开始持续下滑。9月单月我国出口煤208万吨,同比下降53.6%,环比也下降了38%。

  出口的持续下降与配额消耗殆尽直接相关。

  今年3月,发改委已经下发了3180万吨煤炭配额,国内最大的两家煤炭出口商神华、中煤分别拿到1310万吨,而山煤、五矿各自获得320万吨、240万吨配额。

  今年1、2月全国共出口煤炭811万吨,而这批煤炭用的是去年延期的配额。以此估算,截至10月底,国内剩余的配额仅有165万吨,不足1个月的出口量。

  正是此时,政府下发了1590万吨的煤炭配额。这一配额下发数量比年初预计量(2120万吨)有所缩减,但高于近几个月市场普遍预期的1000万吨。

  上述出口企业负责人说,这批配额的使用时间截止于今年12月底,不过按照惯例,届时剩余的配额一般可以延长使用至次年3月。“预计发改委12月底还会再下文允许延期。”

  配额下发时间远远迟于市场预期。按照惯例,出口企业一般在每年11月上报次年出口计划,第一批配额在次年3月下发,第二批配额则于8、9月前后发放,而今次,第二批配额推迟了2-3个月才下放。

  供求大逆转

  配额的变化,与煤炭市场逆转直接相关。

  东方证券分析师王帅11日表示,今年7、8月份,正值国内煤价峰值,市场上,煤炭供不应求。此种状况下,政府只得严控出口,首保国内煤炭供应。 然而,谁也未曾料到市场会在短短数月内完全逆转。

  10月,中国电力出现了0.465%的负增长,其中火电净减少1.8%,而水电则保持1.5%的增速。“这是1999年以来中国电力首次出现单月负增长。”中电联电力燃料分会会长解居臣说。

  10月31日,全国电厂电煤库存4402万吨,达到23天用量,远高于冬季储煤3240万吨标准,创历史最高水平。 除却电力,钢铁的减产也在拉低煤炭价格。

  9月当月,我国粗钢产量下滑了9.1%,焦炭产量下滑了9.9%。王帅称,钢铁企业内部已经提出减产30%的口号。

  上述煤炭企业昨日介绍,如果钢厂减产30%,钢厂的用煤需求预计将至少减少30%。 价格的大幅下滑也在证明煤炭供求完全逆转的判断。 [Page]

  王帅介绍,11月11日,秦皇岛6000大卡的动力煤价格是870元/吨,这一价格较今年8月的年内最高位已经下滑了20%。炼焦煤方面,古交2号煤价格从8月底的高点直线下滑了40%,跌至目前1460元/吨的价位。

  上述煤炭出口企业负责人表示,“目前来看,煤炭市场供过于求已经非常明显,此时下发出口配额,可以通过少量出口缓解国内市场压力。”

  煤炭工业协会10月报给发改委的一份报告也预计,四季度煤炭需求的增长幅度将低于煤炭产量增长的幅度。报告称,“种种迹象表明,耗煤的主要工业产品产量增速将进一步下降,甚至出现负增长,煤炭需求增长幅度进一步趋缓,甚至出现萎缩的可能。”

  市场普遍预计,我国全年煤炭产量将达到27.4亿吨。而目前,作为中转地的秦皇岛港以及作为消费地的广州港,煤炭库存持续数月居高不下。截至11月11日,广州港煤炭库存达到240万吨,而正常状况下,广州港煤炭库存一般在100多万吨。

  隐现毁约潮

  然而第二批配额却未必能够如愿消耗。

  五矿集团人士介绍,受国际煤价大跌影响,国外客户近期频频毁约。他称,小客户基本连招呼也不打,直接跑单,长期合作的大客户则要求推迟船期,暂缓出货,“或者要求降价,或者直接要求缩减30%-40%的货量”。

  曾在中煤集团任职多年的北京长贸咨询有限责任公司总经理黄腾11日表示,我国的煤炭主要出口到日本、韩国以及台湾地区。今年我国与日本签订的动力煤长期协议价格为131.4美元/吨(5800大卡),然而眼下,动力煤现货价格已经由年内高位160美元/吨下滑到目前的100美元/吨。

  他说,加之中国大陆与日韩和台湾地区的合约执行一直不是很严格,“企业手头即使还有充足的合同,也未必能如愿出口。”

  五矿集团人士就预计,该企业11、12月煤炭出口不会超过100万吨,“估计就几十万吨。”

  另有市场消息指,神华集团有意在年内尽量消耗完余下的出口配额,甚至有可能降价出口。不过这一消息昨日并未得到神华集团证实。

  黄腾表示,神华集团有自有铁路,开采条件优越,以致其煤炭成本价低于国内平均水平。“出口价即使下降到40美元/吨,神华也能赚钱。”

  他预计,11月、12月,全国煤炭出口量预计在500万吨左右,将有近1000万吨配额延至明年。另外,预计全年煤炭出口约4200万吨,低于2007年5300万吨的水平。


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