乌克兰对俄罗斯等三国水泥启动反倾销日落复审调查
乌克兰已启动对水泥的反倾销调查,这意味着该国认为其国内水泥产业可能受到外国低价水泥的不公平竞争伤害,可能会采取措施限制进口,保护本土产业。
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12月25日俄罗斯政府颁布了总理维克多•祖布科夫签署的建筑材料进口关税降低的命令,部分品种水泥的关税降到了零,建筑构件、瓦和其它一些建筑材料的关税也减免了一半。与此同时,俄罗斯水泥生产厂家开始抗议对部分水泥市场的开放政策。
从2008年1月起,在9个月时间内向俄罗斯提供白水泥和矾土水泥可享受零关税政策。对由轻型钢筋混凝土、瓦、预制板、波纹板和房盖板等制成的建筑用构件的进口关税减半。但此次关税优惠不涉及水泥市场的主要商品——硅酸盐水泥。
根据联邦反垄断机构的资料,2006年俄罗斯水泥产量为5470万吨,而市场对水泥的需求却是6500-7000万吨。俄罗斯联邦海关确认的水泥进口量不超过102万吨。
建筑高潮导致了俄罗斯2006-2007年间建筑材料价格急速上涨,对水泥进口实行零关税会在很大程度上缓解价格的上涨。2007年夏季"Атон"投资公司的专家在对水泥行业做专门的评述时曾说:如果陆路运输超过几百公里的话,在2006年水泥的价格水平下,进口硅酸盐水泥从经济角度来讲是不划算的。如今俄罗斯市场的水泥价格水平不仅对乌克兰和白俄罗斯,甚至是对中国和土耳其的水泥生产厂家都是具有吸引力的。数据显示,25日18点莫斯科交易所硅酸盐水泥的均价已经达到3600卢布/吨(约折合144美元/吨)。
“苏霍罗日斯克水泥”经理办公会主席马克西姆•索特尼科夫认为,新的举措不会给市场带来危害,但是也不能解决水泥紧俏的问题。他解释说:“白水泥和矾土水泥的应用范围有限,跟硅酸盐水泥相比,白水泥和矾土水泥的相比需求要小的多”。联邦反垄断机构资料显示,一般夏季水泥的缺口占产量的10-20%。
业界人士希望这次对白水泥和矾土水泥实行零关税只是个尝试性步骤,希望之后会对硅酸盐水泥的关税进行下调。如果那样的话,中国很可能成为最具潜力的出口商,一个月前中国水泥的市场价格在90美元/吨左右,而土耳其的水泥价格当时也只有115美元/吨。
很显然,对在建筑材料市场上占主导地位的硅酸盐水泥实行零关税政策,要比对白水泥和矾土水泥上遭到的反对更加强烈。占俄罗斯水泥产量41%的俄罗斯最大水泥公司——“欧洲水泥”公司认为,硅酸盐水泥的关税不应该下调,相反还需要增加,只有这样才能促进俄罗斯水泥行业内部投资项目的实施。
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乌克兰已启动对水泥的反倾销调查,这意味着该国认为其国内水泥产业可能受到外国低价水泥的不公平竞争伤害,可能会采取措施限制进口,保护本土产业。
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