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长沙市住宅产业化十年发展历程回顾

2008/07/03 00:00 来源:

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  1999年,长沙高新技术开发区。某建筑工地上,看不见脚手架,也没有泥瓦匠。几名工人正把在工厂里生产好的房子运至现场装配。两个月后,这栋有着42套标准户型、7层高的楼房竣工,它正是我国第一栋工业化建筑。事后,此建筑的开发商远大住宅工业有限公司董事长张剑曾遗憾地表示,此项目成本太高,很难推广,象征与实验意义远大于实用意义。

  时间转眼到了2008年,地产市场一片混沌时,却没有人怀疑万科的龙头地位。人们相信住宅产业化将成为万科新的盈利增长点,而它也很合时机地宣布计划5年之内完成所有项目的产业化,到2009年,精装修房的比例将达到100%。似乎就在一刹那间,多年雷声大雨点小的住宅产业化一跃从趋势成为开发商的必然之选。

  在业内人士看来,以万科为代表的地产商与以

  然而,“住宅产业化在中国推进了这么多年,才等来了一个万科,这一点值得反思。”全国工商联房地产商会会长聂梅生曾表示。

  北新建材为代表的建材商正前赴后继于产业化之路上,但这一路走得并不平坦。尽管提出10年有余,住宅产业化在中国依然处于试验阶段,其推进也处于尴尬的节点之上,与国外的差距依然明显,一切还只是在路上。

住宅产业化历程

  住宅产业化的正式提出,始于1999年国务院《关于推进住宅产业现代化提高住宅质量的若干意见》,该意见要求用现代科技对传统的住宅产业进行系统、全面的改造。可是在当时却是闻者众,而应者寥。

  其实早在1993年到1994年间,作为提出住宅产业化的第一人,时任建设部科技司司长的聂梅生就已向上级部门提出了这个命题。聂梅生曾坦言,就当时的情况而言,“确实可以算是一场革命”,此提议在当时并没有被采纳。而借在工作上与科技部多有往来的便利,她以科技部的名义曲线申报成立了“住宅产业科技化”的课题。而从1995年到1998年,以科技进步为主题的“2000年小康型城乡住宅科技产业工程”全面实施,我国住宅产业现代化的序幕由此拉开。

  同在1999年,政府确立房地产业为拉动经济增长的支柱产业。只是此时的住宅建造技术还处在相对落后的状态,基本生产方式仍是手工操作的湿作业劳动。若要将房地产业打造为国家支柱产业,向着产业化方向发展是刻不容缓。

  为此,原建设部几乎同时设立了住宅产业化促进中心,以专门推进产业化进程,提高劳动生产率。政府希望,中国的住宅建造可以像日本一样,实现工厂化和产业化,即住宅建筑的标准化与工业化;住宅生产、经营的一体化以及住宅协作服务的社会化。

  遗憾的是,在一些业内人士看来,此后几年的住宅产业化进程还仅仅是在“扫盲”阶段。最主要的行为就是专家、学者等在各地宣讲,以便明晰产业化的内容与目标,为其造势。因此,为了增强促进效果,本世纪初,原建设部决定采用部品产业化的方式来推进住宅产业化。

  2003年前后,海尔家居集成公司(含整体厨房、卫生间)、北新建材集团(轻钢结构体系、外墙保温材料等)、天津二建等各个产业化基地纷纷成立。

  3年之后,原建设部发布实施了《国家住宅产业化基地试行办法》,确定“具备一定开发规模和技术集成能力的大型住宅开发建设企业为龙头,与住宅部品生产企业、科研单位等组成的产业联盟”可以申报国家住宅产业化基地。产业化冲锋陷阵的角色由建材部品商转向开发商,政府希望龙头开发商能够发挥示范、引导和辐射的作用。

  2007年,由万科开发的国内第一个工业化生产的商品住宅在上海通过封顶验收。之前,媒体多用“中国住宅产业化的成长烦恼”,抑或“住宅产业化缘何启而不动”等来形容产业化的现状,而此时,“住宅产业化实质性推进”,抑或“住宅产业化的中国时代轰鸣而来”等成为各大媒体的标题。

躲闪的核心价值

  在一些人士看来,加拿大的住宅产业化缘于高昂的人力成本,日本的产业化则是急剧增加的住宅需求与紧缺的熟练工人两者博弈下的产物,而中国的住宅产业化则是根植于能源、土地、水和材料等资源极度紧缺的现状。像这样万科对产业化的孜孜不倦的公司,则是为了突破公司生产规模化之后对于产品质量的控制瓶颈,生怕因拒绝产业化施工,而对公司造成灾难性的打击。在过往的语境中,住宅产业化似乎更多地与效率、产业、科技、资金、成本等词汇联系紧密,而人这一住宅居住主体却有意无意间暂时地缺席了。

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  事实上,在1992年到1994年,我国政府编制了《中国21世纪议程》白皮书,其中就将人居环境列为重要的内容,并从此开始策划以住宅建设为主题的产业化概念,首先在科技领域中开始了住宅科技产业化示范工程的准备工作。

  然而,正如前面所述,住宅产业化不能仅靠一家公司的推动就可以实现,虽然有的开发商已经尝试着产品标准化在不同项目的应用,但更多的开发商则是在观望。在住宅产业化推动不力的背景下,原本被包含在产业化体系内的人居意义也被忽视。

  四川大地震过后,多数地区只能通过购进大量的帐篷、简易的活动板房来安置灾民。而在帐篷中的生活并不舒适,帐篷内温度很高,异常闷热。中国住宅产业化的发展现状决定了在短时间内,灾区人民难以尽快转移到大批安全舒适的住所中。

  “如何在最短的时间内建设有质量保障的房屋是抗震救灾必须考虑的问题,随着重建工作的展开,这不仅仅是政府需要考虑的事情,也是整个房地产行业必须面对的问题。”北京大学房地产研究所所长陈国强向记者表示。

  同时,与传统的建造方式相比,产业化的高速建筑速率与极低的粉尘污染,对工地两旁居民的日常生活也是影响极小。在急剧城市化与城镇化的今天,躲避产业化建设方式无疑等于躲避提升城市环境的大好机会。而住宅产业化对绿色、节能、环保等方面规范与推动,对人们居住水平的提高亦能起到很大的作用。

  《红与黑》的作者司汤达曾戏言:我,一个哲学家,并不关心满桌子的钞票,而关心的是数钞票的人。此语亦可在住宅产业化的背景下进行重新阐述。即人们并不关心住宅产业化为何开展与进展到何处,而是关注住宅产业化的核心价值与目标应着眼于人居环境的改善程度。


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