烟台：节能“门槛”限制耗能增量 新上项目须达到节能标准

     今日，烟台市召开县市区节能工作会议，会议上已确定设立1000万元循环经济专项资金，支持重点节能项目、推广节能技术，并实行节能问责制，对钢铁、合成氨、水泥、玻璃等主要耗能产品，实行产品单耗限额制度。 

     通过加快结构性调整系列措施，从根本上解决能耗过高问题。为了严把市场准入关，管住耗能“增量”。烟台市对新上投资项目从严设立节能“门槛”，对年综合用能2000吨标准煤、年用电200万千瓦时以上的新上和改扩建固定资产投资项目，由节能主管部门实行严格的节能评估审核。对达不到合理用能标准和节能设计规范要求的项目不审批、不核准。项目建成后，达不到节能标准和规范要求的不予验收。同时，逐步对钢铁、有色金属、火电、建材、化工、煤炭、造纸、纺织等重点耗能领域的建设项目实行目录管理。凡是列入节能评价审查目录的项目，都要提出明确的能耗准入标准，由节能主管部门进行节能评价预审，否则不予审批、核准或备案；凡是工艺技术和设备用能水平达不到节能标准规定的项目，一律不准建设。

　　坚决清理“五小”企业

　　各县市区要对高耗能企业有步骤地实行“关、停、改、并、转”，坚决清理“五小”企业。其中，水泥行业要逐步淘汰10万吨立窑水泥生产线；电力行业要实行规模生产，现有的小火电企业凡不属热电联产和综合利用的，不再安排发电计划，对热电联产企业实行以热定电，关停改造10万千瓦及以下燃煤纯凝气发电机组；冶金行业逐步淘汰100立方米以下炼铁高炉、15吨以下小转炉等小钢铁企业，关闭取缔现有地条钢、开口锭炼钢企业；对电解铝、氧化铝项目实行严格控制，已运行的限制产能和产品出口。

　　对耗能重点企业加强监管

　　各县市区要对重点用能企业加强管理，与辖区内重点用能企业签订节能目标责任书，加强制度考核，实行节能问责制。对钢铁、合成氨、水泥、玻璃等主要耗能产品，实行产品单耗限额制度。各县市区要在市里确定的110户重点用能企业基础上，将工作重点扩大到所有年耗能5000吨标准煤以上的重点用能企业，督促其完善用能管理，切实提高能耗管理水平。下一步，我市将统一组织节能专业技术单位对110户重点用能企业实施能源审计，积极推行合同能源管理（EMC）节能新机制，鼓励企业与政府签订节能自愿协议、承担节能责任，在工业、农业、建筑业等领域重点推广60项重大节能技术，继续推动清洁发展机制（简称CDM）项目的实施。加大财政扶持力度，安排专项资金用于资源节约、循环经济试点示范和项目支持。