深圳：2024年拟安排重大项目859个，总投资3.6万亿元
深圳市发展改革委对外发布2024年重大项目计划安排情况，拟安排项目859个，总投资36289亿元，年度计划投资2985.7亿元。
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旧改、地铁等建设产生的大量建筑垃圾今后将得到科学利用。
7月14日,龙岗区首个建筑固体废弃物(以下简称建筑垃圾)回收再利用项目正式签约,一家中标企业获得了特许回收利用辖区政府投资项目产生的建筑废弃物,将在坪地建设厂房专门进行建筑垃圾资源化再利用。
目前,深圳市的建筑垃圾主要采用填埋的简单处理方式,不仅要占用土地,危害自然生态环境,也使建筑垃圾的可再利用价值被白白浪费。龙岗区高度重视建筑垃圾的回收再利用问题,该区常务副区长钟新明亲自主持,先后于4月和6月两次召开项目建设协调会,针对建筑垃圾回收再利用项目选址问题及招投标相关事宜进行协调与部署。
区发改局(循环办)副局长赵雄接受记者采访时表示,龙岗区通过社会招标、市场化运作方式使建筑垃圾项目得到有效推进,此举将在全市率先探索出一条有利于建筑废弃物回收再利用的机制和运作模式。
建筑垃圾每年产生约375万吨
龙岗区建设局最近完成的《龙岗区建筑固体废弃物综合利用调研报告》(以下简称《调研报告》)显示,因地铁3号线及深惠路龙岗段拓宽改造工程建设需要,龙岗区需拆迁永久性建筑1289栋,拆除的建筑面积为72.81万平方米,产生建筑垃圾达到25万立方米；体育新城核心区建设工程拆迁量约55万平方米,产生建筑垃圾约20万立方米；龙岗2007年报批的107个旧城(村)改造项目计划,需拆迁建筑面积约为1750.60万平方米,预计产生建筑垃圾约600万立方米；建设工程施工工地平均每年将产生建筑垃圾约15万立方米。
根据有关部门提供的数据分析,2006年至2010年期间,龙岗区产生的建筑垃圾总量约为1246万立方米,平均每年产生250万立方米(约375万吨)。
“若采取简单堆填的处置方式,按照国际测算法,每万吨建筑垃圾占用填埋场土地1亩,则我区每年产生的建筑垃圾占地面积近400亩。而且,采取填埋的方式处置建筑垃圾,不仅使大量建筑垃圾本身存在的可再生利用价值被浪费,还要占用土地,污染地下水、地表水和土壤,危害和破坏自然生态环境。”区建设局局长丁海成说。
综合利用化废为宝
一方面是建筑垃圾逐年增加,另一方面,建筑原材料随着城市化进程的加快需求迅猛增长。区建设局负责人表示,龙岗区作为深圳市在以后一段时间内重点进行建设开发的新区域,眼下正在进行的地铁3号线建设,周边的旧城改造建设,乃至在不久的将来围绕第26届世界大学生运动会进行的大规模基建活动,城市建设量必将迅猛增长。然而,目前由于对自然资源进行保护,限制了可以开采的自然资源,从而直接影响到建筑原材料的供应。据悉,龙岗区全部建筑用砂和部分石子需从邻近的惠州、东莞等地高价购进。
“建筑垃圾的资源化利用,在西方发达国家比较普遍,国内也有一些企业正在研制建筑垃圾资源化利用技术和集中处理设备。目前我区建筑垃圾主要来源于房屋拆迁和道路改造,其中混凝土约占50%,砖约占40%,其余为废钢筋、废木材和生活垃圾。因此,对占建筑垃圾80%以上的混凝土块、砖石完全可以进行处理加以综合利用。”丁海成说。
《调研报告》建议采取如下几种综合利用方式:通过对建筑垃圾合理的加工处理,转化为用于替代碎石料的道路路基稳定层填料的建筑垃圾再生骨料；用建筑垃圾再生粗、细骨料部分替代混凝土和砂浆的天然粗、细骨料；建筑垃圾再生转化产品还可用于生产空心砌块、路面砖等类型的对原料要求相对较低的建筑制品；装配式建筑正在兴起,可以通过对建筑垃圾的加工处理,生产非承重的空心墙板。
配套政策正在制定中
7月14日签约的龙岗首个建筑垃圾回收再利用项目,也是龙岗循环经济的示范项目。项目占地面积5万平方米,对包括石块、砖瓦、混凝土块、废金属、玻璃碎片、塑胶等建筑废弃物,将建立配套的建筑垃圾转化制品生产线。预计建成后建筑废弃物处理率在90%以上,年处理量在75万吨以上。
区循环办负责人赵雄接受记者采访时介绍,这个项目采取了超常规方式运作,在项目开展特许经营招投标前,就集中办理好了规划、用地、报建、审批、环评等手续,“中标企业签约后当天就可进场开工建设,将在200天内建成并投入使用,这种项目审批、推进速度前所未有。”赵雄说。
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记者从区循环办了解到,此次签约的坪地建筑垃圾再生利用项目,主要解决深惠路改造、地铁3号线建设及旧改拆迁产生的建筑垃圾,满足处理龙岗、龙城、坪山、坪地、坑梓、大鹏、葵涌、南澳范围内的建筑废弃物,特许经营期限8年；区循环办还计划启动位于南湾街道的第二个建筑垃圾再生利用项目,建成后将辐射坂田、布吉、横岗等周边地区,主要解决平湖金融产业基地建设以及布吉片区拆迁产生的建筑垃圾。
与此同时,区发改局(循环办)会同区建设局、城管局、财政局及相关街道办等部门,正在制定建筑垃圾回收再利用的配套政策。赵雄表示,配套政策将结合区里拆迁管理办法,以政策形式保障所有的政府投资项目,将产生的建筑垃圾送给企业作为生产原料,并负责统一、有序地运送到指定的处理场；建筑垃圾综合利用生产出的环保产品只要质量合格,政府工程尤其是主体建设、道路建设中可实行统一采用,鼓励社会投资项目在同等条件下优先采用该项目产品。
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