孙向远：混凝土与水泥制品行业也应做好重组将企业做大做强

尊敬的梁处长、袁处长，尊敬的各位代表，大家上午好！

    今天非常高兴能够参加中国混凝土与水泥制品协会第七次会员代表大会。首先我代表中国建材联合会，也代表张人为会长，对这次大会的召开表示热烈的祝贺。中国混凝土与水泥制品协会这么多年来，在国资委的领导下，在中国建材联合会的指导下，以徐永模为会长的第六届理事会，始终坚持服务的宗旨，通过全体会员单位的共同努力，和秘书处的有效工作，紧紧围绕协会的宗旨和任务，在行业改革和发展当中，起到了重要的作用，取得了积极的成绩，受到了广大会员和企业用户的欢迎，也得到了政府部门和有关部门的认同。中国建材联合会受国资委的委托，代管中国混凝土和水泥制品协会。受张人为会长的委托，我代表中国建材联合会对协会今后的工作提出几点意见，供大家参考：[Page]

    第一，正确认识当今的形势和存在的问题。非常高兴的看到，混凝土和水泥制品行业在建材行业行业当中已经取得了仅次于水泥，而位居第二的地位。这么多年以来，建材行业在发展当中，行业的各个领域都取得了非常优异的成绩。混凝土与水泥制品行业在国家政策的引导下，在广大行业职工的共同努力下，出现了蓬蓬勃勃的上升势头。在2009年全行业规模以上的主营业务将近3千个亿。今年以来全行业继续朝着宏观调控的预期方向发展，上半年以来水泥行业经济再创新高，主营业务收入比09年增加了将近17%，为拉动建材工业经济增长做出了非常杰出的贡献。同时，混凝土与水泥制品行业的领域也在不断的扩大，就是因为整个行业很好的贯彻了国家提出的要延伸产业链的要求。特别是建材联合会在张人为会长的领导下，对行业的今后发展提出了一系列的建议和要求。延伸产业链也是扩大产业、促进产业发展的一个非常重要方面。混凝土与水泥制品行业除了原有的传统的产业外，最近几年，相关产业和新兴产业也逐步融入到这个行业当中，比如泡沫混凝土、特种混凝土工程材料、建筑墙板、纤维混凝土工程材料等等，也使这个行业正在向相关产业延伸，这个也必将促进行业取得进一步的发展。从当前制品行业来讲，如果不延伸产业链，不扩大领域，不扩大工作范围，我想对行业的发展将起到一种客观上制约作用。正是因为这种形势，在协会的倡导下，全行业共同努力，行业领域逐渐延伸，我想这是符合当前国家发展政策范围要求。同时，国内经济也在稳定发展，特别是基础设施建设，民生经济建设，以及房地产的复苏，对混凝土和水泥制品行业发展也是一个很好的消息。在工业化、城市化、产业结构新兴过程中，市场对水泥制品的需求仍然会逐步增长。那么十二五时期也是混凝土与水泥制品行业一个发展的非常好的时期。现在从一些新闻报道和专题讲座中，大家也了解到，国家在电力建设、交通建设、市政建设、节水工程、城市化建设方面，都将有一个很大的投入，这些都将进一步给混凝土行业的发展带来新的机遇。国务院批准的全国综合改造实验区--天津滨海新区，它的规划面积达到270平方，需要相当大的水泥混凝土管桩、管材和各种配套的水泥制品，这也是环渤海京津冀地区混凝土和水泥制品一个市场机遇。那么也可以预见，随着我国经济社会进程的快速推进，今后相当长的一段时间里，混凝土和预制混凝土、水泥制品需求量非常大，水泥制品在我国将会长期具有广阔的发展前景。但是也应该看到行业的是实际情况还有它存在的一些问题：

    1、产业集中度比较低，企业规模比较小，还缺乏龙头大企业，影响了行业实现快速的发展。长期以来，混凝土和水泥制品行业一直处在一个小而散的范围内，混凝土和水泥制品这个行业企业不少，最大的企业也就是2、3个亿，还是中小企业居多，那么制品行业在改革开放以后，一些企业得到了快速的发展。尽管有些企业做的不错，使产业集中度有了一定的提高，但是在行业的一个企业龙头集群还没有形成。从水泥来讲，可以说出一批集中的龙头企业，但是从制品行业来讲，要找的龙头企业也就几家。但还要形成一个产业龙头集群，这样才能更好的带动整个行业的发展。产业集中度比较低，使得行业缺乏朝着技术创新、组织创新、管理创新的动力。现在行业要朝着技术创新、组织创新、管理创新这个方面发展，要靠政府政策的引导，还要靠龙头企业的带动和示范作用，我想应该正视这个问题，促使龙头企业集群更好的发展。

    2、装备水平和人员素质水平还比较低，产业规模的扩张和产量质量有待提高。过去由于国家长期不缺乏劳动力和人力，在引进和消化国外先进技术和先进设备的过程中或多或少降低了装备自动化和机械化的程度。现在人工成本越来越高，招工难在很多地方也已经出现，熟练的技术工人也越来越难找，有的地方甚至出现用工荒的局面，这个也在一定程度上影响了企业的发展和产品质量的提高，导致了市场缺乏竞争。制品行业应在技术装备提高，在新产品的研发方面多做工作、继续努力。很多行业应该发挥科研单位的优势，来更好地为人民服务。一些科研院组虽然转变成企业，但是也不应该忽视其为这个行业的发展所作出的自己的社会责任。在基础装备的研发，在新产品新技术的运用，在提高产量、质量方面来发挥好作用，科技引领行业更好的发展。[Page]

    3、结构存在一些不合理，导致区域性或者某一种产业产能过剩，造成了一些过度竞争，直接影响了企业的经济效益。这个不仅是混凝土与水泥制品行业存在的问题，在建材其他领域，也是一个共性的问题。像混凝土企业过度集中在城市，预制混凝土管桩过度集中在珠江三角洲和长江三角洲，使这些地区的产能出现过剩的现象。同时企业的集中度也比较低，生产和消化也形成一个巨大的落差。都集中在这个地区，产能和消耗有落差，市场的销量和产能产量不相当。企业提供的产品同质化、没有差别化，绝大部分的企业组织模式、管理模式、生产水平都非常接近，这也是我们过度竞争的一种必然结果。过度竞争也导致了企业之间主要围绕价格和付款方式竞争，不是以我们的质量、效益、服务来作为一个很重要的标准，而是把我们的精力放在价格，放在付款方式上，使得企业的利润大幅度下降，也使我们企业今后进一步发展面临的相对困难。

    4、在发展安全、节约、耐用型材料方面缺乏集合和权威。目前行业内从事安全、节约、耐用性混凝土技术的行业技术已经寥寥无几。这个领域里面的研究散落在行业外面的各个角落，研究成果少而缺乏含金量，也更缺乏集合，难发挥集合的优势。现在从国家的要求来讲，要发展安全、节能、耐用性的材料。这些材料的发展和研究，一些单位在这一方面确实还需要进一步的努力，把工作进一步做好。

    5、行业污染和节能经济工作问题还应该进一步做好。国家非常重视排污节能，也是我们一个基本国策。在我们制品行业，怎么落实国家这些基本国策，应该提高我们的认识。在生产过程中废品废渣的排放，以及对环境造成的污染问题，这个问题已经受到国家以及各级地方政府的重视。有些地方政府正在制定相应的法规，加大混凝土企业的废水废渣排放的监管力度。如果我们不采取综合治理，这个就有悖于当前国家政府的要求，有悖于我们的发展方向。

    第二，十二五期间混凝土和水泥制品行业的发展方向：

    1、促进混凝土与水泥制品行业的发展，鼓励企业做大做强，由大变强。这次会议邀请了很多相关的专家还有领导对我们制品行业十二五期间的发展进行专门的专题讲座，对我们行业的发展将起到一个很好的非常积极的促进作用。十二五期间我们水泥制品行业的发展应该在这几个方面：[Page]

    （1）促进产业结构的调整，转变发展方式，鼓励企业做大做强。混凝土与水泥制品行业很大，在整个建材行业当中仅次于水泥，产值居第二位。但是不强，还是点面很多，龙头企业集群还没有形成。把制品行业在扩大的基础上进一步做强也是十二五期间非常关键非常重要的任务。上个世纪90年代，张人为会长提出了把建材行业做大做强的发展战略，这个战略经过15年的验证，我认为确实是对行业的发展起到了一个非常关键性的作用。引导行业15年以来由大变强，会在今后很长的一段时间内继续引导我们行业的发展。这是一个跨世纪的发展战略，应该结合制品行业的发展、结合行业的发展、结合当前的形势、结合市场的需求，与时俱进，把发展战略贯彻好落实好。

    （2）还应鼓励企业和资本市场对接，获取发展资源。砖瓦行业目前没有一家上市公司，当前制品业有很好的基础，也应该朝着这方面努力。还要鼓励企业兼并重组，最近国务院专门下发了企业兼并重组文件。文件也提到水泥行业不太集中，但是从建材行业来讲，水泥这种大大小小的企业占了多数的行业来讲，兼并重组确实是做大做强企业的一个有效的措施。大企业、行业龙头企业应该在这方面发挥更好的作用。昨天在参加南方水泥组建三周年发展战略研讨会，大家也肯定了南方水泥的发展，经过3年时间，它已经重组了多家企业。混凝土与水泥制品行业也应该将企业做好重组做大做强作为一个发展的任务。在产品结构调整中，不但要强化基础结构，产品结构，还要强化企业的组织结构，提高企业的发展集中度。

    2、十一五期间要加大力度培养行业的龙头集群，增强行业的引领能力。大企业在产业发展的过程中起到了相当重要的作用，在推进企业产业调整，特别是在推进企业经济过程中起到很重要的作用，在发展循环经济发展贡献也非常大，引领企业走向世界过程中也要起到一定作用。大企业在推进企业结构调整，特别是组织结构调整过程中发挥作用；在发展循环经济，节能减排方面要起到一定作用；在提高国际竞争能力上也要发挥作用。十二五期间要建立一批龙头企业的集群，大企业要在促进行业的发展上起到责任。

    3、加强预拌混凝土节能节材，资源节约，工业废弃物的合理利用。

    4、加强基础设施建设当中，混凝土的安全性和耐用性，鼓励发展安全、节约、耐用性的混凝土，鼓励发展生态混凝土。

    5、大力发展混凝土建筑部品，开展住宅产业化研究，开展建筑抗震性能研究。要和建设部门紧密结合起来，混凝土相当一部分是用于建设。在十二五期间，怎么样更好的和建设部门结合起来把工作做得更好，使产品更好服务于建设。考虑十二五期间制品行业的发展规划，更好引导行业的发展。

    第三，协会要积极发挥作用。这次大会，希望即将产生的新的理事会：

   1 、正确把握宏观政策，认真贯彻落实科学发展观，引导行业更好的发展。最近中央领导到国资委的领导对行业协会的发展给予了非常高度的重视。认为协会不仅要起到桥梁纽带的作用，还要起到支撑的作用。怎样做好协会的工作？

    要认真学习实践科学发展观，要以新的思路，新的举措，新的工作业绩，坚持以结构调整为主见，提高自主创新能力为重点，积极推进行业发展，提高基础创新为重点，制品协会要坚持落实国家各项宏观调控政策，服务会员企业，引导会员企业，作为自身改革发展的第一要务。要积极做好政府的参谋和助理，要依法维护行业和企业的合法权益，弘扬行业的先进文化，在经济、社会、文化发展当中，要根据行业的发展规律，着力引导行业的创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量，增强发展，加快结构调整，转变粗放的发展方式。紧紧围绕国家的政策，大力发展循环经济结构，调整产品结构，把节能减排工作，引导行业又好又快的发展。这样才能走出一条行业、协会携手共谋、共同发展的道路。

    2、制品协会要切实履行好自己的服务宗旨，发挥行业协会的作用。要认真把握好自己的定位，认真做好服务工作，全面提升对企业、对行业、对政府服务的宗旨。协会的定位和作用，要通过一流的工作业绩体现出来。新一届的理事会要继续抓住机遇，继续提高服务水平，拓宽行业领域。今后制品协会还应该朝着这些方面继续努力。通过加快自身改革，尽快实现自力、自强，使协会成为有影响力，有凝聚力，能够代表企业利益，有作为的行业协会。想企业所想，帮企业所需，竭尽全力为行业、为企业。协会工作要适应行业的发展，要不断变工作思路和方法，要加强调查研究，要积极向政府和有关部门反映行业的问题和不足，要勇于负责任，千方百计为企业和行业服务。企业提供高深度，多层次，全方位的服务。

    3、加强企业的自身建设。国务院36号文件对协会的职能、改革、建设提出了要求，为协会的发展创造了很好的外部发展环境。我们要认真贯彻，认真落实，建立和完善协会的各项规章制度。支持和调动会员单位参与协会工作的积极性和作用，协会是企业之家，应该调动大家共同参与。六届理事会在人才基础建设方面，引进很多优秀人才，对制品协会的发展，对提高工作服务，工作质量起到了很好的作用。秘书处的成员应该认真学习，把自己培养成优秀的行业精英，热心行业的工作。制品协会换届实行按照民政部和国资委的有关要求，尝试在制品协会实行干部轮岗交换。魏从九在制品协会工作很多年，对制品协会的发展做出了很多的贡献，也得到了会员单位的认同，充分肯定了魏从九的工作。中国建材联合会也将一如既往地继续支持制品协会的工作。要更好团结在一起，凝聚在一起，对建材行业做出贡献，为国民经济的发展做出贡献。

    最后祝大会取得圆满的成功。