经济观察：驻泰国的中资企业发展与对策

　　“走出去”战略是我国扩大对外开放的一项重大举措。实施“走出去”战略以来，我国驻外企业不断发展壮大，“走出去”的步伐迅速加快。驻泰中资企业是发展中泰经贸业务的重要力量。做好驻泰中资企业的指导、协调、管理和服务工作，对促进中资企业的发展极为重要。 

    一、驻泰中资企业的发展及经营特点 

　　（一）驻泰中资企业不断发展。 

      中泰建交初期，开始有了中泰两合公司或三合公司，我国改革开放后，驻泰中资企业发展比较迅速，数量不断增多，规模逐渐扩大。驻泰中资企业现已进入了较快发展的时期。据不完全统计，目前在泰投资经营的企业已发展到278家，其中：独资企业17家，占总企业的6.12 %，合资企业261家，占总企业的93.88%，中方协议投资总额3.6亿美元。随着中泰两国经贸关系的不断发展，越来越多的中国企业有意到泰国开展经贸合作业务。一些企业经过多年的奋力开拓，努力经营，在泰国已站稳了脚跟，并取得了很好的社会和经济效益，如华源、中建、港湾、华为、有色矿业、中外运、中海运公司等等。 

      （二）进出口贸易额迅猛增长。  

      中泰建交初期，两国的贸易额仅为2100万美元，2004年增加到173.4亿美元，2005年已达218.1亿美元。中泰建交30年，双边贸易额增长了1000多倍。在进出口贸易中，驻泰中资企业发挥了重要的作用。 

      （三）承包工程重点建设项目产生了较大的社会影响力。 

      经过长期努力，我承包工程类企业在曼谷等地建筑市场竞争中显露端倪，承建的酒店、大厦、公寓、医院、办公楼、公路、铁路、桥梁、港口、码头、航道、水坝、水厂、安居工程等一大批重点建设项目产生了较大的影响。特别是中建公司承建的拉玛八桥和曼谷市政府新办公楼（一期）、港湾公司承建的八世皇大桥和曼谷南外环高架路桥、中达公司和华丰公司承建的“仁爱房”等重点项目产生了标志性的社会影响力。 

      （四）强化跨国经营意识，加快管理本土化进程。 

      跨国经营是跨国公司的重要发展战略之一。强化跨国经营意识，加快管理本土化进程，是跨国公司成功经营的重要举措。华源集团几年来高度重视跨国经营，不断强化管理者的跨国经营意识，要求经营管理者从跨国经营的高度思考和解决问题。同时，华源集团还特别重视管理本土化问题，不断摸索推动本土化的有效方法和措施，充分利用当地人力资源优势，并适时融入当地社会文化，创造了良好的经营环境，保证了企业管理的有效沟通和管理措施的落实，进一步加快了管理本土化的进程。 

      （五）以质量求生存，以实力参与竞争。 

      中建（泰国）有限公司是泰国建筑行业规模最大的中资企业之一。长期以来，公司以质量求生存，以实力参与竞争，承建了曼谷等地一大批有影响的大型基础设施工程建设项目，受到了泰国同行业和社会的好评。该公司近年来的营业额明显攀升：2001年完成营业额646万美元，2003年完成营业额1164万美元，2005年完成营业额3959万美元。 

      （六）加强经营管理，提高工作效率。 

      国航股份公司曼谷营业部为加强经营管理，提高工作效率，建立了经理办公会议制度，编写了《管理手册》，不断完善经营管理措施，进一步提升了生产互动能力，经营效率明显提高，营业额不断攀升。2005年完成客运量76989人/次，货运量1575.66吨，营业额达9970.78万元人民币，是航空运输效益较好的驻泰中资企业之一。 

      （七）以诚信服务为基础，不断拓展海运业务。 

      中国海运是世界第六大班轮公司，拥有集装箱船舶140多艘，总箱位40多万TEUS（20英尺当量），开辟航线60多条。中国海运以其丰富的航运经验、先进的管理水平、优秀的人才队伍、良好的服务信誉，赢得了客商的赞誉。中海运船务（曼谷）有限公司以总公司为后盾，以泰国海湾为依托，以诚信服务为基础，不断拓展海运业务。2005年全年进出口总箱量74876 TEUS（20英尺当量），比2004年增长81.83%，船东运费收入、代理公司总收入和利润等均达到历年新高。 

      （八）狠抓技术升级和改造，不断扩大再生资源的利用。 

      泰中有色金属国际有限公司，属于有色金属再生资源生产实体。主要经营产品：精铅、铅钙合金、铅锑合金。为求生存和发展，该公司非常重视企业内部技术升级和改造，将建厂初期年生产能力仅为8000吨的设计规模改造成为具有先进生产技术和工艺的年生产能力为2万吨的生产规模，使企业扭亏为盈，走上了良性发展的道路。目前，企业信誉良好，成为了泰国再生铅行业中唯一能够生产精铅和铅钙合金的企业。 

      近年来，泰国政府对再生铅生产提出了更高的环保标准。该公司结合泰国国情，围绕技术的再升级，又制定了一套新的技改方案。这套技改方案完成后，更加符合环保要求。为达到高标准环保要求及和谐发展的目标，公司将继续实施技术再升级和改造，进一步改善生产环境，扩大生产规模和产品市场占有率，努力创造良好的经济效益，为中泰经济技术合作做出更大的贡献。 

      （九）依法经营，依法纳税。 

      根据驻泰使馆经商参处 《关于在泰经营依法开展经营活动的通知》要求，泰中香料工业有限公司坚持每半年上报一份《关于在泰依法开展经营活动的报告》。公司在泰经营销售的产品，都能按泰国政府的要求依时缴纳增值销项税，所有出口的产品和进口的原料全部经过泰国海关检验和办理关税等手续；依据2005年公司盈利情况，依法向泰国政府缴纳了320多万泰铢的经营所得税。该公司从注册、厂房建设、设备使用的申报到用工、生产、销售，均依照泰国政府的法律进行运作，没有发生违法经营的情况。1999年8月2日诗林通公主考察了该厂的生产经营情况，给予了肯定和鼓励。 

      二、驻泰中资企业商会工作 

      驻泰中资企业商会于2001年7月28日成立以来，围绕商会宗旨开展了一系列生动活泼、行之有效的活动，主要如下： 

      （一）组织会员分别参加了驻泰使馆欢迎胡锦涛总书记、温家宝总理、吴仪副总理的访泰和迎送我海军舰队访泰等重要外交活动； 

      （二）围绕各时期热点问题，举行了“中国入世”、“泰国目前经济形势及投资政策”、“泰国经济形势展望、泰铢币值走势以及未来在泰国的投资趋势与机会”、“泰国法律知识”、“泰国市场经济情况”等专题讲座，召开了有关“泰华企业界反对台湾‘公投立法’”、“银行金融业务”、“泰国BOI投资政策”、“中国企业在泰经营活动相关问题”、“中国企业在泰投资遇到的问题”、“商会与泰国BOI相关业务”等主题的座谈会； 

      （三）为泰国海啸灾区捐助总金额达7425万泰铢的设备和现款，体现了“中泰一家亲”的深情厚谊； 

      （四）出版了《泰国投资经营实用法律》、《驻泰中资企业商会会员名册》、《中泰经贸手册》；     

      （五）商会每年都在中英泰报刊上刊登祝贺国庆的专刊。2004年5月两次在华文报纸刊登声明，坚决支持中国政府“5?17” 声明和批驳陈水扁“5?20”讲话。并且参加了使馆在易三仓大学芒纳分校举办的“反对邪教、维护人权”图片展。2005年正式开通了商会网站，网址为：WWW.CHINESE-THAI.COM。 

      三、存在的问题 

      （一）语言文字障碍问题。 

      泰语是泰国官方的第一语言，有的企业外派人员不熟悉泰国语言文字，工作很不方便。例如：泰国招标文件多数为泰文标书，投标工作有语言文字的障碍。 

      （二）现代企业管理和金融知识有待提高。 

    现代企业管理和金融运作能力，是每个现代企业管理者都必须具备的水平条件，但我外派企业管理者大多数忙于工作，没有机会参与培训和提高，这对进行企业现代化管理和制定发展战略有较大影响。 

      （三）投资环境问题。 

      投资环境方面，还存在政策制约因素和环境制约因素。政策制约因素方面，例如：建筑业属于泰国限制外国公司经营的行业，外国的公司只能承包外国人投资的最低投资资本在5亿泰币以上的公共设施建设工程，不得参与泰国政府预算内的各类项目的承建，因此，我承揽建筑项目受限较大。环境制约因素方面，例如：泰国铁路项目，存在项目周期长，操作环节多等困难。另外，在泰国建筑承包市场中，当地公司实力较强，存在垄断承包市场的现象。 

      （四）承包项目问题。 

      泰国市场伴随着经济指数的上扬，陆续推出一些重大项目，但总体上还是僧多粥少，竞争十分激烈。主要表现在争关系和比实力上。泰国保护当地公司的政策较为完善，外国公司的介入点主要在科技含量高，当地公司无法单独完成的项目上。同时，在激烈的市场竞争中，也显现出我企业本身规模不大、实力不强等问题。 

      （五）融资和汇率问题。 

    根据泰国市场情况，公司需要本地化发展。驻泰中资企业中有的企业投资额小，流动资金不足。由于企业投资额小，固定资产少，所以在当地银行融资比较困难。另外，出口信贷项目，泰国资金来源多，日本和德国等都愿意给予0.75-1%的低息30年的贷款，加之泰国政府还清IMF的贷款后，新制定的政策限制从国外贷款。因此，融资受限。泰币对国际主要货币实行浮动汇率，美元汇率的强弱，直接影响泰币汇率，往往造成每笔交易的盈亏不定，难以把握。 

      四、驻泰中资企业发展的对策及建议 

      针对泰国进出口贸易、工农业产品加工贸易、服务贸易市场及承包业市场实际，为使企业的实力不断发展壮大，不少中资企业均采取了相应的对策和措施，并取得了良好的效果。根据调研情况，为促进驻泰中资企业不断向前发展，现提出以下对策及建议： 

      （一）强化跨国经营理念，增强发展战略意识。 

      1、用战略的眼光观察和思考问题。当前，经济全球化、区域经济一体化的趋势不可逆转。在这样的形势下，我国政府有关部门已在境外企业设立、境外投资管理、境外加工装配、对外承包工程、对外劳务合作等方面制订了一系列的政策措施，对驻外企业的发展给予了极大的政策支持。驻泰中资企业处在中国——东盟自由贸易区这一区域经济一体化的环境中，每个企业的经营管理者需站在区域经济一体化发展战略的高度来观察、分析和思考问题，不断强化跨国经营理念，增强发展战略意识，力争在强手如林的竞争中立于不败之地。只有这样，才能求生存，谋发展。 

      2、企业要实施品牌战略，坚持“科技兴贸”和“以质取胜”相结合的发展路子，充分发挥已有的品牌效应，努力创建高科技企业。在融资渠道方面，一是继续向国内大本营争取更多的资金或信贷支持；二是积极与银行协商，每笔交易尽量锁定汇率；三是积极寻求多渠道的低息贷款；四是以驻泰中资企业商会牵头，组织企业与实力强的银行建立长期的便利合作关系，请求银行给予优惠的融资政策。 

      （二）加强驻外企业人员培训，提高企业现代化管理水平。 

      1、对企业派驻泰国人员进行泰语文的强化培训。为便于工作和提高工作效率，今后国内企业派驻泰国的人员，建议通过如下渠道选派：一是从大专院校泰语专业毕业的大学生中选拔人才，并对其进行有关行业的专门培训后派驻泰国；二是把企业内懂专业的人才选拔到有泰语专业的大专院校进行重点培训，然后再派驻泰国。企业要发展，必须花大力注重对人才的培养。 

      2、进行现代企业管理和金融运作知识的培训。我外派的企业管理者大多数忙于工作，多年没有机会参与培训，这对企业进行现代化管理和制定发展战略十分不利。一个现代化企业的发展快慢，关键在于现代企业管理者的决策是否正确，管理措施是否得当。因此，对已驻外多年的企业管理者进行知识更新的培训很有必要。建议国内企业总部适时对驻泰企业负责人进行现代企业管理和金融运作知识的培训。 

      （三）加强对泰国法律法规的研究和运用。 

      深入研究和有效利用泰国有关法律法规来促进企业发展和保护企业的自身利益至关重要。泰国投资促进委员会（BOI）是泰国投资促进与管理的主管部门。为维护泰国政府的财政和金融地位，适应经济和投资形势的发展，泰国投资促进委员会颁布了一系列关于促进投资的公告。这些公告对促进企业投资和发展十分有利。建议各驻泰中资企业在深入研究泰国法律法规的同时，加强与泰国投资促进委员会的联系和交流，结合各自的实际用好用活有关优惠政策。 

      （四）提高建筑项目承建科技含量，统筹工程项目承建的议、投标。 

      由于投资环境受政策因素和环境因素制约的影响，我承揽建筑项目受限较大。为增强我驻泰建筑承包企业的实力，建议各建筑承包企业高度重视和不断提高建筑项目承建的科技含量，积极采取先进的施工科技配方和先进的建筑技术，狠抓工程质量，强化施工现场管理，避免工程质量事故的发生，切实保证企业的安全生产。建议驻泰中资企业商会统一协调和组织建筑承包企业共同研究参与议、投标和分包事宜。这样，可以提高中标率，避免中间商收取高额服务费和避免同行业之间“内耗”现象的产生。 

      （五）中泰两国的农业产品资源极为丰富，农产品精加工发展潜力较大。随着我国产业结构调整步伐的加快和《关于在〈中国—东盟全面经济合作框架协议〉“早期收获”方案下加速取消关税的协议》的进一步实施，建议实业类的中资企业加大对中泰农产品加工市场的考察和研究，选择市场需求量大、资源互补性强的可行项目进行投资，这样将会取得事半功倍的效益。 

      （六）加强商会工作，促进驻泰中资企业的发展。 

      为增进驻泰中资企业间的交流，促进企业业务发展，维护会员合法权益，推动中泰经济贸易合作的发展，驻泰中资企业商会第一、二、三届理事会做了许多卓有成效的工作。今后，为使商会工作更加有声有色的开展，建议商会理事会进一步规范和协调驻泰中资企业的经营秩序，加强企业之间的合作与交流，继续举办各种类型的专题讲座和行业培训班，不断更新知识，提高经营管理水平。同时要办好商会网站，为会员提供良好的网上宣传和经营平台，有效地促进驻泰中资企业的不断发展，使商会更加具有凝聚力和战斗力。 
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