京津冀地区通知水泥价格大幅上调
1日起京津冀地区部分企业通知上调水泥价格80元/吨
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作为“煤炭新政”的一项重要内容，牵扯多方利益变局的山西煤炭可持续发展基金本月初正式亮相。而此前，山西省政府通过并公布了该基金的征收管理办法，这标志着我省煤炭工业可持续发展试点工作正式启动。
此次煤炭可持续发展基金征收，将打破以往针对煤炭企业的基金征收办法。山西省省长于幼军在其讲话中指出，“凡在山西省行政区域内从事煤炭开采的企业，都要缴纳煤炭可持续发展基金。”据了解，此次煤炭可持续发展基金由不同煤种标准、矿井核定产能规模调节系数、原煤产量等三个要素组成，按照乘法公式计算征收总额。其中煤种的具体标准由省政府确定。“今年煤种征收的标准暂定为动力煤14元/吨、无烟煤18元/吨、焦煤20元/吨；矿井核定产能规模调节系数按照矿井产量45万吨以下、45至90万吨、90万吨以上三个不同档次划分，系数分别为2、1.5、1。”
由于煤炭行业可持续发展基金的征收，山西省煤炭企业运行成本将增加14~20元/吨，再加上作为试点同时征收的矿山环境治理恢复保证金、煤矿转产发展基金，吨煤成本将随之增加。这是否会导致煤炭市场价格水涨船高？
山西省社科院能源所所长王宏英认为，煤炭可持续发展政策对煤炭价格的影响有限，也不会对宏观经济有大的影响。首先从基金征收制度设计上看，征收对象是煤炭生产企业，而不是终端消费者，其次从三个基金的构成上分析，煤炭可持续发展基金实际上相当于过去在煤炭主产省征收的能源基金，数额也大致相当。而矿山环境治理恢复保证金，实际上大型煤炭企业一直在提取；煤矿转产基金，也相当于煤矿现有第三产业和非煤产业发展基金。这两块基金国有煤炭企业不同程度上都在提留使用，只是这次国家在政策上明确：这两块经费要在税前征提、列入成本、专款专用。这种做法实际上减轻了煤炭生产企业的税收负担，对煤价不会有大的实际影响。
业内人士分析认为，山西省煤价主要还是以市场为导向。目前煤炭产业应该关注产能过剩的问题。国家发改委一季度预测，今年全国煤炭的产能过剩压力将逐步显现。今年国内煤炭需求21.7亿吨左右，其中发电用煤12.1亿吨，加上出口8000万吨左右，总需求约22.5亿吨。与此同时，煤炭生产能力迅速增长，去年投产新增能力至少在6000万吨以上，新建和改扩建煤炭项目增多，产能过剩问题逐步显现。
据了解，年初山西省煤炭企业在供销衔接会上，冶金、化肥、炼焦等行业用煤合同已基本签订，大部分合同价格也已确定，平均每吨上涨10~30元。一些优质煤炭企业如山西焦煤集团、西山煤电主焦煤、肥煤、电煤价格上涨30元/吨。去年山西省煤炭出省销量完成4.66亿吨，同比增加3358万吨，平均价格比2005年提高了15.43元/吨。而今年我省签订出省煤炭供需合同量4.959亿吨，吨煤合同综合价格同比提高20.6元，涨幅不是太大。
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