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国家发改委与“各路诸侯”签节能“军令状”
2006/07/31 00:00
来源：经济参考报 黄庭满 高露
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“压力很大，力争完成！”7月26日上午，刚与国家发展和改革委员会副主任姜伟新签订完节能目标责任书的山东省副省长王仁元，接受记者采访时表态很坚决。
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根据责任书，“十一五”期间，山东省103家节能重点企业将实现节能525.77万吨标准煤。山东省人民政府要将节能目标落实到每家企业，与各企业签订节能目标责任书，并确保实现“十一五”节能目标。国家发展和改革委员会每年发布企业能耗降低情况，对执行情况进行考核。在当天举行的全国节能工作会议上，受国务院委托，国家发展和改革委员会副主任姜伟新逐一与30个省(区、市)、新疆建设兵团和14家中央企业负责人签订了节能目标责任书。
据国家统计局、国家发展和改革委员会、国家能源领导小组6月底联合发布的2005年各省、自治区、直辖市GDP能耗公报显示，一些地区单位GDP能耗仍较高，宁夏、贵州、青海单位GDP能耗分别达到4.14吨标准煤/万元、3.25吨标准煤/万元、3.07吨标准煤/万元。此外，一些地区工业结构中高耗能产业比重大、耗能装备技术水平较低的情况仍没有得到改变。
国家发展和改革委员会的一位官员说，“十一五”期间，要实现单位GDP能耗降低20%左右的目标，形势严峻。通过签订责任书这一具体的形式，把各级领导干部应尽的责任制度化、机制化，显得尤为迫切。
“进步是逼出来的，”青海省委常委、青海省人民政府常务副省长李津成接受记者专访时坦承，“责任书的签订对青海来说压力还是蛮大的。青海这次虽然仅有6家企业‘榜上有名’，但这6家企业在青海的经济总量中占了很大的分量。但无论压力多大，都必须努力完成。没有压力就没有动力、没有进步。”
一些专家则对此仍表示担忧。能源专家周大地教授说：“在看惯了经济签约的今天，这份责任书的签订无疑是一种非常重要的进展，让人心中涌起暖意。但责任书好签，关键在执行。责任要化为扎扎实实的工作，要全心全意而不能三心二意或虚情假意。另外，这也只能说是第一步，因为目前的节能目标仅瞄向企业，而节能应是全社会每个部门、每个人的事情。”
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