规范招标投标市场 打击违法乱纪活动——专访国家发展改革委法规司有关负责同志
当前招标投标领域突出矛盾和深层次问题主要有哪些？如何从体制机制层面予以破解？记者专访了国家发展改革委法规司有关负责同志。
中非合作 企业受益
2006/11/08 00:00
来源：证券日报 萧余可
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日前闭幕的中非合作论坛北京峰会上，非洲国家的政府和企业与11家中方企业共签署了14项商务合同和协议，总金额约19亿美元。项目包括中国土木工程集团公司与尼日利亚签署的高速公路改造项目合同，华为公司与加纳签署的加纳国家农村电话网项目合同，中信国合、中铝国际与埃及埃尔马戈德铝业公司签署的电解铝厂框架协议，以及国家开发银行与埃及社会发展基金签署的金融国际合作谅解备忘录等。种种迹象表明，中非合作正在开创一个新时代，国内部分上市公司作为中非合作的先驱，已经在非洲有较好的发展，而中非合作更上一个台阶后，相关公司还将进一步获益。因此，“中非合作受益概念”呼之欲出。
应该说，工程建设是中国参与非洲建设的传统性项目，从最早的坦赞铁路到近期才开工的肯尼亚内罗毕肯雅塔国际机场，无不饱含我国与非洲人民的友谊。中国武夷（000797）在工程建设方面是先驱者之一，曾在赤道几内亚维修了巴塔—涅方公路，最近的项目是承建的肯尼亚内罗毕肯雅塔国际机场第一期扩建工程，于9月29日开工，肯雅塔机场扩建工程将分三期进行，总投资约为1．23亿美元。第一期工程主要包括停机坪与滑行道的扩建以及一些附属设施建设。中油化建（600546）是在非洲项目较多的另一家上市公司，承建的苏丹沙迦油田地面工程项目今年8月份全面竣工，而工程投资1．35亿美元的阿尔及利亚炼油厂项目，则是中油集团挺进北非市场的开山之作。中材国际（600970）也是非洲市场的拓荒者之一，上半年，其控股子公司中材建设与拉法基ＣＨＩＬＡＮＧＡ水泥公司签署了拉法基赞比亚ＣＨＩＬＡＮＧＡ新建2000ｔ／ｄ水泥生产线工程总承包项目合同，该项目位于赞比亚首都卢萨卡市南部大约20公里的ＣＨＩＬＡＮＧＡ水泥厂附近，合同金额为7425万美元。
矿产资源开发是中非合作的一个重要方面。近几年来，中国有色金属企业积极实施“走出去”战略，到非洲投资开发资源、合作办矿和签订长期贸易合同等，取得了较稳定的长期原料供应渠道。目前已经开展合作的主要有中国有色集团，该集团有中非合作的标志性项目赞比亚谦比希铜矿，谦比希铜矿是世界闻名的赞比亚－刚果铜矿带上的一个典型的沉积型铜矿床，已经探明的铜储量达501万吨，平均含铜品位为2．19％。该矿也是中国在海外开发建设的第一个有色金属矿。而中色集团旗下的中色股份（000758）下一步将极有可能会获得此项资产的注入。此外，投资开发尼日利亚的铁矿、加蓬的锰矿等也取得一定效益。同时，像五矿集团在非洲的业务也比较多，旗下五矿发展（600058）亦将受益。
出口也是上市公司开展对非合作的重中之重，2000年超过100亿美元，2004年达近300亿美元，2005年将近400亿美元。近几年来我国上市公司不断加大了对非洲的出口，从行业来看，工程机械无疑是目前出口最多的商品之一，柳工（000528）、三一重工（600031）、徐工股份（000425）、中联重科（000157）和山推股份（000680）都大量出口非洲。药品是中国出口非洲的另一大宗产品，本次峰会上，中国政府将采取8个方面的政策措施援非。其中重要的一项就是为非洲援助30所医院，并提供3亿元人民币无偿援款帮助非洲防治疟疾，用于提供青蒿素药品及设立30个抗疟中心。在中非论坛期间，复星医药（600196）旗下的桂林南药公司与莫桑比克签下400万人份的青蒿琥酯联合用药的供应合同。对于瑞贝卡来说，非洲市场无疑是个大市场，仅2005年，就有近300万非洲姑娘专门购买了瑞贝卡生产的假发。另外像华立药业（000607）、昆明制药（600422）、浙江医药（600216）等上市公司亦将受惠于针对非洲的相关药品出口。瑞贝卡（600439）拟适时成立尼日利亚分公司，运作营造出以西非为中心、辐射周边的非洲市场营销格局，决定以非洲为试点，初步尝试改变单纯产品出口模式，在非洲直接投资建厂，实现“中高档产品中国产、非洲销，低档产品当地产当地销”的非洲开发战略。
由于商业交往越来越密切，Ｓ南方（600029）日前在京宣布，将于今年12月30日开通北京经阿联酋迪拜到达尼日利亚拉各斯的航线，这将填补我国民航中非之间航线的空白。近年来我国与尼日利亚经贸关系发展迅速，尼日利亚现在是我国在非洲的第二大贸易伙伴。
总之，在中非合作更上一个台阶后，商业交往将更为密切，中非双方的互补性将在很大程度上促成更为广泛的合作，对上市公司的影响也将更明显。
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