发挥标准化工作对建材业发展的引领作用

　　１０月２８日～２９日，２００７年全国墙体屋面及道路用建筑材料标准化技术委员会工作会议在昆明召开。会议回顾总结了该标委会自２００６年２月成立以来做的工作，明确了今后任务，对２００８年工作作了安排。会议还审定通过了《蒸压灰砂多孔砖》行业标准。该标委会委员、单位委员、顾问委员及各项目起草及参加单位的代表、相关企业代表等近６０人参加了会议。

　　会上，该标委会主任委员、中国建材联合会副会长徐永模讲话，标委会副主任委员、西安墙体材料研究设计院院长肖慧作２００６年～２００７年标委会工作报告，标委会秘书长、国家建筑材料工业墙体屋面材料质量监督检验测试中心常务副主任周炫作标委会财务工作报告。中国建材集团及云南省技术监督局有关领导在讲话中对会议的召开表示祝贺。中国建材联合会标准质量部高工周丽玮通报了国家关于标委会建设及采标工作的最新精神，建设部科技司屈宏乐处长作了题为“关于我国建筑节能工作现状及展望”的报告，顾问委员、中国建材联合会科教委副主任陈福广作了题为“为推广节能建筑尽快提高墙体材料标准水平，完善标准体系”的报告。与会委员讨论并通过了标委会工作报告和财务报告。

　　全国墙体屋面及道路用建筑材料标准化技术委员会于２００６年２月成立以来，标委会秘书处组织完成了申报２００５年～２００７年资源节约与综合利用标准发展规划国标项目２０项，及申报２００６年建材行业标准补充计划项目１项。其中７项计划已下达国标及行标制修订任务。具体项目包括：国家标准：《普通混凝土砌块》、《轻集料混凝土小型空心砌块》、《透水砖》、《冶炼渣砌块》、《冶炼渣砖》、《烧结保温砖和保温砌块》、《烧结多孔砖》、《烧结路面砖》、《外墙外保温系统》、《外墙外保温系统组成材料第一部分保温板》、《外墙外保温系统组成材料第二部分保温浆料》、《外墙外保温系统组成材料第三部分胶粘剂》、《外墙外保温系统组成材料第四部分抹面抗裂砂浆》、《外墙外保温系统组成材料第五部分外墙腻子》、《蒸压灰砂砖》、《建筑外墙及屋面系统保温隔热技术条件及评价方法》、《建筑隔墙用保温条板》、《建筑用秸秆植物板材》、《轻集料混凝土隔墙板》、《建材行业能源计量器具配备要求（墙材企业能源计量器具配备和管理导则）》。

　　行业标准：《砌墙砖抗压强度试验标准样品》。在申报标准项目计划的同时，根据现行烧结砖系列国家标准均已纳入了工业废弃物的综合利用内容，已完整涵盖了粉煤灰烧结砖这类产品的实际情况，如ＧＢ５１０１－２００３《烧结普通砖》、ＧＢ１３５４４－２０００《烧结多孔砖》、ＧＢ１３５４５－２００３《烧结空心砖和空心砌块》中，均有对粉煤灰砖及砌块技术要求的具体规定，该标委会提出了对行业标准项目计划《粉煤灰烧结砖》的撤消建议。

　　国家标准化管理委员会批准成立全国墙体屋面及道路用建筑材料标准化技术委员会的批复（国标委计划[2005]90号文件）明确规定：全国墙体屋面及道路用建筑材料标准化技术委员会的专业范围是负责墙体屋面材料（包括砌墙砖、砌块、建筑墙板、屋面瓦等）和道路用建筑材料（包括路面砖、植草砖、路缘石、广场砖、触感引道路面砖）等领域国家标准制修订工作。根据批复范围，2007年年初，该标委会秘书处组织专门人员，对归口范围内的标准进行了系统的复审和梳理，并同时做好与相关单位的协调沟通工作，明确了标委会归口管理的标准项目；同时，对部分超龄且内容已不适应行业发展需求的标准优先申报2007年标准制修订计划，将伴随着新型墙体材料发展而出现的新产品的标准及具有高效率、高准确度的新的检测方法标准及时申报2007年标准计划项目，以促进我国墙体材料革新与建筑节能工作的开展，正确引领该行业的健康持续发展，全面提升产品的质量水平。

　　该标委会秘书处申报2007年国家标准制修订计划项目14项，建材行业标准制修订计划项目３项，这３项行标项目已下达标准制修订任务。具体项目包括：国家标准：《烧结装饰砖》、《承重混凝土多孔砖》、《非承重混凝土多孔砖和空心砖》、《装饰混凝土砖》、《混凝土路面砖》、《灰渣混凝土空心隔墙条板》、《建筑隔墙用保温条板》、《建筑用轻质隔墙条板》、《蒸压粉煤灰多孔砖》、《砌墙砖抗压强度试验用净浆材料》、《砌墙砖抗压强度试验专用设备要求》、《砌墙砖试验方法》、《混凝土小型空心砌块试验方法》、《墙体材料中工业废渣掺量分析方法》。

　　行业标准：《轻质聚苯复合墙板》、《砌墙砖检验规则》、《回弹仪评定烧结普通砖强度等级的方法》。同时，标委会秘书处适时关注行业内标准计划的发布动态，积极与兄弟单位协调沟通，及时向有关部门反馈标委会对行业内各项标准计划项目的意见和建议，避免标准在低起点、低水平层次上的简单重复而造成资源浪费，以期逐步建立和完善科学、严谨的墙体屋面及道路用建筑材料标准化体系，在行业中起到引领、推进行业技术进步和技术创新，淘汰落后工艺的作用。该标委会秘书处还组织完成了遗留标准审定及报批工作。2006年年底前率先完成遗留的《混凝土实心砖》、《烧结瓦》2项国家标准，及《非烧结垃圾尾矿砖》、《炉渣砖》、《纤维水泥夹芯复合墙板》、《砖瓦工业废渣掺配量测定方法》、《烧结砖瓦能耗等级定额》、《砖瓦工业隧道窑热平衡、热效率测定与计算方法》等10项行业标准制修订和审查、报批工作。

　　该标委会成立之初，便针对历年来墙体屋面及道路用建筑材料行业标准应用过程中发现的急需进一步研究的课题进行立项，申报了《废弃物生产烧结墙体材料中二恶英等有害气体的排放机理及检测方法研究》、《利用废渣生产烧结路面砖》、《建筑

　　用烧结保温砖和保温砌块》及《固体污染物对透水砖透水性能的影响及试验方法研究》等4项标准化科研项目。同时，鼓励并支持各个会员单位积极申报标准化科研项目，以科研带动标准水平的全面提升，推动行业标准化工作的跨越式发展。

　　该标委会及时进行委员调整，积极发展委员，这次会议为16名新委员颁发了证书。标委会秘书处还组织申报了所属的1个分技术委员会(即SAC/TC285试验及测试方法标准化分技术委员会)和3个标准化工作组(即SAC/TC285屋面瓦标准化工作组、SAC/TC285烧结制品标准化工作组和SAC/TC285混凝土及砌块标准化工作组)的筹建申请。标委会正在积极进行网站建立、创办会刊及《墙体屋面及道路用建筑材料标准汇编(2007版)》的编制工作。

　　针对目前行业发展状况和需求，该标委会制定了《墙体屋面及道路用建筑材料2008年～2010年资源节约与综合利用标准发展规划》，利用新技术、新工艺、新材料，采用国际标准和国外先进标准，坚持实用性、先进性和可操作性原则，对节能、节材、能效监测及清洁生产等领域加大强制性标准的制修订力度，加强节能环保管理和认证工作，成为发展规划的重点。具体申报标准项目包括：节能节材及利废领域有：《烧结普通砖》、《烧结空心砖和空心砌块》、《植草砖》、《触感引道路面砖》、《复合保温砖》、《砌墙砖试验方法》、《玻纤镁质胶凝材料波瓦及脊瓦》、《复合建筑隔墙板》7项。清洁生产领域有：《烧结制品生产企业二氧化硫排放量测定方法》、《烧结制品生产企业二氧化碳排放量测定方法》2项。

　　废旧产品利用领域有：《蒸压粉煤灰砖》、《烧结砖瓦工业原料及所掺废渣性能评价及试验方法》2项。肖慧院长在报告中对2008年工作做了安排。除完成国家标准化管理委员会和中国建材联合会临时下达的工作任务外，标委会要加强自身建设，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的标准化工作机制，使企业真正成为制修订标准的主体、宣传标准化工作的主体、贯彻和实施标准的主体，条件成熟时，我们将逐步建立相应的专业标准化工作组。同时，加紧标委会网站和会刊创办工作。

　　2008年标委会共有国家标准及行业标准制修订项目计划12项，具体项目包括：国家标准制定计划项目：《建筑外墙及屋面系统保温隔热技术条件及评价方法》、《建筑用秸秆植物板材》、《烧结保温砖和保温砌块》、《烧结路面砖》、《透水砖》及《蒸压粉煤灰多孔砖》6项。国家标准修订计划项目：《烧结多孔砖》1项。建材行业标准制定项目：《砌墙砖抗压强度试验标准样品》、《广场路面用天然石材方料》和《轻质聚苯复合墙板》3项。建材行业标准修订项目：《砌墙砖检验规则》和《回弹仪评定烧结普通砖强度等级的方法》2项。已经申报并将陆续下达的新标准计划项目有26项，要按时高质量地完成国家标准制定任务，同时做好采用国际标准和国外先进标准的工作。

　　徐永模副会长在讲话中认为，标委会成立以来做了大量工作，使标准制修订和标准化管理落后的局面得到了很大的改观。但有些问题仍然突出，例如：标准的制修订工作仍不够及时，一些标准的标龄过长，一些标准比较落后，还有一些标准的制修订由于相关科研工作基础薄弱，难以推进。此外，还有标准执行不力，未能发挥应有作用等问题。标委会今后的工作任重道远。

　　他在讲话中强调要从4个方面做好今后工作：

　　1．以满足建筑节能和节能省地型建筑发展需求为导向，做好标准的制修订工作。建筑节能已成为国家实施节能减排的重点领域。发展节能建筑、对既有建筑进行节能改造已成为我国建筑业的重要任务。而建筑围护结构是实现建筑节能的关键环节。国家出台的一系列文件、标准及规范，对墙体屋面节能建材的发展提出了更高的要求。我们要通过标准化工作，加快发展节能型墙体、屋面及道路用建材，大力推进我国墙体材料革新工作，满足节能建筑对新型墙体屋面材料的需求。

　　2．以清洁生产、节能减排、资源综合利用为重点，抓好标准制修订工作，促进产业结构调整。目前，发达国家不但从产品上提高其保温隔热性能，而且已经开始对建筑承包商要求提供产品能耗证书，以及所有耗能的相关数据标准规定。在“十七大”报告中，胡锦涛总书记第一次提出了“生态文明”，这是建设和谐社会的重要方面。因此，我们要紧密配合国家发布的节能减排和资源综合利用的政策措施，积极研究制定墙体、屋面及道路用建筑材料产业的能耗标准和节能评价指标体系，对节能减排和清洁生产工作进行评价和指导，对主要耗能设备制定科学合理的能效标准，进一步强化企业节能与资源综合利用的意识。我们要全面推行清洁生产，制定产业清洁生产评价指标体系，大力推广ISO14000环境体系认证。

　　3．以科技创新为依托，完善和提高标准化工作水平。我们要坚持技术进步和与国际接轨的原则，把标准化工作提高到增强自主创新能力、提高市场竞争能力、促进经济社会的健康和谐发展的战略发展层面，积极采用先进的技术创新成果，提高标准的技术含量和前瞻性，配合国家相关政策和法规的实施，提高市场准入门槛，淘汰落后的生产工艺、技术和产品。

　　4．坚持市场导向，突破重点难点。要根据市场需求和产业发展的实际，抓住难点重点，解决影响和制约产业发展的重大标准问题，确保行业健康发展。