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河南全面清理擅自开工在建项目 首批停建16个

2006/09/06 00:00 来源:第一财经日报 侯利红

......

  在全面清理新开工项目上,河南省这次表现积极。

  从国家发改委获悉,目前,河南省已经公布了首批停建的16个项目,涉及氧化铝、钢铁、水泥、煤矿、电力、纺织、房地产等11个行业。这批项目都是违反产业政策和不履行项目审核程序及土地、环保、安全管理审批手续,擅自开工的固定资产投资在建项目。

  9月1日,是国家明确规定的清理今年以来新开工项目的最后期限。

  8月1日,国家发改委、国土资源部等五部委联合发出特急通知,要求各地对今年以来的新开工项目,在自查工作基础上,再进行全面清理。并且,各地清理工作都必须在1个月内完成。各地清理工作结束后,国务院将组织由各有关部门负责人带队的督查组,对各地清理工作进行抽查。

  按照规定,凡是上半年列入统计范围的总投资1亿元及以上的新开工项目,都在全面清理范围之内。其中钢铁、电解铝、电石、铁合金、焦炭、汽车、水泥、电力、纺织行业等产能过剩行业,凡总投资3000万元及以上的项目都要进行清理,煤炭行业中设计能力在3万吨/年及以上的项目也要清理。

  因此,8月8日,河南省发改委迅速转发了这份特急通知,并对河南省清理工作提出了明确要求。8月10日,河南省发改委召开了新开工项目清理工作会议,并对河南省新开工项目清理工作做了全面部署。

  国家发改委日前公布的“1~5月全国固定资产投资情况”显示,今年1~5月,全国新开工项目67419个,比一季度增加34008个;新开工项目计划总投资26293亿元,比一季度增加11625亿元。其中,中西部省份新建项目增速过快。据发改委投资司的一份统计资料显示,与今年一季度相比,全国新开工项目个数超过1500个的地区有10个,河南正是其中之一。

  “随着‘投资西进’和产业转移步伐加快,西部地区的资源、能源开发强度明显加大,生态压力还在加剧。”中国区域经济学会一位专家对《第一财经日报》表示,目前全国固定资产投资增速都偏快,但中西部地区表现得更加明显,它们是在用资源、环境换发展,而没有对当前利益与长远利益进行全面考虑。

  在对清理工作进行部署之后,为确保河南省新开工项目清理工作按期完成、取得实效,河南省数个部门都开始了清理工作总动员。从发改委、国土厅、环保局、安监局、银监局分别抽调5名厅级干部和25名处级干部联合组成督导组,对18个省辖市新开工项目清理工作进行督导,不仅要对项目清理工作进行指导,同时还随机抽查部分新开工项目。

  8月20日,在对在建项目中存在的突出问题认真调查核实之后,河南省发改委等五部门联合下发了《关于停建一批违规固定资产投资在建项目的通知》,公布了第一批停建的16个项目。

  同时,《通知》还要求,各地抓紧进行新开工项目清理工作,对发现的问题要坚决予以纠正。河南省有关部门将对各地的清理工作进行检查,对清理工作不力的地市不仅会给予通报批评,同时还将追究有关单位和人员的责任。

  “类似于中央明令要求的清理新开工项目、公布能耗指标等举措,地方政府最好的应对措施就是立即贯彻执行,否则将来会遭遇更严重的痛。”昨天,国家发改委能源研究所能源经济与发展研究中心主任高世宪表示,目前,国家在宏观调控的方向上非常清晰,在态度上也非常坚决,地方政府如果再采取敷衍或者拖延的策略,那么,将来该省市不仅会遭到中央的严厉批评,其相关负责人也可能会被追究责任,最关键是当地的经济发展也必然会受到非良性发展的报复。


(中国水泥网 转载请注明出处)

编辑:zhangm

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