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南京:江宁区强化预拌混凝土质量监管

2010/12/20 00:00 来源:南京市预拌混凝土管理处

......

  近日,南京市预拌砼处召开预拌砼质量管理现场会,江宁区建工局质监站的一名代表,就江宁区目前预拌砼市场情况、存在的问题及主要工作建议向大家做一交流汇报。

  一、江宁区预拌砼市场及质量监督情况

  随着江宁区城市化进程的快速推进,园区工业项目、房地产开发项目、大学城等建设项目的不断增多,全区建设规模日益扩大,据统计,截止到今年9月底,我区在建受监工程就有1546项,面积921万m2,较08年同期项目增加181项,占南京市七个区县的70%。05年3月,市政府发出237号令,要求区县主要城区、(镇)街推广使用商品砼,随后我区印发了《关于进一步加强全区建筑工程预拌砼质量监督的通知》,要求区内建筑工程必须推广使用商品砼,因而一些预拌砼企业应运而生,江宁区外的一些企业也纷纷进入我区承接并从事预拌砼经营活动,预拌砼市场竞争也更加激烈,到目前为止,在我区从事经营活动并在建工局登记备案的预拌砼生产企业达22家。近几年来,在市预拌砼处和各区县主管局的严格管理及各预拌砼企业的自身努力下,预  拌砼质量已步入一个良性的、健康的发展态势,由于预拌砼比现场自搅拌砼优点多,解决了现场搅拌的人为因素,文明了施工现场,加快了施工进度,特别是工程实体砼质量得到了大幅度的提高,砼的碳化问题也有了好的改观。在09年我区预拌砼质量大检查中,砼回弹强度不合格率为20%(回弹),砼碳化3mm以上构件占38%,今年上半年大检查,砼回弹强度不合格率为15.9%,砼碳化3mm以上构件占25%,分别下降了4.1%和13%,这次兰叶砼公司被抽查的二个在建工程砼强度均达设计要求,砼碳化都在3mm以下,像兰叶这样相当一部分企业坚持“质量第一、诚信经营”,为预拌砼质量的提高提供了保障,为预拌砼行业带了好头。我区今年申报优质结构工程60项,已通过优质结构复查工程40项,通过金陵杯评审工程58项,主体结构工程质量稳中有升,这跟在座各企业精心的管理、良好的服务以及高度的质量责任意识是密不可分的。

  二、存在的主要问题

  虽然江宁区预拌砼的质量总体是好的,但不容忽视的是市场面广量大、竞争激烈,企业自身的管理水平参差不齐,个别企业一味追求砼销售量,放松质量管理,如:我区一重点项目的局部现浇面的柱梁板出现无强度这一质量隐患,虽然这起质量隐患及时得到了处理,但给工程造成了一定的经济损失,另有一砼企业商品砼在施工浇注后现浇面就出现大面积不规则裂缝,浇水养护时水从裂缝直接渗透致底模板,后经专家论证后及时处理,解除质量隐患,此类事件务必引起我们的高度重视,在我站的日常监督过程中,总结归纳主要有以下问题:

  1、低价竞争导致混凝土质量堪忧。为了承接业务,个别混凝土企业的销售价明显低于成本价,搞不正当竞争,甚至进行商业贿赂等,严重扰乱了预拌砼市场的正常秩序,其低价砼的质量也令人担忧;

  2、企业内部质量控制存在缺失。对原材料的进场把关不严,缺少样品标识,配合比设计相对固定,不能按不同进场材料试配,石子的级配不合理,含泥量过重,砂子过细,粉煤灰和外加剂的掺量计量不准确,不能对水泥批量检验,砼试块不按规定留置,养护条件不满足规范要求;伪造、涂改原始记录等等,都直接影响了砼的内在质量;

  3、混凝土企业的服务水平和质量还需要提高。

  ⑴ 砼送达工地后,不能及时提供商品砼出厂合格证书,资料经常是后补,存在严重的滞后性

  ⑵ 在大体量浇筑混凝土时,部分企业的供应保障跟不上,不能满足连续供应的要求,造成砼浇筑“断档”,不仅影响施工进度,而且形成了非正常的施工缝,给工程结构产生一定的影响。

  ⑶ 厂家的服务态度不到位,管理不够严格。在砼的运输和浇筑过程中,没有专门管理人员进行跟踪监督和协调,在堵管、支架搭设、浇筑过程中出现问题时不能及时处理,还有个别驾驶员在运输过程途中将部分砼倒卖等等。

  4、混凝土企业质量认识不到位。在砼强度检测不合格时,不能正常应对、不能正确查找自己厂家的原因,而一味责怪施工单位养护的问题、试块制作问题,有的甚至怀疑是检测单位的检测问题,造成双方为了检测和处理费用扯皮、打官司等;

  5、施工现场混凝土的浇筑、养护以及试块留置不按规范进行。由于现在工程上使用的都是预拌混凝土,施工单位对混凝土浇注、养护重视不够,未严格按规范要求进行施工。为了方便施工,盲目要求加大混凝土坍落度,甚至向罐车内砼加水,常常造成结构强度偏低或梁板出现各种裂缝,影响结构安全。

  我们在监督抽查时,还发现部分施工工地养护室内没有养护室,标养试块组数不全,也没有委托检测机构代为养护的相关手续,而已出具的砼试块报告份数却不少,经调查有相当部分是要求混凝土企业在厂内代做和代养护,个别甚至有买来的虚假试块。

  三、工作建议

  1、进一步加强对预拌砼企业行为的监督,在对工程项目监督检查时,要抽查双方商品砼的供销合同,明显低于成本价的混凝土企业,要对其质量重点关注,加大监督抽检的频次和数量。同时要增加对供货单位资质以及分支机构登记情况的验收,杜绝无资质企业的混凝土流入工程。

  2、在平时的监督检查过程中,强化建设、监理和施工单位对工程中使用预拌砼质量的监管意识,要求各责任方有专人负责对进场的砼进行检查验收,监督监理人员加强对砼浇捣的现场旁站,严禁加水、强化标养和同条件试块的制作与养护,严格抽测砼坍落度和对实体砼的回弹抽测。

  3、继续加强对现场预拌砼质保资料的检查和实体砼的回弹抽测,认真检查砼外观质量和砼的养护情况,检查质保资料是否真实有效,是否与施工进度同步,对经回弹抽测发现砼强度有质疑的,将核发检测通知单,要求施工单位委托检测单位进行强度检测,对不符合设计要求的砼结构,坚决要求处理,不留结构隐患。

  4、在市预拌混凝土处的指导下开展区域内的预拌砼企业质量大检查,认真检查企业质保体系、原材料、试验条件、生产工序、产品检验等各环节的质量,严禁代制作试块。结合具体工程,抽查工程实体结构质量和资料,对好的企业给予表扬,对差的企业给予通报批评,促进企业质量管理水平的提高。

  5、加强对施工现场砼质量的监管,出台《南京市江宁区施工现场砼质量控制暂行规定》,明确预拌砼企业、施工企业、建设单位、监理单位、检测机构的责任,要求施工企业按规范留置及养护试块,对砼碳化大于3mm的,责任方应从耐久性方面进行处理,9月份起,要求区内2家检测机构对试块未刻标识和不到场见证取样的,不出具见证取样报告,质监人员对未见证取样的报告加大监督抽测。

  6、强化登记备案管理,协助市混凝土管理处做好区域内混凝土企业的信用等级评价工作。对在我区登记的预拌混凝土企业实行动态管理和考评,对考核不合格的企业,作为不良行为记录在案,对因预拌砼质量问题造成工程质量事故和重大缺陷的,或采取不正当手段进行市场竞争,严重扰乱江宁预拌砼市场秩序的,我站将上报建工局,建议清出江宁建筑市场,同时上报市预拌混凝土管理处在对其信用等级评定中作为参考。

  各位领导、同志们,质量责任、重于泰山,我们应清楚的认识到,预拌砼的质量直接影响着房屋建筑的结构安全,百年大计,容不得半点麻痹和大意,一旦出现砼结构质量问题,造成的后果是极其严重的,我们坚信,有上级主管部门的关心、支持,有各预拌砼企业的精心努力,南京市的预拌砼市场一定会有一个更加灿烂的明天。


(中国混凝土与水泥制品网 转载请注明出处)

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