海螺集团节能降耗方面的认识和实践

　　安徽海螺集团公司是在宁国水泥厂发展的基础上，于1996年经安徽省政府批准组建的。目前已发展形成两大主导产业。2006年海螺水泥销量达到7600万吨，海螺型材的销量达到48万吨。2005年海螺集团已名列中国企业500强第116位，制造业第51位。是国家发改委等三部委联合下文重点支持的60家水泥企业之一。

　　一、海螺集团节能降耗的基本情况

　　在集团公司各产业之中，海螺水泥节能降耗的潜力最大。因此在节能降耗方面是关注的重点。长期以来，集团公司通过与科研院所创新干法水泥工艺技术，与设备制造厂家合作开发国产大型装备；通过大力实施新型干法水泥，坚决淘汰落后生产能力；通过工艺装备的技术改造和使用节能技术，海螺水泥在2005年的可比熟料综合能耗为120.88千克标煤/吨，比行业平均水平低21%，与行业推荐的2010年限额120千克标煤基本相当；可比水泥综合能耗为94.29千克标煤/吨，比行业平均水平低23%。优于行业推荐2010年限额97千克标煤的标准。

　　目前，集团共有3条10000t/d、1条8000t/d特大型干法生产线、26条5000t/d、8条2500t/d新型干法线，已建成投产的单条生产线的平均规模为4950t/d。处于国际先进的水平。在华东、华南有14条5000T/D生产线正在建设，预计今明两年将全部建成投产。海螺集团一直将节能降耗作为最重要的工作来抓，在技术攻关发面，投入大量的人力物力，给经营管理方面列为各级班子业绩考评的重要指标，在技术改造的投入方面不断加大投入，全集团公司围绕在“十五”初期就制订的节能降耗技术创新项目实施规划开展工作，取得了可喜的成果。

　　开发创新和应用余热发电技术。到2008年，集团所有的新型干法熟料线全部配套纯低温余热发电，发电装机容量可达56万kW，每年可节电40亿kWh，与使用火电相比，相当于每年节煤200万吨，减排CO2约400万吨。

　　通过与日本川崎的合作，海螺集团拥有最先进的水泥干法窑余热发电综合利用技术。综述有如下突出优势的技术：

　　以余热发电和采暖发电联供等方式高效率余热利用技术；多窑共用发电系统技术；稳定热力系统，增加汽轮机出力、热力除氧的闪蒸技术；

　　通过与国内科学院所和生产厂商的技术合作，开发创新了低参数非标汽轮机通流面积四维设计软件技术，适用于水泥含尘废气的水泥窑头AQC和窑尾PH锅炉，使这些关键设备全部实现国产化。

　　通过技术创新确定余热发电系统与水泥窑系统最佳的接口设计技术；改进和完善了粉尘气体处置系统的装备；开发使用了智能化程度高的余热发电DCS控制系统。

　　目前海螺已并网投运的余热发电系统运行状态良好。

　　广泛应用新技术，大规模实施节能降耗技改工程。2007年，计划对37套大型风机实施调幅调速的技术改造。

　　从05年起，陆续对燃烧器及分解炉进行技术改造，对气力输送系统进行改造。

　　近三年来，海螺水泥用于节能降耗项目总投资约66亿元，所有项目建成后，集团可比熟料综合能耗下降到111千克标煤，比行业推荐的限额目标低7.5%；可比水泥综合能耗下降到87千克标煤，比行业推荐的限额目标低10.3%。

　　二、关于在全行业推进节能降耗工作的想法和建议

　　1、建立健全节能减排的政策法规，尽快制定合理的节能降耗指标评价体系

　　近年来，国家已出台了一系列相关的节能鼓励政策，但缺少相应的实施细则，可操作性不强，实施过程有一定难度。

　　海螺集团下属水泥企业2005年的能耗指标已优于国家《节能中长期专项规划》要求达到的指标，2006年比2005年仅下降0.52%，要完成降低20%的节能指标存在困难。因此，对于节能降耗目标要求应区别对待，不搞“一刀切”。应尽快制定行业合理的节能降耗指标评价体系，制定行业能耗指标并强制执行，对在“十一五”期间提前达到能耗指标的企业给予奖励。对没有达到能耗指标的企业，要给予处罚。

　　完善监督考核体系，节能成果应由有资质的中介机构进行核定,以此作为奖惩依据。

　　2、继续加快产业结构调整，加快淘汰落后生产工艺和高耗能设备

　　从水泥行业来看，全国水泥行业能耗平均水平高出海螺集团能耗水平20％以上，主要原因在于06年全国新型干法水泥比重仅占全国水泥总产量的49％。必须继续加快淘汰落后生产工艺和高耗能设备，限制建设小型新型干法水泥生产线。

　　3、在行业内全面推广配套建设纯低温余热发电，以此作为推进水泥行业节能减排的重要手段

　　余热发电可以大幅减少对电煤和用电的消耗。海螺集团掌握了最先进余热发电技术，其发电系统的装备全部实现国产化，在行业推广已有很强的竞争力。从海螺水泥并网发电的余热发电系统运行的情况看，先进的5000T/D熟料生产线吨熟料废气余热可发电40KWH，减少水泥熟料生产过程中三分之二的用电量。同时，余热发电还可大幅度降低废气温度，减少CO2排放，节能和环保效果均十分明显。

　　到2006年底，我国可配套余热发电的2000吨以上的生产线350条。预计到2010年可达500以上，新型干法熟料产能可达7亿吨。高效率开发利用水泥干法窑废气余热资源，对于全行业节能降耗意义十分重大。基如此，海螺集团下决心推广该项技术，愿意以EPC方式，EP方式承接业内各厂家余热发电工程。对于资金暂时紧张的企业，我们还可以商谈BOT方式承建余热发电工程。

　　4、简化余热发电等节能项目的审批程序

　　余热发电项目不增加新的污染源，所发电量全部内部使用，并网不上网，是资源综合利用的重大举措。

　　一些省份的投资主管部门将该项目视同“小火电”项目，在审批时要求有电力资质的中介机构编制《项目申请报告》，并要求评估机构对《项目申请报告》进行评估。
建议国家发改委下文，统一各地的余热发电项目审批程序，一是将“核准制”改为“备案制”；二是允许有水泥资质的中介机构编制《项目申请报告》；三是取消《项目申请报告》评估程序；四是环评的深度统一为“环评登记表”；五是电力部门在收到企业的并网申请和《项目备案批复》后，必须在规定时间（20天）内批准同意并网。

　　5、坚决清理和取消不合理收费

　　企业投资建设余热发电项目后，用电负荷减少，电力部门收取的“基本电费”不变，不应按照发电机组的容量收取“备用费”。

　　余热发电项目接入系统的设计、评审、施工、验收过程中，全部由电网公司所属单位垄断操作，且对其有利益冲突，因此，收费高、服务差，并网的技术要求没有任何限制，增加了并网衔接的难度。

　　建议国家发改委对收取“备用费”和设计、评审、施工、验收等予以规范。

　　6、加快制订节能减排优惠政策具体办法

　　国家有关政策法规都明确支持企业实施节能减排，但这些鼓励政策最终必须落到财税政策上，为此，建议国家发改委会同财政和税务部门，加快制订鼓励政策的《实施细则》。

　　一是对企业节能减排项目的固定资产投资，其设备投资部分，希望能加大企业所得税的抵扣。

　　二是节能减排项目形成的利润，允许延长免交所得税的时限。