适时调整砂石采矿权出让收益基准价，适应市场变化促行业健康发展
文章指出，随着砂石价格下跌和行业产能过剩，调整降低砂石采矿权出让收益基准价成为必要，以优化营商环境，减轻企业负担，促进砂石行业可持续发展。矿业权出让收益基准价应随行就市，定期更新，反映市场实际情况，避免行业过度波动影响经济和基础设施建设。
韩继先：工业化生产是砂石行业发展的必然趋势
2012/04/11 00:00
来源：中国水泥网
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中国砂石协会秘书长韩继先出席第四届水泥企业发展混凝土产业高峰论坛
近日，第四届水泥企业发展混凝土产业高峰论坛在北京圆满落幕，记者在会议期间采访了中国砂石协会秘书长韩继先，就砂石行业的现状、面临的问题进行了探讨，韩继先表示非常看好水泥企业进军砂石行业。
韩继先介绍说，砂石行业所指的砂石是建设用砂石，俗称的骨料，主要用于工程基础设施建设、混凝土、砂浆和相应制品。砂石是混凝土组成材料中重要和用量最多的原材料，是开采和消耗自然资源最大的产品，其刚性的需求至今没有其他产品替代。在大力加强基础建设的今天，作为混凝土主要成分的砂石骨料，市场需求非常巨大。
在混凝土的使用中，水泥与砂石骨料的配比为1:6，一吨水泥就需要六吨砂石骨料，以2011年水泥产量20.6亿吨为例，需要120亿吨的砂石骨料，按照30元/吨计算，仅混凝土产业所用砂石骨料就带来了3600亿的产值。
巨大的市场需求带动了整个行业的发展，但是过去我们往往使用的是天然砂，天然砂是短时期内不可再生资源、是一种地方性材料，不宜长距离运输。随着基础设施建设的日益发展和对环境保护力度的逐步加强，在我国一半地区已出现天然砂资源逐步减少、甚至无资源的状况，特别是北京、上海、天津等特大城市和经济发达地区，砂石供需矛盾尤为突出。为了补充砂石市场的刚性需求，机制砂成了建设用砂的首选。机制砂石不仅填补了天然砂石缺乏的问题，而且是高质量建设工程重要的基础原材料。目前全国很多地区都在生产和使用机制砂。伴随着砂石行业的产业结构转型，由传统天然砂转变为机制砂，对于砂石行业来说，带来了可工业化生产的可能性，将原来小作坊式的生产转变为规模化、集中化、产业化的生产模式，必将加快行业的发展速度。
曾几何时，砂石行业门槛过低，生产设备简陋，企业规模小，集中度低，生产者素质不高，行业没有统一标准，都成为了砂石行业发展的绊脚石。韩继先告诉记者，去年，已经出台了建设用砂和建设用废弃煤矸石两个国家标准。而今年，中国砂石协会受工信部委托，正在制定机制砂的行业准入制度。韩继先说，标准的建立规范了行业，有效的促进了行业的健康发展，这也是政府从国家政策上对砂石行业的支持。
目前，我国砂石行业现状相比其他国家还有一定的差距。韩继先表示，最大的差距就是对于安全的重视程度。在美国，矿产被买下开采后，协会就有权对于企业的生产过程随时进行监控，一旦发现不符合规定的行为，可立刻要求停产并进行处罚。整个行业中上至协会，下至企业员工，都将安全问题摆在首位。而国内对其重视程度远远不够，这也是未来协会的重点工作。对于协会的工作，韩继先表示，协会将会做好政策引导，积极向政府反映相关问题，进而调整政策，制定行业相关标准，从企业的角度出发，提高生产水平，促进行业发展。
对于水泥企业延伸产业链，韩继先表示，水泥企业拥有矿山，这是很大的优势，再者，水泥企业资金雄厚，无论是下游的混凝土行业还是上游的砂石骨料行业，水泥企业的进军势必会促进整个行业的产业结构调整，朝着健康有序的方向发展。
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