徐州:散办召开“禁现”“达标”推进会

　　4月21-22日，徐州市散办在铜山县召开所辖县（市）、区散办主任会议。会议主要议题是县（市、区）城区“禁现”农村发散“达标”县创建和总结一季度工作，部署二季度工作。

　　1-3月份，全市发散量253.35万吨，较去年同期提高了12%,完成全年任务的39%;散装率达到45%,比去年同期提高了4个百分点。各县（市）、区工作均呈现出许多亮点：

　　邳州市：（1）加大专项资金征收力度。对水泥企业下达《征收决定书》；对建设单位，通过发改委把关，在项目立项前交纳专项资金。在生产和使用环节所采取的有效措施，彻底改变了以前专项资金征收率不足20%的状况，收效显著。

　　（2）用硬件设施保证推散量、率的提高。邳州市散办直属运销公司，拥有大型散装水泥运输车辆20多台，目前主要是为徐州南宿州至泗洪高速公路1标、2标、3标工地运送散装水泥，一季度运散6万吨，散装率达44%.

　　睢宁县：（1）联合建设局对城区内建筑工地使用预拌混凝土情况进行了检查；着手调研农村发散达标县创建工作。为明年“达标”、“禁现”创造条件。

　　（2）加大专项资金征收力度。将全县建筑工程项目列入政府行政服务中心一费制管理程序，提高了征收率。

　　新沂市：一季度预拌混凝土使用量56万立方米，城区工程用散率达到100%.

　　丰县：（1）专项资金征收成效显著。分管县长亲自抓，对建设项目在发改委立项审批时征收；对水泥企业，由地税局代为征收；散办工作人员划片分工，责任到人。实现了没有主要领导同意不能减免的良好风气，专项资金征收额较往年大幅度提高。

　　（2）积极做好“禁现”、“达标”的各项准备工作。主动服务于社会主义新农村建设。对农村推散进行调研。对农村散装水泥配送给予资金和政策上的扶持。

　　贾汪：（1）深入水泥企业，逐月分解落实发散任务。

　　（2）加大对往年欠费项目的追缴力度。与计划投资科合作，严把新建项目立项关，做到应征尽征，提高了征收额。

　　铜山县：（1）制定实施全员目标责任制，对推散量和专项资金征收责任到人，散装量和征收额较去年同期均有较大幅度的提高。

　　（2）利用建设社会主义新农村的契机，组织专人到农村宣传散装水泥，进一步提高农村用散的覆盖面。

　　沛县：（1）领导重视，责任明确。执法队每周到在建工地督查用散、用砼情况。由于执法有力，形成了县城区、农村用散齐头并进的良好局面。

　　（2）用“三保证”促进用散量的提高。保证价格：散装水泥比袋装水泥出厂价每吨优惠10-20元；运输费散装低于袋装。保证供应：在任何情况下，散装水泥的发放优先于袋装水泥。保证计量：散装水泥在销售过程中，用户发现计量有误，一经核实，十倍赔偿。

　　（3）成立“禁现”、“达标”领导小组，积极做好迎接省验收的各项准备工作。

　　（4）重视宣传工作，成绩突出。一季度向省散办网投稿并被采用文章7篇，完成全年指标的88%;工作人员身披“发展散装水泥，利国利民”的大红绶带，在农村集市布展台，向农民进行宣传，收效明显。

　　（5）专项资金征收较去年同期上升幅度大。

　　会上，市散办提出下一阶段的工作要求：

　　一、要精心谋划，明确责任，以科学的目标管理推进“禁现”、“达标”工作速度的大提升。要抓住社会主义新农村建设和“建材下乡”的机会，千方百计促使散装水泥逐步延伸到每一个村镇，以提高农村用散量，作为“达标”县创建的抓手。今年内，沛县、贾汪区要确保通过省验收。其余四县（市），要积极准备，力争明年全部通过省验收。

　　二、各县（市）、区，要立足本地发展实际，以科学合理的考核机制和措施，以创新的精神和务实的态度全面落实《江苏省散装水泥工作考核办法》，彻底改变我市在省年终考核工作中的落后面貌。

　　三、进一步加强宣传工作。办好《简报》；着手筹划“宣传周”活动；制定出台宣传工作考核奖励办法；提高投稿稿件质量和数量；注重平时宣传，使宣传工作有特色，有效果，出效益。

　　四、组织有关人员外出学习考察预拌砂浆推广的做法和经验。缩短对预拌砂浆生产企业的培育时间，力争早生产，早出政策，早使用。

　　五、加强队伍建设，建立考核奖励机制，奖勤罚懒。工作作风上要严谨，工作态度上要高度负责，工作效率上要雷厉风行，快速反应。