2007年下半年度无锡市预拌混凝土生产企业质量大检查情况的通报

锡质监字[2007] 13号

各预拌混凝土企业:

　　为进一步规范我市预拌混凝土生产企业的质量行为，提高我市预拌混凝土质量，确保我市建设工程质量，我站组织专业技术人员于2007年12月3日至12日对我市33家预拌混凝土生产企业进行了一次质量大检查。现将检查情况通报如下：

一、检查情况

　　本次大检查主要内容包括人员资质和制度建设、设备和设施、试验和环境、生产过程质量控制和记录、出厂混凝土质量、企业质量创优和管理特色以及备案系统使用等方面，内容涵盖了预拌混凝土企业生产质量控制的各个环节。为保证检查的透明度与公正性，市质监站提前两周将检查细则在质量监督信息网上进行了公布，检查人员按照检查细则考评打分。

　　本次检查的总体情况是：我市大部分预拌混凝土企业建立了符合自身要求的质量管理管理体系，有18家企业通过了ISO认证，使得企业质量管理行为得到了进一步规范；都能够对拌楼生产计量设备、试验设备进行保养和维护，达到生产和试验的要求；试验室人员配置、检测能力基本都能够满足《江苏省预拌混凝土和预制构件生产企业试验室基本条件》的要求；基本都按照《无锡市预拌混凝土企业质量信息备案管理系统》对人员、材料进行备案登记，并出具统一的预拌混凝土出厂质量证明书。具体情况如下：

　　1． 人员配置和制度建设

　　各预拌混凝土企业都建立了有效的质量管理制度及岗位责任制，试验室人员数量基本满足要求，但部分企业更换技术负责人后未及时在企业资质年检时作相应更改，造成了实际技术负责人与资质不一致的现象；少数企业在制定质量管理手册后未及时根据实际情况的变化进行修订；个别企业试验室实际人数不能满足要求；各预拌混凝土企业都逐步建立、健全了配合比管理制度，但也有个别企业存在配合比管理混乱、配合比编码无规则、试配记录不全等现象。

　　2． 设备和设施

　　各预拌混凝土企业都能够及时对计量设备进行计量检定，并有法定计量部门有效合格证书；大部分企业都能够做到对设施和设备进行的定期、不定期的保养和维护，做到有计划、有记录，但少数企业对计量设备、试验设备保养及维护的意识不强，未制定相应的计划或措施，记录也是流于形式，应付检查，失真现象比较严重，未能体现整个质量管理体系的有效运行与控制措施；大部分预拌混凝土企业都制定了仪器设备的自较规程，但部分企业的自较规程不详细、不具体，未能对自较工作发挥应有的指导作用，造成了在自校过程中发生操作不规范现象，例如：计量设备的自校量程不符合要求、加卸载程序不正确、自校记录无结果判定等；个别企业的电脑配料系统无材料消耗的计量误差统计显示，不利于生产过程的实时监控及发生计量事故后的调查溯源。

　　3． 试验和环境

　　绝大部分预拌混凝土企业试验室设备都能正常投入使用，并做好相关使用记录，但少数企业抗渗仪、沸煮箱未正常开展使用，仪器常年积灰、生锈，个别企业的砂石试验筛有未使用过的迹象；部分企业试块标养室的温湿度自动控制仪处于失效状态，读数显示与实际温湿度不一致；少数企业标养试块存放不符合要求，个别对试块进行水养护的企业由于标养室的空间不够，有部分试块未置于水中进行正常养护，不能达到标准养护的环境要求；有相当一部分的企业放松了对样品留置室的管理，对样品留置数量、留置期限、过期样品的销毁管理不符合规定；少数企业试验室堆放杂物，个别企业试块成型室环境脏乱，温度控制不符合要求，对成型试块的强度造成一定的不利影响。

　　4． 生产过程质量控制和记录

　　各预拌混凝土企业都在逐步加强对于生产过程中的质量控制，包括对拌楼操作人员进行业务培训，加强拌楼生产与试验室的联系，严格控制原材料质量并按批复检等，但检查发现还存在不少问题，例如：少数几家企业对于膨胀剂的使用缺乏有效的质量控制手段，未对进场膨胀剂进行必要参数的复检；部分混凝土企业的配合比通知单、调整单不规范，例如未表明水泥的品种及标号、无调整原因、调整单与通知单无法对应等，甚至有少数几家企业提前开具出厂证明书以代替内部配合比通知单；不少企业原材料存放无隔仓、无标识或者不规范，不同规格品种的砂、石混堆现象比较普遍，个别企业的骨料输送带漏料严重，混入到输送带下的不同料堆，影响含泥量等指标；少数企业还存在进料仓有混料现象。各预拌混凝土企业在生产过程中的环境保护与卫生环节存在较大问题，排水沟未及时清理以致堵塞，造成厂内积水严重、废水外流；废水沉淀池基本属于无人管理的状态，无专人进行清理工作；部分企业还存在拌楼扬灰现象。

　　5．混凝土质量及备案系统的使用

　　各预拌混凝土企业基本都能够按照《无锡市预拌混凝土企业质量信息备案管理系统》的要求，对人员、材料、配合比进行备案登记，并开具统一的出厂质量证明书，但也有部分企业使用未经过管理系统登记的原材料（如瓜子片），造成出厂证明书列出的相关材料与实际所使用的的不一致；甚至有个别企业未使用统一格式的出厂质量证明书。各预拌混凝土企业都能够对每个月度的混凝土强度进行统计和评定，指导生产和成本控制，但未对强度波动的因素做具体的分析。从试块抽检的结果来看，绝大多数企业试块抽检结果都能够达到大于设计强度1.15倍，但也有个别企业试块抽检结果达不到要求。

　　6．企业质量创优及管理特色

　　在调查过程中发现共有18家预拌混凝土企业的质量管理体系通过了ISO认证，进一步规范了企业质量管理行为；有18家企业使用GPS车载管理系统，从而使企业能够更加及时、准确的了解泵车、搅拌车的具体位置，更好的掌握了混凝土的运输时间、坍落度损失控制等；同时，有10家企业建立了拌楼、调度、试验室的局域网连接，有助于企业的管理与质量控制；有两家企业分别获得了年度省混凝土行业最佳企业、优秀企业称号。

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二、通报表扬和批评的单位

　　经研究决定分别对下列单位提出通报表扬和批评

　　通报表扬单位：无锡金鑫商品混凝土有限公司、无锡市众诚砼业有限公司、无锡建邦混凝土有限公司

　　该三家单位在人员、设备、原材料、生产管理等各方面管理比较完善，企业质量管理体系运转较好，各项质量管理措施比较到位。

　　通报批评单位：无锡天诚混凝土制品有限公司、无锡联友混凝土有限公司

　　无锡天诚混凝土制品有限公司：技术负责人不在岗，质量管理体系混乱，对人员、设备及生产过程质量控制缺乏统一有效的管理。

　　无锡联友混凝土有限公司：试验室原材料检测不符合要求，生产过程质量控制不到位。

三、整改处理意见及下一步工作要求

　　对于本次检查中发现的问题，通报附表中有详细列出，我站要求各企业针对存在的问题采取切实措施迅速予以整改。同时要求各预拌混凝土生产企业：

　　1．进一步建立和完善企业的质量管理体系，覆盖到质量控制的各个环节，并及时根据实际情况的变更对质量管理体系进行修订；企业负责人、技术负责人以及试验室主任的变更及时到行政主管部门备案，并在企业资质年检时及时调整变更。

　　2．加强对设施与设备的管理，制定完整的保养、维护计划，并做好相关记录；制定详细、周全的自校规程，并对相关工作人员进行业务培训，从而使自校工作成为企业质量控制的一个重要手段，特别是对于拌楼计量设备的自校，必须做到分级加卸载并且量程达到实际生产的要求；对于计量设备、显示仪表等影响计量的重要部位的部件维修或更换，必须在自校合格后方可投入再生产，杜绝由于计量问题从而造成的混凝土质量事故。

　　3．试验室必须扎实做好各项检测工作，严格按照按批复检的要求对进场原材料进行检验；对损坏或失效的标养室温湿度控制仪进行维修或者更换，确保试块养护条件达到规范要求；加强对留样室的管理，样品留置数量、期限必须满足要求，且做到进出都有详细的台帐记录；拌楼生产必须做好班前计量复零、生产过程中计量误差抽检工作。

　　4．部分设备陈旧，生产、试验场所狭小的老企业，须对仪器设备进行更新以满足标准规范的要求，同时对生产、试验场所加以改造，使得布局更加合理，以改善生产、试验条件。

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　　5．进一步落实安全生产责任制，定期对企业员工开展安全生产、运输的教育培训，增强员工的安全与法制意识，减小安全事故发生率。

　　6．加强对进场原材料标识管理，避免不同品种、规格的原材料出现混堆现象，同时做好厂区内卫生与环境保护工作，及时对排水沟槽、废水沉淀池进行清理排淤，避免三废外流。

　　7．严格按照《无锡市预拌混凝土企业质量信息备案管理系统》的使用要求开具统一的出厂证明书材料，且出厂证明材料上做记载的信息必须与实际所使用的原材料一致。

无锡市建设工程质量监督站