水政执法“不打折” 非法采砂无处藏
目前,该涉嫌非法采砂案件正在进一步核查当中。
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核心提示:据了解,去年,抚州市城区使用新型墙体材料为3.4千万块折标砖,使用煤渣固体废物4.73万吨,新型墙体材料在城市建筑中应用面积比例仅为7%,比2006年有所下降。
日前,记者在抚州市区伍塘路某房地产开发项目工地上看到,这里正在大规模建房,建房的墙体材料全部是实心粘土砖。该房地产开发公司有关人员说,实心粘土砖是传统的墙体材料,广大市民都认可,为了迎合购房者的需求,提高楼盘销售业绩,他们只能采用实心粘土砖做墙体结构。在玉茗大道某房地产项目工地,记者看到房子的墙体全部用实心粘土砖砌成,来回运送实心粘土砖的汽车来来往往,十分热闹。
实心粘土砖是国家明令禁止要淘汰的产品,它的使用耗费了大量能源和土地资源,而且对环境造成巨大破坏。新型墙体材料大部分是利用砂子、碎石、煤矸粉等材料加压养护而成,比较环保,又降低能源消耗。据了解,我国许多大中城市在推广和使用新型墙体材料方面,取得了较大的成效,上海2000年就出台了有关政策和措施,去年,新型墙体材料使用在城市建筑中应用面积比例达80%。
据报道,新型墙体材料比实心粘土砖质量和标准更高,规格标准也更精确,破损率更低,只要生产企业严格按照《混凝土多孔砖建筑技术规程》(赣建设[2005]447号要求),墙体不会出现裂缝,可以放心使用。同时,使用新型墙体材料能够取得较好经济效益。据有关部门测算,使用新型墙体材料的房屋比使用实心粘土砖的房屋每平方米节约20余元造价。同时,由于新型墙体材料质量比较轻,以后拆改也比较容易。
2006年3月8日,抚州市政府颁布了关于市城区禁止使用实心粘土砖的通告。通告要求:2006年6月30日起,市城区规划区内的建筑工程(含建筑工地临时设施、工棚、围墙等),零零线以上墙体禁止使用实心粘土砖,对阻挠执法人员依法执行公务的,将追究刑事责任。
近年来,抚州市为推广和使用新型墙体材料做了许多工作。去年,抚州市墙办聘请了市人大、政协的同志开展执法监督活动,对市城区建筑工程项目开展监督检查436次,立案14起,对违反通告的建设单位依法进行了处罚,取得一定威慑作用;加大了宣传力度,开展了数次新型墙体材料推介会活动。同时加大政策扶持力度,对使用新型墙体材料达到一定标准比例的建设单位进行奖励,对没有使用新型墙体材料的建设单位依法进行处罚。我市还充分发挥基金调控作用,调动建筑单位使用新材料的积极性。
新型墙体材料在我市城市建筑中应用面积比例不升反降,市墙办负责人傅向军告诉记者,我市该项工作已近两年时间,推广和使用新墙体材料效果不理想,主要原因有三,一是人们千百年来的传统思想比较顽固,许多建筑商、开发商为了迎合市民的购房需求,大量使用实心粘土砖;二是生产企业没有与开发商形成较好的互动,不能完全适应建筑市场的需求;三是各相关职能部门未切实履行法律、法规赋予的职责和要求,没有形成强有力的合力,存在推诿扯皮现象。一建筑开发商也告诉记者,使用实心粘土砖建房,在广大市民心目中根深蒂固,都认为粘土砖经久耐用,能保障建筑质量,许多新型墙体材料质量轻,大部分是新产品,知名度不高,广大市民认识不足。
傅向军还告诉记者,要破解新型墙体材料在我市推广使用难的局面,首先要加大宣传力度,提高广大市民和建筑单位科学认知度。同时出台优惠政策,加大奖罚调控力度,使建设单位在取得社会效益的同时,取得经济效益。积极搭建生产企业和建设单位的交流平台,帮助生产企业调整产品结构,引导和帮助生产企业及时跟进市场,适应市场需要,提高市场占有率。各有关职能部门要加强联系,齐抓共管,形成合力。
他还告诉记者,新型墙体材料在我市推广使用难问题已引起市政府的高度重视,今年4月17日,市政府专门召开了市城区加快推广应用新型墙体材料协调会,对下一步工作进行了研究部署,抚州市城区许多重点基础建设项目正在大量使用新型墙体材料。
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目前,该涉嫌非法采砂案件正在进一步核查当中。
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