专家解读之一 | 强化节能降碳目标引领 积极稳妥推进碳达峰碳中和
该文指出,国务院印发的《2024—2025年节能降碳行动方案》旨在推动完成“十四五”节能降碳目标,助力碳达峰碳中和。方案强调结构、技术和管理节能,优化能源消费结构,深化节能挖潜,强化目标考核,并实施十大行动以提高能源效率。此外,方案还加强了支撑保障体系,包括完善法规标准、配套政策、管理机制和市场化机制。
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近日,国家发展和改革委员会在印发的固定资产投资项目节能评估和审查指南通知中指出,对于评估标准标龄较长,个别指标落后于当前实际情况的项目,该委员会“正在组织有关单位抓紧标准的制(修)订工作”。
此前,国家发展和改革委员会发布文件指出,必须认真抓好固定资产投资项目节能评估和审查工作,对未进行节能审查或未通过节能审查的项目一律不得审批、核准,更不得开工建设。否则“要追究直接责任人的责任”。
有关钢铁、铝、镍、铜、水泥、建筑卫生陶瓷、平板玻璃等7个行业的能耗标准正面临修订。而这些行业占据了工业能耗中相当大的比重。再按照旧的标准执行,势必将引起工业能耗,特别是全国单位国内生产总值能耗的上升。
中国标准化研究院资源与环境标准化研究所专家指出,一般行业标准5~10年就需要修订一次,原因是由于技术进步很快,原先的标准已经不合时宜。
前述7个行业的节能技术标准,以及能源消耗定额大都是在1992~1998年制定的,而这些行业的实际技术水平到目前已经大大提高。
以钢铁为例,我国整体的钢铁业技术水平已经与国际差距不大,少数企业,甚至已经达到国际先进水平。例如,宝钢已经提前14年实现了我国钢铁工业2020年的节能降耗目标。
而实际的行业能耗技术水平,与数年前也不可同日而语。例如,2006年1~5月,76家大中型钢铁企业吨钢综合能耗同比下降5.4%,吨钢可比能耗下降7.7%。有色金属、水泥行业单位产品能耗同比分别下降0.8%和4.1%。据测算,电解铝行业通过降低吨铝综合交流电耗,节电4.3亿千瓦时。2006年上半年,全国火电机组供电煤耗率同比下降6克/千瓦时。工业节能产生的效益十分可观。
正是因为实际的行业能耗技术水平提高,国家适时调高技术标准成为必然。
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该文指出,国务院印发的《2024—2025年节能降碳行动方案》旨在推动完成“十四五”节能降碳目标,助力碳达峰碳中和。方案强调结构、技术和管理节能,优化能源消费结构,深化节能挖潜,强化目标考核,并实施十大行动以提高能源效率。此外,方案还加强了支撑保障体系,包括完善法规标准、配套政策、管理机制和市场化机制。
国务院发布《2024—2025年节能降碳行动方案》,旨在推动高质量发展,为实现碳达峰碳中和目标奠定基础。方案聚焦能源、工业、建筑等领域,通过改造升级传统产业、发展新能源和循环经济、强化科技创新,以及完善管理体制和市场机制,激发节能降碳内生动力,确保国家规划目标的实现。
关键结论:国务院发布节能降碳行动方案,推动有色金属行业产能优化,光伏产业链因供给过剩加速出清,价格下跌,行业将迎来格局重塑。氧化铝价格上升,利好相关企业。一线城市房地产政策放宽,旨在稳定市场。关注金属板块和光伏行业领先企业投资机会。
国务院发布《2024—2025年节能降碳行动方案》,旨在推动高质量发展,通过能源、工业等十大领域节能降碳行动,强化标准牵引,助力碳达峰碳中和目标。方案强调改造传统产业,发展新能源和循环经济,布局未来产业,并完善管理体制与市场机制,激发节能降碳内生动力,确保国家规划目标实现。
上海市发布了《促进绿色电力消费加快能源低碳转型实施意见》,旨在推动绿电消费和能源转型。目标是到2025年绿电交易规模达50亿千瓦时以上,2030年达300亿千瓦时,建设绿电消费标杆城市。措施包括扩大绿电市场规模、引导用户消费绿证、提升绿电消费水平、健全绿电核算体系和强化科技服务支撑。政策将通过市场化交易、电碳机制衔接和供需匹配推动能源清洁化和低碳化。
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