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江苏:政策先导 打造新墙材产业优势

2010/03/04 00:00 来源:江阴市墙改办  戚敏红

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  2009年,江阴市墙改办以《江苏省发展新型墙体材料条例》(以下简称《条例》)为指导,以发展创新型经济,节能减排为目标,突出抓好技术改造和产品的优化升级,引导企业转型发展、创新发展,促进了新型墙体材料产业的健康发展。目前,该市已建成新型墙体材料生产线38条,生产企业26家,新型墙体材料生产能力达32亿块标砖,形成砖、块、板三大系列产品。该市新墙材的企业规模、产品档次、生产能力在全省县级市中名列前茅。新型墙体材料的发展,每年可消耗电厂粉煤灰40万吨、脱硫石膏60万吨、钢渣15万吨;年节约土地3500亩、节约能源15万吨标准煤、减排废气0.4万吨。有效地解决全市工矿企业废渣排放与堆放造成的二次污染及土地的大量占用。

  1、宣传贯彻《条例》,引导企业加快发展。该市以认真贯彻省《条例》作为支撑全市新型墙材产业发展的法规平台,进行了全面部署,认真地宣传贯彻。切实做到:一是全方位的宣传《条例》。利用该市主要道口的电子屏进行一个月的集中宣传,利用《江阴日报》全文刊登《条例》进行重点宣传;墙改办人员深入乡镇、企业面对面宣传。通过大张旗鼓地宣传,进一步提高了全社会特别是生产企业对推广应用新墙材的认识,增强了发展新型墙材的信心和决心。二是出台文件,引导发展。他们从江阴的实际出发,先后出台了两个文件,1、江阴市人民政府办公室印发《关于贯彻实施(江苏省发展新型墙体材料条例)的意见》的通知(澄政办发[2009]42号);2、江阴市财政局、江阴市经济贸易局《关于新型墙体材料专项基金对新建项目、技改项目和示范工程定额补贴的实施办法》澄财综[2009]7号。两个文件的出台,特别是后一个文件,对推动全市新墙材企业发展起到了指导推进作用。

  2、加强企业管理,推进企业稳步发展。针对该市新型墙材生产企业的现状,他们以企业申报产品认定管理为重点,突出抓好企业质量管理、技术改造、产品优化升级三项工作,进一步拓展全市新型墙材的发展领域和应用空间。他们帮助7家企业完善内部各项管理,申报企业综合利用产品的认定。帮助15家企业以提高企业产品质量、装备水平为目标,进行技术改造,增添了电子配料系统,完善了产品质量检测设施。他们引导企业开发新产品。江阴市华而特新型建材有限公司在小型空心砌块产品的基础上开发了“后发泡填充混凝土空心砌块自保温系统”,该产品被省建设厅列为重要科技攻关项目,并将在全省推广使用。

  3、抓好企业服务,促进企业健康发展。2009年,墙改办突出抓好三项服务。一是政策服务。在出台有关文件的基础上,抓紧落实各项优惠政策,积极配合有关部门落实新墙材企业综合利用增值税减免政策,减免新墙材企业增值税2000多万元。对15家实施技术改造的项目进行专项基金补贴,补贴金额达124万元。二是抓好新墙材产品认定服务。对照认定标准,深入企业帮助完善各项管理台账,健全各项规章制度。2009年,有20家企业通过了省新墙材产品认定。通过这项工作,进一步完善了企业产品质量保证体系,提升了企业管理水平,促进了新墙材企业发展。三是抓好信息服务。通过开通咨询热线电话,发行江阴《建材信息》、《墙改信息》,每月推出墙改最新动态,发布新墙材产品价格,公布全市开工项目等,做到了及时为企业提供政策技术咨询。定期召开新墙材生产企业会议,为企业出谋划策,架好政府,企业、市场的桥梁。2009年,全市新墙材产量占墙材总量的比例达92%以上,非粘土新墙材应用占总建筑面积的比例达55%,城区达61.3%,取得了明显的成效。


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