埃塞评估十年公路发展并启动第三期公路发展规划
9月24日至25日,埃塞俄比亚公路局(ERA)召开了为期两天的研讨会,评估埃塞过去十年(1997-2007)公路领域发展情况并启动了第三期公路发展规划(2007-2010)。
此次会议由埃塞工程与城市发展部部长卡苏•伊拉拉主持,邀请了各主要发展援助机构的代表参加并讨论,世界银行、欧盟、非洲发展银行、NORDIC(北欧国家共同体发展基金)、DFID(英国国际发展署)、JICA(日本国际协力机构)等多双边援助机构的代表出席了此次会议。此外,举办方还邀请了民间组织埃塞俄比亚承包商会和埃塞俄比亚一级资质承包商会代表参加了此次会议。
在为期两天的会议里,埃塞公路局全面介绍了过去十年中通过两期公路发展规划到目前埃塞在公路领域所取得的成就、总结评估了承包商/咨询方的参与和执行情况、分析评估了道路安全和环境保护问题、介绍了埃塞公路局机构改革情况、由埃塞公路发展基金介绍了其对公路发展所发挥的作用、启动了埃塞第三期公路发展规划(2007-2010年)。最后,由驻埃塞欧盟使团主管基础设施的参赞代表所有援助机构发表评论,并表示将一如既往的对埃塞公路领域发展给与支持,在促进埃塞公路领域发展的同时,促进埃塞公路局自身的能力建设并促进私人领域更多的参与公路领域的发展。
根据公路局公布的资料,过去十年,通过实施第一期和第二期(各五年)公路发展规划,埃塞公路里程从1997年的26550公里增长到2007年的42429公里(不包括社区道路),平均年增长率8%;道路路况良好率由1997年的22%增长到2007年的49%;道路密集度由1997年每一千平方公里24.1公里增长到2007年的每一千平方公里91.4公里,每一千人的公路拥有率由1997年的0.46公里增长到2007年的0.55公里。
埃塞政府和国际多双边援助机构共计投入资金253.97亿比尔(约合28.5亿美元)用于过去十年的公路领域发展规划,其中63%的资金来自埃塞内部资金(埃塞政府、公路发展基金和社区),其余37%来国际社会,具体如下:埃塞政府自筹资金45.8%,IDA(国际发展协会)18%、埃塞公路发展基金13.9%、欧盟8.8%、非洲发展银行4.0%。
会议的另一重要议题为启动第三期埃塞公路领域发展规划,根据该规划,截至2009/10财年,将埃塞道路密集度提高到每一千平方公里116.1公里,每一千人公路拥有率1.5公里,道路路况良好率达到82%。道路建设分为联邦层面和地方州层面,在联邦层面,将修复483公里主干线,升级改造3428公里干线和支线,新建2083公里道路,改进桥梁和结构物;在地方州层面,兴建5730公里乡村道路,兴建27548公里社区道路。
上述第三期公路领域发展规划共需资金351.71亿比尔(约合39.08亿美元),其中79.1%的资金已经落实到位,7.9%的资金已经得到承诺并将在计划期内到位,13%仍未缺口,在通过埃塞政府自筹资金的同时,仍寄希望于国际援助机构。
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