灾情方面，河南洪灾已致至少16人死亡。据央视新闻，连续的强降雨致使巩义发生严重洪涝灾害，巩义市多处房屋、围墙倒塌，目前已统计到至少4人死亡，14座水库溢洪道出水，2个镇区大范围被淹。目前全市共转移群众6210户、23663人。此外，据郑州发布今日凌晨3:50消息，7月20日18时10分，郑州地铁下达全线网停运指令，组织力量，疏散群众，共疏散群众500余人，其中12人经抢救无效死亡、5人受伤（均已送医）。......
河南历史罕见的强降雨，牵动全国人民的心。
灾情方面，河南洪灾已致至少16人死亡。据央视新闻，连续的强降雨致使巩义发生严重洪涝灾害，巩义市多处房屋、围墙倒塌，目前已统计到至少4人死亡，14座水库溢洪道出水，2个镇区大范围被淹。目前全市共转移群众6210户、23663人。此外，据郑州发布今日凌晨3:50消息，7月20日18时10分，郑州地铁下达全线网停运指令，组织力量，疏散群众，共疏散群众500余人，其中12人经抢救无效死亡、5人受伤（均已送医）。
防汛救灾中，全国人民都在为河南加油，各方也在积极行动施援。据不完全统计，截至目前，企业宣布捐款总额已超过15亿元。此外，演艺界人士也有捐款行动，邓超、孙俪工作室晒出捐款回单，向郑州市红十字会捐款一百万元，“一方有难，八方支援”。
作为灾害事故中的“逆行者”之一，保险业机构也已挺身而出，在第一时间就启动应急预案，河南当地机构率先行动，总公司层面也调动更多资源，并配合当地政府部门救助，截稿时保险公司公布的接到理赔报案数量超过2.7万件。
有难一起扛，有灾一起抗！河南加油！
习近平对防汛救灾工作作出重要指示
据新华社7月21日电，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对防汛救灾工作作出重要指示。
习近平指出，近日，河南等地持续遭遇强降雨，郑州等城市发生严重内涝，一些河流出现超警水位，个别水库溃坝，部分铁路停运、航班取消，造成重大人员伤亡和财产损失，防汛形势十分严峻。
习近平强调，当前已进入防汛关键期，各级领导干部要始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，身先士卒、靠前指挥，迅速组织力量防汛救灾，妥善安置受灾群众，严防次生灾害，最大限度减少人员伤亡和财产损失。解放军和武警部队要积极协助地方开展抢险救灾工作。国家防总、应急管理部、水利部、交通运输部要加强统筹协调，强化灾害隐患巡查排险，加强重要基础设施安全防护，提高降雨、台风、山洪、泥石流等预警预报水平，加大交通疏导力度，抓细抓实各项防汛救灾措施。
习近平要求，各地区各有关部门要在做好防汛救灾工作的同时，尽快恢复生产生活秩序，扎实做好受灾群众帮扶救助和卫生防疫工作，防止因灾返贫和“大灾之后有大疫”。
7省驰援，1800名消防指战员增援河南
据新华社电，针对河南省郑州市连降暴雨引发险情，应急管理部第一时间启动消防救援队伍跨区域增援预案，连夜调派河北、山西、江苏、安徽、江西、山东、湖北7省消防救援水上救援专业队伍1800名指战员、250艘舟艇、7套“龙吸水”大功率排涝车、11套远程供水系统、1.85万余件（套）抗洪抢险救援装备紧急驰援河南防汛抢险救灾。
河南省消防救援总队根据汛情发展，于7月20日提升战备等级，紧急调派焦作、许昌、漯河、新乡、商丘、驻马店6个支队共180名指战员、43辆消防车、22艘舟艇驰援郑州，开展人员搜救、排水排涝、转移群众等工作。
截至7月21日5时，河南省消防救援队伍接报强降雨相关警情1496起，出动车辆3559辆次、指战员17280人次、舟艇2394艘次，共营救遇险被困群众5574人，疏散群众11397人。其中，郑州市消防救援支队共接警出动1205起，出动车辆2719辆次、指战员13186人次、舟艇2038艘次，营救遇险被困群众5093人，疏散群众10098人。
多家企业宣布捐款，总额超15亿
灾情以来，7月21日，多家企业宣布捐款支援河南救灾，捐款总额已超过15亿元。
其中，腾讯公益慈善基金会紧急宣布首批捐款1亿元，联合前线的救援机构与慈善组织，用于保障当地群众人身安全和紧急采购救灾物资。
阿里巴巴宣布，继凌晨阿里公益紧急上线救援措施之后，阿里巴巴公益基金会将捐助1亿元，马云公益基金会将捐助5000万元，配合河南省政府指挥，用于救灾紧急举措和灾后恢复工作。
北京字节跳动公益基金会宣布捐赠1亿元，联合公益机构，优先为受灾地区儿童的安全保障和生活学习提供服务，救助对象包括儿童救助站、孤儿院、安置点等地的儿童。
美团公益基金会捐赠1亿元，联合中国红十字基金会，优先为受灾群众生活安置、灾后卫生防疫等提供服务。美团将免费开放郑州地区的零售仓储物资，第一批捐赠物资包含水、米面粮油、果蔬等63万件商品，可覆盖郑州12个行政区，将在防汛指挥等部门的指导下，做好应急物资调配，全力保障郑州地区的生活供应。
滴滴出行表示，滴滴在郑州组织防汛救灾车队，捐赠1亿元驰援河南。为保障司机和乘客安全，郑州滴滴网约车、顺风车、代驾、快的新出租、花小猪打车已在7月20日晚间紧急暂停本地服务，恢复时间将根据汛情情况另行通知。暂停出行服务的同时，滴滴将在郑州组织滴滴防汛救灾车队。
OPPO公司宣布向河南省慈善总会捐赠5000万元，用于采购受灾人群必需必要的生活、防汛物资，以及灾后重建。OPPO同时表示，多家线下门店在确保安全的情况下，向有需要的人提供手机通信联络手机充电，以及必要的水和食物。
小米董事长雷军在微博发文称，小米公益基金会宣布捐赠5000万元，紧急驰援河南。
360集团及创始人、董事长周鸿祎将捐赠2000万，360数科宣布捐赠2000万，并通过360公益基金会联合当地救援机构和慈善组织，紧急筹措相关救灾物资，投入一线救灾工作。
高途集团创始人陈向东捐赠2000万元，用于灾区学校重建用于灾区学校的重建。
联想集团7月21日宣布，将向河南灾区捐赠5000万元，同时集结500名专业IT服务工程师成立联想IT服务救援队驰援河南。
百度基金会紧急捐赠9000万元驰援河南抗险救灾。
快手科技决定捐款5000万元，配合当地政府，进行救灾紧急举措和灾后恢复工作。
哔哩哔哩宣布将向中国扶贫基金会捐赠2000万元专项资金，启动紧急驰援河南行动。此次救援专项资金将用于灾区紧急救援和灾后恢复重建。
顺丰公益基金会捐赠2000万元，用于当地受灾群众人身安全、紧急救灾物资采购与运输，以及灾后困难群众生活救助。顺丰公益基金会、顺丰各地分公司目前协调到30000个编织袋正在抓紧运往前线。
喜茶发布捐赠公告称已向郑州慈善总会捐款500万元，用于防汛救灾，同时也在紧急调动资源启动物资捐赠。
泡泡玛特官微称，经董事会连夜紧急会议研究决定，向河南省慈善总会捐赠500万元定向用于郑州市和新乡市等地防汛救灾工作。
龙湖公益基金会宣布通过重庆光彩事业基金会，向郑州市慈善总会捐赠2000万元，紧急驰援河南，用于保障当地群众的人身、财产安全，采购紧急救灾物资和支援灾后重建工作。
泰康保险集团宣布通过泰康溢彩公益基金会捐款5000万元，联合前线的救援机构和慈善组织，用于保障当地群众的人身安全、采购紧急救灾物资和灾后重建工作。
保险业启动应急迅速行动，已接报案超2.7万件
河南连日强降雨以来，河南银保监局已向辖区内各金融机构连续发布紧急通知。
7月20日晚，河南银保监局发布《关于做好强降雨安全管理和金融服务工作的紧急通知》，要求各单位要将防汛救灾作为当前最紧迫的任务，以科学精准举措、有力有序调度，确保人员财产安全，确保金融服务畅通。一是要全力确保人员财产安全。二是全力确保基本金融服务畅通。三是严格做好应急值守工作。
7月21日，河南银保监局再发布《关于深入学习贯彻习近平总书记防汛救灾重要指示精神全面加强安全管理和金融服务工作的紧急通知》，要求辖内各银行保险机构要持续绷紧安全防护这根弦，有力有序调度资源，确保基本金融服务畅通。
保险业也在密切跟踪，多家机构已启动了灾害事故应急响应机制，迅速进入救援理赔工作中，并已有多家机构接到理赔报案。据券商中国记者梳理，保险业接到理赔报案已超过2.7万件，大型机构接到报案量较大。
中国人保集团高度重视，已启动大灾理赔一级响应。人保财险第一时间启动大灾应急预案，7月20日深夜召开紧急线上会议，部署安排河南暴雨灾情应对工作，该公司总裁率队连夜出发赶赴河南，已到达现场指挥救灾理赔工作。
人保财险系统各级联动，河北、山东、安徽、湖北、山西等分公司积极组织力量驰援郑州。截至21日早上7点，周边省份已经组织129台支援河南，首批51台救援车、5台应急服务车已经连夜赶往安阳、漯河集结待命；38名科技理赔人员已经准备就绪，于21日赶赴郑州；各地已经做好查勘人员、非车险专家团队随时支援灾区的准备；河南分公司成立灾害指挥部，将防汛救灾工作为当前最紧迫的任务，统一调度查勘理赔救援力量，成立41支抢险救灾和理赔工作小组，专门组建6支党员抢险救灾突击队，组织各地市116辆救援车辆，积极投入抢险救灾和理赔工作。
面对河南极端灾害天气，中国人寿集团第一时间启动重大突发事件应急预案，成立理赔服务工作小组，组织相关人员立即赶赴现场开展出险客户排查。7月20日晚，中国人寿寿险公司迅速成立以公司党委书记、总裁为组长，班子成员为副组长的应急工作领导小组，河南省分公司成立应急工作小组，组织党员干部成立抢险救援突击队，连夜配合地方政府抢险救援。总、分公司联动，积极开展应急处置、客户排查等工作，并确保员工及当地机构网点安全，全力应对此次暴雨灾害。
中国人寿财险河南分公司电话联络中心及理赔中心全员无休连夜在岗，并出动相关防汛理赔人员千余人，开通简化索赔流程。分公司启动18家中支公司应急报案通道，开启全员应急报案受理模式，确保客户报案能及时得到受理。总部统筹运营，借助双线灾备模式、三级应急保障体系和溢出技术，居中调派四川、广西、贵州等13家分公司联络中心应急驰援河南。截至7月21日9时，分公司已受理车险报案7413件，非车险（不含农险）报案111件，合计报案7524件。
灾情发生后，中国平安立即成立以集团联席CEO姚波为组长的重大灾害应急小组，启动Ⅰ级应急响应预案，指挥各业务单位进行信息排查、快速响应。旗下寿、产、养、健、银各家子公司高度重视，紧急出台多项应急措施和理赔绿色通道。
截至7月20日21时，平安产险河南分公司本次暴雨共收到报案8500笔，其中车险报案8365笔，完成案件电话回访5000余笔，财产险135笔，并全部完成财产险案件电话回访工作。后续，平安产险河南分公司将密切关注灾害情况，全力落实灾后理赔工作。
据中国太保信息，截至7月21日上午8时30分，中国太保产险在河南地区共接到灾害报案4163件，其中车险接到报案4083件，非车险接到报案80件，相关定损理赔服务正在紧张推进中。
据了解，河南暴雨发生以来，中国太保当地分支机构理赔人员24小时保持手机畅通，随时接受统一调度任务，同时强化联动，做好协同排查、跟踪和定损。中国太保产险河南分公司已启动大灾理赔绿色通道，简化单证流程，提供无保单服务，优先审核，即时支付；在条件允许的情况下，设立大灾车辆理赔定损服务点，集中提供理赔服务。
泰康保险集团在宣布捐款5000万之前，已第一时间启动突发事件应急预案，紧急调动全集团资源，快速开展应急工作，全力助力政府及社会各界防汛救灾。该集团旗下的泰康在线推出8项应急服务举措紧急应对河南特大暴雨灾情，截至7月21日中午已接车险报案100余笔。
经初步统计，截至7月20日22点10分，中再集团旗下中国大地保险公司郑州地区已受理报案787件，案发量仍处于极速增加过程。对此，河南分公司已积极协调各家合作单位，增加救援力量，联合对受灾客户施救，并启动客户服务绿色通道，便捷客户理赔。
截至7月20日，太平财险共接河南省车险报案1262件，其中郑州市报案851件。因暴雨天气仍在继续，报案量持续上升，太平财险各项查勘救援工作仍在紧急进行中。据悉，太平财险高度重视，太平财险在河南周边各兄弟公司紧急调拨物资和查勘人员，一旦交通通畅，将第一时间赶赴河南支持恢复生产生活和开展查勘理赔。
大家保险第一时间成立应急工作小组，集团旗下保险子公司迅速启动重大公共事故应急预案，总、分公司协调联动，各条线工作人员全力参与，积极开展理赔服务工作。截至7月21日上午11时，大家财险共接到相关报案203件，其中车险报案200笔，非车险报案3笔。大家人寿及大家养老尚无客户报案信息。
截至7月21日上午10点，阳光财险河南分公司共接到相关报案3189件，其中车险报案3161件，非车报案28起，相关定损理赔正在紧张推进中。阳光财险河南分公司从河北省、山东省、山西省、天津市等地调派60辆救援车，21日凌晨已抵达郑州周边，随时待命，全力投入到抗灾抢险之中。
中华财险7月20日当晚河南分公司机关及郑州中心支公司全员值班待命，安排汛期应急联系专岗,公司理赔客服人员及专岗值班人员电话保持24 小时畅通，确保出险案件得到及时处理。截至7月21 日6 时，中华财险公司累计接报案1244件。
截至7月21日10时，长安保险共接到水淹车相关报案221笔，财产险报案2笔。
此外，新华保险、众安保险、德华安顾人寿、建信人寿、工银安盛人寿、百年人寿、上海人寿、中信保诚人寿等众多保险机构也已启动应急机制，推出多项应急理赔服务举措，全力做好理赔工作。
编辑：曾家明
监督：0571-85871667
投稿：news@ccement.com
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《煤矿安全生产条例》构建了中国特色煤矿安全法治框架，强调“国家监察、地方监管、企业负责”的原则，明确了国家、地方、企业在煤矿安全中的责任边界。该条例旨在健全煤矿安全法律制度，通过强化责任落实和法治化治理，提升煤矿安全水平。条例的发展历程反映了我国煤矿安全治理的逐步完善，其理论基础是多元主体参与、组织架构的双重监管和企业自我管理的结合。通过国家监察的独立监督、地方监管的属地管理和企业负责的自我管理，形成有效的安全治理体系。
证券时报记者 张智博 刘俊伶2024年政府工作报告将“加快发展现代生产性服务业”“推进服务业数字化”等事项列入政府工作任务清单。2023年，我国第三产业（服务业）增加值688238亿元，占国内生产总值（GDP）比例54.6%，双双创下历史新高，占比与上一年相比提高1.2个百分点，已经超过2020年前水平。作为中国经济增长的支柱性产业之一，第三产业增加值占GDP比例已连续9年超过50%。蓬勃发展中的服务业，是建设现代化产业体系、促进就业及带动居民收入增长的重要推动力量。从服务业构成来看，金融业、批发和零售业增加值双双突破10万亿元，两者增速均超过6%。住宿和餐饮业增速最高，超过14%，信息传输、...
未来，广东将加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的可持续交通体系，全力服务支撑“百千万工程”和“绿美广东”建设，为推动全省高质量发展、“再造一个新广东”当好先行。
中华人民共和国应急管理部批准《内浮顶储罐检修安全规范》等6项安全生产行业标准（标准文本附后），现予公布。
努力实现“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”。
1月3日至4日，全国应急管理工作会议在京召开，会议安排部署了今年应急管理重点工作任务。
交通运输部发布数据显示，2023年以来全国新建高速铁路1700公里，新建包括改扩建高速公路超过7000公里，新增及改善高等级航道1000公里，新增城市轨道交通运营里程超过360公里，综合立体交通网进一步完善。
近日，应急管理部印发《生产安全事故统计调查制度》和《安全生产行政执法统计调查制度》的通知。
为落实《工贸企业有限空间作业安全规定》（应急管理部令第13号）要求，应急管理部组织制定了《工贸企业有限空间重点监管目录》。
川藏铁路及其配套公路、西部陆海新通道(平陆)运河工程、小洋山北作业区集装箱码头等重大项目加快建设。三峡水运新通道前期工作有序推进。4个世界级机场群加快构建，鄂州花湖机场全面投入运营。邮政国际寄递中心建设加快落地。
近日，应急管理部以部令的形式公布了《工贸企业有限空间作业安全规定》，该《规定》将于2024年1月1日起施行。这是进一步加强和规范工贸企业有限空间作业安全管理、防范遏制有限空间作业事故的重要举措。随后举行专题新闻发布会，对《规定》进行解读。
应急管理部第28次部务会议审议通过《工贸企业有限空间作业安全规定》。
为进一步加强安全生产举报工作，规范应急管理部门举报处置办理，根据《中华人民共和国安全生产法》《关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的若干措施》《安全生产领域举报奖励办法》等相关规定，现提出以下意见。
推进安全生产社会治理，促进安全生产责任落实，预防和减少事故发生。
10月16日，应急管理部发布关于公开征求《安全生产行政处罚裁量权基准（征求意见稿）》意见的函。
交通运输部最新数据显示，今年1—8月，我国新改建农村公路9.7万公里，完成全年目标的75%，农村公路建设取得扎实成效，便捷高效的农村公路网络基本形成。
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，加强安全评价机构监管，提高安全评价服务质量，推动安全评价机构和从业人员严守安全底线、法律红线和道德准线，构建“企业主体负责、机构诚信执业、部门协同监管、行业自律管理、社会公众监督”的综合管理体系，切实发挥安全评价对事故预防的支撑作用，依据《中华人民共和国安全生产法》《安全评价检测检验机构管理办法》等法律法规和部门规章，制定本指导意见。
今年以来，工贸行业安全生产标准化一级企业中发生了3起生产安全死亡事故。2月24日，宝山钢铁股份有限公司冷轧厂发生机械伤害事故，造成1人死亡；5月6日，昭通昆钢嘉华水泥建材有限公司发生机械伤害事故，造成1人死亡；5月27日，上海梅山钢铁股份有限公司炼钢厂发生起重伤害事故，造成1人死亡。
生产经营场所应当设有标志明显、保持畅通的逃生通道、安全出口，严禁占用、锁闭、封堵。
应急管理部信息研究院和中国应急管理报社共同组织开展安全生产法实施情况问卷调查工作。
近期，应急管理部从各地严肃查处的举报案件中选取并公布6起安全生产举报典型案例。
此次公开征求意见时间为2023年8月18日至2023年10月17日。
今年以来，全国交通运输系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实稳步推进各项工作，交通运输经济运行呈现“持续恢复、整体好转”的特点。上半年，全国完成交通固定资产投资1.83万亿元，同比增长9.1％。
矿山（含尾矿库）、化工（含石油化工）、医药、危险化学品、烟花爆竹、石油开采、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业领域生产经营单位和承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构及其人员的安全生产严重失信名单管理适用本办法。
根据深化党和国家机构改革有关部署，为贯彻落实《国务院办公厅关于应急管理综合行政执法有关事项的通知》(国办函〔2023〕51号)要求，扎实推进应急管理综合行政执法改革，经国务院同意，现将《应急管理综合行政执法事项指导目录（2023年版）》及说明印发给你们，请认真贯彻执行。
此次公开征求意见截止时间为2023年9月2日。
今年以来，交通运输经济运行呈现“持续恢复、整体好转”的特点，为推动经济回升向好提供了有力保障。
7月31日，交通运输部召开7月例行新闻发布会。交通运输部综合规划司副司长李传光表示，今年以来，交通运输经济运行呈现“持续恢复、整体好转”的特点，为推动经济回升向好提供了有力保障。同时，交通运输部持续扩大交通运输有效投资，一批交通重大工程项目建设不断刷新进度。
7月31日，记者从交通运输部召开的例行新闻发布会上获悉，今年以来，交通运输经济运行呈现“持续恢复、整体好转”的特点，上半年完成交通固定资产投资1.83万亿元，同比增长9.1％，为推动经济回升向好提供了有力保障。
据7月27日召开的浙江省交通运输厅党组理论学习中心组（扩大）学习会暨半年度工作会议消息，今年上半年，浙江综合交通完成投资2145亿元，同比增长10.6％。其中，完成公路水运投资1559亿元，居全国第1，同比增长33.2％，实现“半年红”，交出强省强港建设、服务保障、改革创新、安全稳定四张“高分报表”。
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