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1月19日,广西壮族自治区十一届人大一次会议会上,广西代主席马飚宣布:国家已批准实施《广西北部湾经济区发展规划》。这是国家深入实施西部大开发战略,完善区域经济布局,促进全国区域协调发展和开放合作的重大举措,是广西北部湾经济区开放开发上升为国家战略的重要标志。
《规划》为国务院于1月14日批准,涵盖北部湾经济区南宁、北海、防城港、钦州四市范围,陆地面积4.25万平方公里,拥有海岸线1595公里,2006年底常住人口1240万人,GDP总量为1439亿元。广西方面冀望北部湾经济区2006-2010年GDP平均增速可达到17%,2011-2020年平均增速15.5%。
《规划》显示,北部湾经济区重点打造的七个方面内容中,有四个方面的内容即直接与对外开放有关。
第一为构建国际大通道。其目的是建立海陆空一体化的现代综合交通网络,港口方面,将加快三港合一的步伐,建立现代化的组合港,并力争到2010年广西沿海港口货物吞吐能力超过1亿吨,以打造泛北部湾海上通道和港口物流中心;陆路方面,将重点建设通往云贵方向的南宁-昆明、南宁-贵阳和通往珠三角方向的南宁-广州等国家高速公路网项目;铁路方面,将重点建设南宁-广州高速铁路,并加快湘桂铁路复线、南宁-柳州城际铁路、南昆铁路复线和黔桂铁路扩能工程;航空方面,将南宁机场以4E级标准扩建,桂林机场则扩建为A380飞机备降机场。
第二是完善沿海产业布局,形成开放合作的经济优势。近期将规划建设面积86平方公里的临海重工化区,利用两个市场两种资源,集中建设钦州港工业区、企沙工业区和铁山港工业区,石化、能源、磷化工、林浆纸。同时,南宁与北海则侧重于重点发展电子信息、生物制药等高新技术。
第三是参与中国-东盟自由贸易区建设,打造开放合作的新平台。除了做大中国-东盟博览会的影响力和凝聚力外,还积极探索边境合作新模式,其重点之一是建设4.07平方公里的东兴镇边境经济合作区、凭祥中国-东盟边境综合保税区、钦州保税港区等,探索海路、陆路通道与东盟国家的合作模式。
第四是深化国际国内多区域合作,拓展开放合作的新空间。综合起来,即持续推进广西方面一向倡导的泛北部湾经济合作,并继续参与大湄公河次区域合作;同时,以陆路为基础推动南宁-新加坡通道经济带建设。
1月23日,为衔接中国北部湾区域与该区域“海上东盟”6国的合作,北部湾经济区开放开发跨国专家小组正在紧张筹备之中。其中,中方专家小组已得到商务部批准,并于1月4日举行了中方专家受聘仪式;印尼、亚行亦已确定专家人选;菲律宾、东盟秘书处同意派专家,具体名单正在确定中;马来西亚、新加坡、越南、文莱则正在研究推进。
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