徐永模:关注大势放眼全球 长远发展

中国建材联合会专职副会长、中国混凝土与水泥制品协会会长徐永模

　　4月13日，中国混凝土与水泥制品协会七届一次常务理事会在北京国谊宾馆召开，会上，中国建材联合会专职副会长、中国混凝土与水泥制品协会会长徐永模在会上为与会代表介绍分析了行业当前的发展趋势，介绍了国家十二五经济发展政策、趋势，并分析了行业十二五期间的发展需求，鼓励企业抓住机遇，迎接挑战。徐会长说，企业家应该关注大势，放眼全球，从长远考虑，才能做好当下，才能长足发展，做大做强。以下是报告全文。

　　1、十二五期间我国经济发展的基调

　　①转变经济发展方式，但仍需要保持一定速度，使经济保持平稳较快发展。国内生产总值年均增长7%；

　　②调整产业结构，培育发展战略性新兴产业，但仍不能脱离传统产业发展，改造、升级、转型是制造业发展的主旋律；

　　③扩大内需，发挥消费拉动经济的作用，但固定资产投资力度客观上不容许大起大落，必须保持投资合理增长。

　　2、制造业的转型升级：产业结构调整、由大变强

　　①淘汰落后--加大淘汰落后产能力度，压缩和疏导过剩产能。

　　②总量控制--立足国内需求，严格控制总量扩张，优化品种结构。

　　③节能减排--清洁生产，粉尘排放、二氧化硫和氮氧化物治理 。

　　④技术改造--“两化”融合、淘汰落后技术、产品升级换代。

　　⑤兼并重组--发展拥有国际知名品牌和核心竞争力的大型企业。

　　⑥产业布局--按照功能定位，能源资源、环境容量、市场空间。

　　3、循环经济发展规划纲要

　　①按照减量化、再利用、资源化的原则，减量化优先。

　　②实现土地集约利用、废物交换利用、能量梯级利用、废水循环利用和污染物集中处理。

　　③开发应用源头减量、循环利用、再制造、零排放和产业链接技术。

　　④推进大宗工业固体废物和建筑、道路废弃物以及农林废物资源化利用，工业固体废物综合利用率达到72%。

　　⑤构筑链接循环的产业体系。资源产出率提高15%。

　　4、发展战略性新兴产业

　　①节能环保。节能环保产业重点发展高效节能、先进环保、资源循环利用关键技术装备、产品和服务。

　　②新材料。新材料产业重点发展新型功能材料、先进结构材料、高性能纤维及其复合材料、共性基础材料。

　　③新能源。新能源产业重点发展新一代核能、太阳能热利用和光伏光热发电、风电技术装备、智能电网、生物质能。

　　④高端装备制造。

　　5、宏观调控的影响

　　①自2010年10月份至今，央行四次提高存款准备金率，两次提高利息。

　　②房地产调控政策进一步收紧。11年1月26日新国8条出台，各主要城市相继出台限购政策。

　　③调控目标是控制通货膨胀，防止资产泡沫，稳定社会、民心。

　　④对于建筑业的量影响有限，对于产业经营环境影响较大；但不会改变基本判断和大趋势。

　　二、发展需求

　　1、“十二五”时期国家建设规划

　　①区域发展

　　A.十二五规划明确指出，促进区域协调互动发展。实施区域发展总体战略和主体功能区战略。

　　B.围绕平衡发展、优势发展、特色发展、升级发展、开放发展掀起一轮区域发展热潮 。

　　C.2009年以来，国家先后批准了12个区域发展规划，例如:

　　《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》（2008-2020）

　　《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》

　　《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》

　　《促进中部地区崛起规划》

　　《横琴总体发展规划》

　　《江苏沿海地区发展规划》

　　《辽宁沿海经济带发展规划》

　　《关中--天水经济区发展规划》

　　《中国图们江区域合作开发规划纲要》

　　《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》

　　《长江三角洲地区区域规划》等。

　　②“两横三纵”主体功能区：

　　A.两个横轴：路桥通道、延长江通道

　　B.三个纵轴：沿海、京哈京广、包昆通道，形成由东 向西、由南到北的市场空间拓展

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　　③公路、机场

　　A.“十二五期间”，基本建成由7条放射线、9条纵线和18条横线组成的国家高速公路网，通车里程达到8.3万公里，基本覆盖20万以上人口城市。

　　B.加大国省干线公路改造力度，国道二级及以上公路里程比重达到70%以上，基本实现具备条件的县城通二级及以上标准公路。

　　C.建设北京新机场，扩建广州、南京、长沙、海口、哈尔滨、南宁、兰州、银川等机场，新建一批支线机场和通用机场。研究建设成都、青岛、厦门等新机场。加快新一代空管系统建设。

　　④城市轨道交通

　　A.建设北京、上海、广州、深圳等城市轨道交通网络化系统； 建成天津、重庆、沈阳、长春、武汉、西安、杭州、福州、南昌、昆明等城市轨道交通主骨架； 规划建设合、贵阳、石家庄、太原、济南、乌鲁木齐等城市轨道交通骨干线路。

　　B.至2011年制定规划的36个城市中已有29个城市的轨道交通规划获得国务院的审批。

　　C.预计到2015年，我国将拥有1700公里，共60多条的城市轨道交通线路。2010年我国轨道交通产业预计投资2000亿元，2010～2015年总投资将达1万亿元以上。

　　D.以北京为例，共有8条地铁线将在2013年至2015年陆续建成通车，加上正在施工的8条地铁线路，目前北京共有16条地铁线路在建。

　　E.2020年，我国城市轨道交通累计营业里程将达到7395公里，以每公里5亿元造价计算，保守估计需要3万亿的财政投入。

　　F.未来我国大约有229个城市有发展轨道交通的潜力，2050年规划的线路将增加到289条，总里程数达到11700公里。

　　⑤保障性住房

　　政府将继续增加保障性住房和普通商品住房的有效供给，加快推进保障性安居工程建设，全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作。未来五年，城镇保障性安居工程建设3600万套。 2011年计划开工 建设1000万套保障房，共需投资1.4万亿。

　　⑥铁 路

　　A.2008年，国务院根据我国综合交通体系建设的需要，对《中长期铁路网规划》进行了调整，确定到2020年，全国铁路营业里程达到12万公里以上，建设客运专线1.6万公里以上。

　　B.“十二五”期间国内铁路还将新增铁路里程3万公里，基建投资3万亿人民币。大规模铁路建设将带来巨大的市场空间。2011年高铁投资额将达到7000亿元。

　　C.建成“四纵四横”客运专线，建设城市群城际轨道交通干线，建设兰新铁路第二双线、郑州至重庆等区际干线，基本建成快速铁路网，营业里程达到4.5万公里，基本覆盖50万以上人口城市。建成拉萨至日喀则等西部干线，建设山西中南部、蒙西至华中地区等煤运通道。研究建设琼州海峡跨海工程、川藏铁路。

　　⑦水利工程

　　A.“十二五” 比“十一五”时期投资总量翻番，规划达到1.8万亿；

　　B.生态文明建设（江河湖泊治理、病险水库治理、山洪灾害防治、极端天气防范等）；

　　C.水资源配置（控制性枢纽、重要水源建设、南水北调）；

　　D.民生工程（农村饮水安全工程、农村小水电）；

　　E.经济发展需要（30万亩以上灌区改造、小型农田水利建设等）

　　⑧水利和防灾减灾重点工程

　　A.城乡水源及供水工程：完成南水北调东、中线一期主体和配套工程建设，加快建设贵州黔中饮水饮水、陕西引汉济渭、吉林中部引水、安徽引江济巢等调水工程前期工作。

　　B.建成西藏旁多、云南小中甸、辽宁青山、四川小井沟、海南红岭、江西浯西口等一批水库以及西南等地区一批中型水库。

　　C.大江大河大湖和中小河流治理工程；

　　D.地质灾害防治工程。

　　2、“十二五”时期建筑业发展要点

　　①“十二五”时期建筑市场亮点

　　A.新的特区和区域基础设施建设等

　　B.保障房建设

　　C.综合交通运输体系建设（航空港、高速铁路、高速公路、城市轨道交通、港口码头等）

　　D.地下空间开发

　　E.新城市群建设

　　F.高端制造业基地

　　G.园林绿化及环境整治

　　H.民生工程

　　②国家“十二五”规划中的建筑业

　　A.放入制造业范畴；

　　B.建筑业要推广绿色建筑、绿色施工，着力用先进建造、材料、信息技术优化结构和服务模式。

　　③绿色建筑

　　A.发展节能建筑，降低碳排放

　　B.提高建筑耐用性和使用寿命

　　C.提高建筑设计的美学水平

　　④建筑业发展对水泥混凝土的影响

　　A.材料高性能化（高强度、高耐久性）；

　　B.建筑长寿命化（百年、数百年）；

　　C.全生命周期评价（主体结构材料与建筑同寿命、部品可重复使用，废弃后可资源化再生）；

　　D.部品多功能化（保温、防火、隔声、防水、装饰）；

　　E.质量与信用体系（各种性能与质量认证）；

　　F.建立以政策引导、开发商为主体、设计为龙头、标准与规范为保障、施工安装和工业制造体系为支撑的建筑工业化产业链。

　　⑤建筑工程节能减排

　　A.建筑节能减排要从低碳建材做起。

　　B.低碳建材要求低能耗、低排放，最大限度地提高产品的生命周期。

　　a)开发应用替代材料技术，减少水泥在建筑中的用量，注重本地材料的运用；

　　b)研究开发运用高强度、高性能水泥熟料、预应力灌浆料；

　　c)继续开展水泥生产节能减排技术，使水泥生产一次到位；

　　d)发展综合利用和协同处理技术，开发建筑垃圾再生材料在建筑工程中应用的成套技术；

　　e)开发低碳排放的胶凝材料。

　　⑥建筑工业化和住宅产业化的需求

　　A.材料部品化--工厂化生产

　　B.部品构件通用化--标准化设计

　　C.配套化和集成化--材料、构件和部品的规格化、系列化

　　D.施工机械化、装配式--更先进的建筑机械设备

　　E.材料生产与供应--商品化、社会化

　　F.建筑绿色化--可重复使用的高性能部品构件；可资源化再生的建筑垃圾