[周评]西南：混凝土市场需求疲软，部分区域价格受成本上涨带动（5.27-5.31）
混凝土市场需求疲软，部分区域价格受成本上涨带动
青岛国税:纳税评估在商品混凝土企业中有显著效果
2011/01/26 00:00
来源：青岛日报
......
回眸“十一五”，青岛市以科学发展观为引领，经济社会各项事业取得了令人瞩目的成就。如果说青岛“十一五规划”是全市人民共同奋力书写的壮丽篇章，那么青岛国税事业5年的发展历程是其中令人欣喜的一页。5年来，青岛市国税人在市委、市政府的正确领导下，牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命，坚持服务科学发展、共建和谐税收的工作主题，开拓创新，求真务实，为全市经济又好又快发展做出了重要贡献。
为民收税：国税收入实现千亿新跨越
“十一五”是我国经济发展的关键时期，青岛国税坚决贯彻“应收尽收、应退尽退、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入工作原则，保证了税收收入与经济的协调增长。特别是自2008年下半年以来，面对国际金融危机带来经济增长趋缓、税源下滑的严峻形势，全市国税干部坚定信心，迎难而上，把组织收入工作着力点放在加强税收征管、优化纳税服务上，强化税收分析预测，掌握组织收入工作的主动权。5年来，青岛国税收入总量、增量和质量一年一跨越，一年一突破。 “十一五”期间，累计组织国内税收1594亿元，是“十五”期间的2.5倍，年均增长23.2%。从税收规模看，2006年—2010年，国税部门组织的国内税收先后实现202亿元、253亿元、293亿元、378亿元、468亿元，国税收入占全省国税收入的比例，由2005年的15%提高到2010年的23%，青岛市在全省的龙头地位日益显著。从税收增幅看，连续五年实现稳定增长，增幅分别为23%、25%、16%、29%、24%，与当年经济增速保持协调。 “十一五”期间，累计实现地方级财力555亿元，为改善民生、促进我市经济社会又好又快发展提供了雄厚的财力支持。
全市国税局积极发挥税收调节经济作用，依法兑现税收优惠政策，“十一五”期间办理出口退税715亿元，年均增长15.5％，支持了外贸企业克服困难、应对危机；兑现下岗职工再就业、国有设备投资抵免等增值税、所得税优惠157.56亿元，在服务民生、服务经济发展和维护社会稳定中做出了积极贡献。
信息管税：财源经济建设成果显著
5年来，青岛市国税局围绕财源经济建设，每年对青岛地区经济税收形势特点进行专门分析，就促进全市财源经济持续协调增长向各级政府献计献策，财源经济建设取得显著成效。
近年来，企业经营活动日益多样化，新增投资项目、工商登记、产权转让和股份变更等信息分别由相关政府职能部门管理。青岛市国税局在青岛市政府的支持下，与地税、工商、国土、经贸、建设、财政、质监、交通等20个部门共同设立了财源建设信息平台。该平台囊括了68项有助加强税收管理的信息数据，通过对共享的外部涉税数据进行有效分析，加强了对隐瞒销售收入逃避纳税企业的监控力度，消除征管盲点。自2009年5月财源建设信息平台运行以来，共采集外部涉税数据2250万笔。通过将外部涉税数据与自身掌握的征管数据进行比对分析，对发现的疑点信息及时监控管理，对疑点企业开展纳税评估和税务稽查。两年来，共对2.3万户企业开展了纳税评估，评估入库税款13.1亿元，特别是在股权转让、房地产企业、跨地区经营汇总纳税企业以及商品混凝土企业的评估中效果明显，评估税款达2.2亿元。财源建设工作的做法和经验得到国家税务总局的充分肯定和推广。
和谐征税：大项目建设促进青岛经济发展
近年来，青岛市委、市政府积极落实国家宏观调控政策，启动了大规模基础建设，特别是大项目建设，拉动了全市经济增长，成功抵御了国际金融危机冲击。青岛市国税局积极发挥税收职能作用，重点对青岛市新投产大项目跟踪管理，科学谋划大项目发展与监管，推进大项目税收管理专业化，使其真正成为促进全市财源经济发展的动力源。在大项目招标环节，主动为政府职能部门编制了税收筹划指南，并与财政局、地税局联合开展了“重点项目税收评估”，强化了源头控管。在项目建设期间，充分发挥社会综合治税的网络优势，积极与发改局、国土局等职能部门沟通协调，掌握了项目立项审批、竣工验收及产权转让、登记等关键环节的涉税信息，摸清了建设和施工情况，及时检查审验涉税事项，加强管理预见性和有效性。在项目建设完成后，联合房管的相关职能部门，加强大项目涉及的税收征收管理工作。 2008-2010年，对总投资额达3162亿元的604个重大建设项目信息进行重点监控。通过对全市314个正在开工建设的大项目采取有效监控，增加地方级税收1.4亿元。同时，青岛国税从涵养税源出发，积极为全市企业争取有利的政策条件，帮助企业发展壮大。 2008年金融危机爆发后，针对我市经济外贸依存度高的特点，向市委、市政府建言献策，及时向财政部和税务总局调增退税指标，为青岛外贸企业渡过难关提供了急需的资金。
展望“十二五”，在推动青岛建设成为蓝色经济区和高端产业聚集区的新征程上，青岛国税必将承担起更大的责任。在新的历史起点，青岛国税将用世界眼光、遵循国际标准、发挥本土优势，谋划和推进税收工作的发展，在青岛跨越发展的画卷上写下税收管理新篇章。
（中国混凝土与水泥制品网 转载请注明出处）
编辑：
监督：0571-85871667
投稿：news@ccement.com
本文内容为作者个人观点，不代表水泥网立场。如有任何疑问，请联系news@ccement.com。（转载说明）
