[周评]中南：两湖、河南等市场周内价格波动不大（5.6-5.11）
中国水泥网行情数据中心讯，近期原材料价格上涨，水泥生产成本上升，两广局部市场水泥价格上调15元/吨，落实待观察。两湖、河南等市场周内价格波动不大。
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2008年8月19日，湖南省人大常委会委员、省人大财经委主任委员葛汉栋率省人大财经委、省人大常委会预算工委有关负责同志，听取了省经济委员会关于《湖南省新型墙体材料推广应用条例》贯彻实施情况的汇报。21日至23日,葛汉栋主任委员赴衡阳市、郴州市就《条例》贯彻实施情况进行调查研究，省墙体材料改革办公室主任黎滨参加了调研活动。
葛汉栋主任委员一行听取了衡阳、郴州市政府及有关部门汇报，召开了有人大财经委以及财政、经委、国土、建设等部门以及人大代表、新型墙体生产企业负责同志参加的座谈会，实地察看了衡阳迎龙硅酸盐制品有限公司、郴南新型建材有限公司，以及衡阳中泰峰景房地产项目和郴州天润天城房地产项目建筑工地。
葛汉栋主任委员在调研时指出，推广应用新型墙体材料是保护耕地和节约能源的迫切需要，是改善建筑功能、提高资源利用效率和保护环境的重要措施，具有良好的经济效益、社会效益和生态效益。省人大财经委员会、省人大常委会预算工作委员会十分重视新型墙体材料推广应用，不断加强新型墙体材料推广应用方面的立法和监督工作。2006年，自主起草《湖南省新型墙体材料推广应用条例》。《条例》自2006年10月1日实施以来，全省各级各部门认真贯彻实施《条例》，加强组织领导和宣传教育，制定并完善配套措施，加快科技进步，提升行业档次，严格依法行政，加大监管力度，使新型墙体材料推广应用步伐明显加快，衡阳、郴州市使用新型墙体材料的比例分别达到42.7%和44.9%。从全省的情况来看，2007年全省生产新型墙体材料108亿标块，新型墙体材料占墙体材料总量的比例约47%，比《条例》实施前的使用比例有明显提高。节约土地1.782万亩，节约能源66.96万吨标煤，综合利用工业废渣385万吨，减少工业废气排放1.296万吨。同时,全省新型墙体材料产品认定工作步入法制化规范化的轨道。总的来看，贯彻实施《条例》取得了明显成效。但是，贯彻实施《条例》也存在一些不容忽视的问题，主要是逐步禁止生产和使用实心粘土砖的工作还有待加强，专项基金征收使用还不够规范，墙体材料管理机构经费没有完全纳入预算，部门职责不清、执法配合不够，新型墙体材料生产投资重复建设、无序竞争等。
葛汉栋主任委员强调，新型墙体材料推广应用工作面临新的形势和任务，各级各有关部门要从落实科学发展观，建设资源节约型环境友好型社会，实现经济社会全面协调可持续发展的高度，充分认识墙体材料改革的重大意义，进一步加强《条例》贯彻实施工作。当前及今后一段时间，要着重做好以下几个方面的工作，一是要进一步加强《条例》学习宣传力度，增强新型墙体材料推广应用的法制意识和舆论氛围。根据《条例》的规定，细化和完善配套措施，提高《条例》的可操作性。二是要严格按照中央的要求和《条例》的规定，逐步禁止生产和使用实心粘土砖，积极推广应用新型墙体材料。建议适时召开全省性会议，进一步严格减免程序，确保专款专用。各级财政、审计和新型墙体材料行政主管部门要加强专项基金征收使用管理情况的监督检查。四明确“禁实推新”工作任务和要求，实行目标考核，加大工作力度。三是切实加强和改革新型墙体材料专项基金征收使用管理，是完善各级墙体材料改革管理机构经费保障机制。各级墙体材料改革管理机构都要转为全额拨款事业单位，纳入部门预算序列。各级财政要足额安排墙体材料改革管理机构工作经费。五是各有关部门特别是建设、国土等部门，要依法履行职责，加强协调配合，形成工作合力，共同做好《条例》贯彻实施工作。（省人大财经委 刘明政）
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