关于印发进一步加强重点领域设备购置与更新改造贷款贴息实施方案的通知
北京市发改委发布了设备购置与更新改造贷款贴息实施方案，旨在扩大有效投资，推动设备更新，促进内需、增长和结构调整。方案聚焦科技创新、战略性新兴产业等九大领域，提供2.5%的贷款贴息，期限两年。项目单位需符合特定条件，包括设备采购金额超过500万元。各相关部门将负责项目征集、申报、审核、资金申请和监管工作，确保资金安全、合规使用。
保交楼政策接续发力，11月PSL投放创新高
2022/12/06 17:23
来源：第一财经
11月投放3675亿元，近三个月净新增6300亿元。......
11月投放3675亿元，近三个月净新增6300亿元。
PSL单月投放创新高。
央行日前公告，2022年11月，国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行净新增抵押补充贷款（PSL）3675亿元。期末抵押补充贷款余额为31699亿元。
今年9月，PSL重出江湖引起市场广泛关注。央行数据显示，9月PSL净新增1082亿元，10月净新增规模升至1543亿元，11月进一步增加至3675亿元。9~11月，PSL净新增规模为6300亿元。
重要纽带
PSL是央行货币政策工具之一，创立于2014年。央行曾介绍称，PSL主要服务于棚户区改造、地下管廊建设、重大水利工程、“走出去”等重点领域。发放对象为国开行、农发行和进出口银行。对属于支持领域的贷款，按贷款本金的100%予以资金支持。该货币政策工具属于阶段性工具。
自2020年2月后，今年9月PSL余额首次出现正增长，净新增规模也时隔多年重回千亿元以上。11月新增规模再创新高，仅次于2014年12月3831亿元的净新增额，可谓亮眼。
市场分析人士认为，PSL作为补充基础货币的重要工具，一度成为央行向政策性银行补充资金的重要方式，后来随着棚改规模缩减逐步退出。但是由于2022年以来房地产市场的严峻形势，PSL作为连接央行与房地产市场的重要纽带之一，重新走上舞台。
记者了解到，以PSL为主要来源的政策性银行贷款有着成本低、期限长、来源稳定等特点。
中指研究院企业事业部研究负责人刘水认为，当前亟待资金支持的保交楼项目普遍存在预期盈利较差的情况，这也是收并购难以推进的原因之一，低成本的政策性银行贷款可节省大量利息费用，降低了项目再开工的成本。此外，以PSL为代表的政策性贷款提供方为国有政策性银行，从资金来源的稳定性或是规模来看，均高于AMC（金融资产管理公司）、地方国资提供的资金，可形成相对稳定的纾困基金，为项目建设提供长期、平稳的现金流。
目的在于保交楼
PSL被重新激活以来，其主要使用方向为市场感兴趣的热点。专家认为，PSL为棚改而生，本次使用方向可能也是房地产相关，目的在于保交楼。
11月，人民银行、银保监会发布《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》，共计十六条政策举措支持房地产市场纾困，房地产融资大方向也从限制转向支持。
其中提及，支持国家开发银行、农业发展银行按照有关政策安排和要求，依法合规、高效有序地向经复核备案的借款主体发放“保交楼”专项借款，封闭运行、专款专用，专项用于支持已售逾期难交付住宅项目加快建设交付。
金融监管研究院院长孙海波分析认为，新规与PSL不无关系。央行重启PSL很有可能用于支持“保交楼”全国性专项借款，当然也不排除应用于基建项目、棚改的可能性。
今年以来，房地产纾困政策陆续落地，持续推动房地产市场信心和活力恢复。AMC、政策性银行、国有大行、地方政府等悉数登场，纾困房地产项目、保交楼。特别是11月以来，多项支持房地产企业融资政策陆续落地，形成支持房企融资“三支箭”格局，供给端支持政策框架基本形成。
刘水认为，此次行业纾困体现出国资参与力度高、职能全面、资金规模大、惠及面广等特点，表明了国家对交付项目、修复行业的决心和信心。年内行业用于开发建设的资金将较为宽裕，成本、期限均有不同程度的优惠。因此房企应当抓住当前融资窗口期，借助政策及资金的扶持完成建设交付，进而稳定房地产市场、修复行业信心。
编辑：孙蕾
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