[周评]中南：两湖、河南等市场周内价格波动不大（5.6-5.11）
中国水泥网行情数据中心讯，近期原材料价格上涨，水泥生产成本上升，两广局部市场水泥价格上调15元/吨，落实待观察。两湖、河南等市场周内价格波动不大。
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2008年墙材革新工作思路是：深入贯彻落实党的十七大精神，全面推进县级城市“禁实”，加快资源缺乏地区和县、乡发展新型墙材步伐，不断完善法规政策体系，认真落实国家新的基金政策，促进新型墙材结构调整和产业升级，进一步提升产品质量和应用水平，促进全省墙材革新事业又好又快发展。
预期发展目标：2008年全省县城基本实现“禁实”，郑州、漯河、鹤壁、焦作市 “禁粘”试点工作取得突破。全省新型墙材比重达到70%以上，应用率达到78%以上，质量继续保持稳定，产量满足市场需要。专项基金征管进一步规范，做到应收尽收。
1．指导已“禁实”的城市继续采取有效措施，巩固“禁实”成果，定期组织抽查、互查和暗访活动，向市、县政府通报检查结果，对违规现象进行督办和曝光。加强对县城“禁实”工作的领导，实施目标管理，强化督查督办，全面完成省政府“禁实”目标任务。
2．启动郑州、漯河、焦作、鹤壁等市“禁粘”试点工作，协助制定实施方案，明确工作目标，抓好工作落实；启动全省乡镇“禁实”试点工作，公布第一批试点乡镇名单和“禁实”期限，加强工作指导和政策支持，推动全省“禁实”工作深入发展。
3．加大工作力度，提请省政府尽早出台《河南省发展应用新型墙体材料管理规定》，为墙材革新事业健康发展提供法制保障。
4．继续落实省政府豫南片现场会精神，督促资源缺乏地区尽快出台鼓励外地新型墙材骨干企业到本地投资办厂和设点销售的政策措施，合理利用周边地区的新型墙材和生产原料，实现资源共享、互惠共赢。
5. 进一步完善各市、县的新型墙材产能布局规划，推广先进经验，重点项目规划到乡镇和行政村，着力在县、乡发展规模以上新型墙材企业。
6．修订《河南省新型墙体材料确认管理暂行办法》，严格确认标准，规范确认程序，促进行业技术进步，保证新型墙材质量。
7. 积极扶持新型墙材企业做大做强，重点培育煤杆石烧结砖、蒸压粉煤灰砖、烧结黄河淤泥粉砖等3个新型墙材生产带和100家新型墙材骨干企业。
8. 按照省政府要求，配合有关部门做好小型“免烧砖”厂的治理达标工作，优化市场经营秩序，促进新型墙材产业升级。
9. 开展新型墙材示范企业和生产设备制造企业的推荐和评选工作，强化服务功能，引导社会消费和投资，提高我省新型墙材产业的发展质量。
10. 组织专家对国家最新公布的“新型墙体材料目录”进行研究，提出适合我省的新型墙体材料目录，提高煤矸石、粉煤灰、页岩、黄河淤泥烧结实心砖的准入标准，完善混凝土砖的标准规范，重点支持发展非粘土、节能型的新型墙体材料。
11. 进一步加强新型墙材的应用技术培训，扩大培训范围，在做好设计、施工、监理等人员培训工作的同时，抓好对农村建筑施工队和能工巧匠的培训。
12. 深入研究农村新型墙材企业的适宜规模、覆盖半径，协助企业抓好招商引资工作，建立示范企业，重点支持乡镇发展适宜的新型墙材企业，稳定农村市场，方便农民就近购砖。
13. 开展调查研究，制定有效措施，防止外省粘土实心砖流入我省建筑市场，减少对我省新型墙材市场的冲击，巩固“禁实”成果。
14．按照国家新基金政策，会同省财政部门研究制定我省的实施细则，尽快报省政府批准后发布执行，积极开展培训活动。
15. 借助新基金政策发布的契机，严肃基金征管纪律，认真履行职责，杜绝各种形式的减、免、缓征专项基金的行为，提高基金的征收率。
16．研究制定专项基金返退与墙体节能挂钩的管理办法，促进墙材革新与建筑节能工作的有机结合。规范专项基金的使用，逐步向农村覆盖。
17. 实行专项基金定期报告制度，完善监管机制，会同财政、纪检监察部门依法查处征收、使用管理中的各类违规行为。
18. 全面落实国家新的基金政策，积极向各级政府及财政、编办等有关部门反映情况，妥善解决墙改机构的人员编制和工作经费，以稳定墙改管理队伍，推动工作不断向前发展。
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19. 实施工作重心转移，即“禁实”工作从大中城市向县城、乡镇转移，发展新型墙材从快速扩张产能向规范管理、稳定生产转移，稳定市场供应从以城市为主向城乡并重转移，以推动墙材革新工作向纵深发展。
20．进一步加大宣传力度，宣传“禁实”和“推新”的重要意义和工作成就，提高社会各界的墙改认识，引导企业提高产品质量，引导用户树立优质优价观念，共同营造墙材革新的良好社会舆论氛围。
21．进一步提高墙材革新统计工作质量和效率，加大投入，强化培训，年底前各省辖市和扩权县（市）全部实现网上统计数据直报，并通过省厅组织的检查验收。
22．继续完善“河南新型墙材网”站，开通全省新型墙材产能查询系统。指导各省辖市办好各自的网页，及时更新材料，为生产和使用单位提供高效服务。
23. 加强调查研究，逐步建立乡镇墙材革新工作协理员、信息员网络，为农村“禁实”和发展新型墙材工作提供组织和体制保障。
24. 发挥墙材协会等中介组织的作用，广泛开展技术培训、技术咨询和技术攻关活动，积极组织各类考察活动，为行业和会员单位提供全方位的服务。
25. 落实管行业就要管行风的要求，把墙材革新工作与政风行风建设、廉政建设紧密结合起来，牢固树立大局意识、服务意识和优患意识，加强墙改队伍作风建设，增经中工作的主动性和协调性，努力形成全系统干事创为、蓬勃向上的良好局面。
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