印度反垄断机构裁定17年前的水泥行业卡特尔

　　印度垄断和限制竞争行为委员会（MRTPC）日前结束长达17年的调查，裁定44家水泥生产企业于1990年2月至4月期间在水泥制造商协会（CMA）支持下合谋操纵水泥价格，构成卡特尔行为。由法官Dwivedi等三人组成的合议庭已经发出禁止令，责令有关企业不再直接或者通过CMA从事卡特尔行为，并在8周内提交“执行报告”。

　    MRTPC称，“本案中发现了直接和间接的合谋证据。第一被告CMA不时评估价格形势，是卡特尔存在的强烈信号。”“CMA一直在通过控制机制（controlregime）固定价格。在此背景下，被告们不断的同步提价，说明其存在合谋。”

　    印度政府对于MRTPC的裁定表示欢迎。商工部长纳特表示，卡特尔侵犯消费者利益，政府表示关注。此前，印度中央政府曾警告水泥制造商不要人为抬高建筑材料价格，要求水泥行业增加产量，并宣布将水泥进口关税降为零，以增加进口。

　    CMA总裁Bangur表示，该协会尊重MRTPC的裁定，将在仔细研究禁止令后决定协会以后的工作方式。

　    但分析家认为，禁止令对水泥行业不会有太大影响。一方面，MRTPC权力有限，除发布禁止令外，不能采取任何其它针对卡特尔的措施；另一方面，本案是17年前的老案子，与近年来由于原材料价格上涨引起的水泥价格上涨没有关系，更何况近十家涉案企业已经倒闭或被兼并。

　　卡特尔是垄断组织形式之一。生产或销售某一同类商品的企业，为垄断市场，获取高额利润，通过在商品价格、产量和销售等方面订立协定而形成的同盟。参加这同盟者在生产、商业和法律上仍然保持独立性。

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