成交价格6.9亿元 辽宁首宗“两权合一”海砂出让成交
此次挂牌出让的海域矿区内海砂矿保有资源量为3891万立方米,可采资源储量3784万立方米。
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近两年福建泉州海砂每年被盗采将近4000万立方米,相当于泉州鲤城区总面积向下挖80厘米,而且这些海砂均为非法盗采。近日,泉州政府发布公告,划定20处海域及港口、跨海桥梁、海底管线、护岸等工程安全保护区、苗种区、养殖区和海洋保护区为禁采范围。
据了解,海砂是重要的海洋矿产资源,在旅游业、围填海工程等行业中大量使用。目前,随着河砂的日益枯竭和一些围垦工程的陆续上马,海砂的市场需求量迅速增大,近海海域盗采海砂的违法行为也日益猖獗。福建省海域储藏的海砂主要成分是天然石英,其用途主要为工程填料。虽然目前存在名目繁多的非法采砂,投入市场后用砂依然非常紧张。几个大的围垦工程,用砂量都在几千万立方米,即使把整个泉州湾一年允许的开采量都填进去也不够用。
泉州市海洋与渔业局海域科科长周滨认为,随着泉州市近几年来经济建设的快速发展,城市建设规模逐年剧增,建筑用砂的需求量随之猛增。按规定,建筑中需使用河砂,禁止使用海砂。然而,河砂是一种再生速度缓慢的资源,过度开采将危及河床安全。从2000年开始,泉州市开始限制在晋江流域开采河砂,使本来就紧张的河砂更加紧张。加上利益驱使,一些建筑商和施工队就在建筑工程中违规使用海砂,渐渐海砂也混入了建筑行业。
目前,福建省海域从事采砂作业的船舶至少有500艘以上,主要分布在泉州、福州、莆田等地。过去,海砂被笼统作为矿产资源,实行探矿证和采矿证管理,这与海域采砂的短期性和流动性不相适应,实际上无法实施。目前全省没有一艘海域采砂船持有探矿证、采矿证,均属无证非法采砂。这些非法采砂船为贪图便利、节约成本,大多在海岸线附近滥采乱挖,不但造成海洋生态环境的严重破坏,而且导致岸基被掏空,滨岸公路、桥梁等涉海工程安全受到严重威胁。
周滨表示,打击非法开采海砂,一直是有关部门的重要工作。泉州市海洋与渔业执法支队加强与各涉海部门的联系,不定期开展海上联合执法行动,持续打击海上非法开采海砂和海洋倾废违法行为。前不久,集结在石狮市祥农码头的中国海监泉州市支队及各县(市、区)大队的执法船艇驶离渔港码头,分别从泉州湾外侧向港内方向进行大面积海上巡航执法检查。本次专项行动,共出动执法人员50多人,执法船艇3艘,登监检查船只15艘,查获非法开采海砂船只4艘。经现场取证并立案调查,违规船只分别被处以3万至4万元的罚款。
从今年8月1日起正式实施的《福建省海域采砂临时用海管理办法》规定,在海域采砂的单位和个人,必须向沿海设区市政府海洋行政主管部门提出申请,办理海域采砂临时海域使用权证书,依法取得最高期限为3个月的临时海域使用权。无证采砂或未按照临时海域使用权证书的规定采砂的,将被处以1万元以上3万元以下的罚款。对造成海洋生态环境破坏的,将没收违法所得;情节严重的,可处高达10万元罚款。
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此次挂牌出让的海域矿区内海砂矿保有资源量为3891万立方米,可采资源储量3784万立方米。
该项目矿区面积2.946平方千米,可采资源储量3783.88万立方米。
两区块海砂资源合计储量约5000万方,总起始价超16.23亿元。
集中力量严打海上走私、非法采矿等各类违法犯罪活动。
该案系福清市首例对破坏生态环境资源行为适用惩罚性赔偿的公益诉讼案件。
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