一图读懂2022水泥行业绿色发展水平评估报告
近日，生态环境部环境工程评估中心发布《一图读懂2022水泥行业绿色发展水平评估报告》，以下为图片报告的全部内容。
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2007年，新疆阿克苏地区散办、墙改办紧紧围绕年度工作目标任务，抓住机遇、狠抓管理、强化宣传、加大投入，全面推进“二禁”、“一限”、“一推”（禁止使用实心粘土砖、禁止现场搅拌混凝土、限制使用水泥包装袋、推广使用新型墙体材料），散装、墙改两项工作齐头并进。全地区散装水泥和新型墙材增长较快，出现良好的发展势头。
2007年，全地完成散装水泥供应量35.5万吨，同比增长22.4％，散装率18％；新型墙体材料完成2亿块标砖，同比增长50％，产销率达95％以上。新型墙体材料现已形成以砖、块、板为主的6大品种系列配套产品，产量、品种、市场应用均呈逐年递增趋势。新型墙材占墙材总量的比重达到30％，
2007年，由于新农村建设步伐加快，投资力度加大，水泥市场一度出现了供不应求、产销两旺的局面。他们根据散装水泥市场使用情况，主动出击，积极与企业协商，督促企业确保散装水泥的市场供应，除了保障预拌混凝土企业的供应之外，还重点保障城乡结合处及农村散装水泥的供应。今年除县、乡、镇及农牧团场商混用散外，仅散装水泥使用量就达近10万吨，同比增加2万吨。约占全地区散装水泥使用量的17％，农村推广散装水泥工作有了进一步的进展。
为全面实现国家“禁现”目标任务，他们认真贯彻落实阿克苏地区经贸委《关于限期禁止在城市现场搅拌混凝土有关规定的通知》的文件精神，大力发展预拌混凝土，推动水泥散装化，通过正确引导、宣传鼓励、政策扶持，在原有3家预拌混凝土企业年产52万立方的基础上，又新组建了一家年产40万立方的预拌混凝土企业，使地区预拌混凝土产量达到90万立方。使预拌混凝土成为拉动地区散装水泥快速增长的主要动力。
全年地区累计征收散装水泥专项资金约145万元，同比增长12％，其中：对水泥生产企业的收取率为95％，累计投入散装水泥生产性资金近150余万元，主要用于购置散装水泥流动罐和设施设备的改造；全年累计收取墙改专项资金近100万元，同比增长25％。累计投入墙改生产性资金近50万元，其中地区墙改办投入近30万元，企业自筹配套资金近20万元，主要用于陶粒砌块生产设备的更新改造。
2007年，他们重点抓了以下几项工作：
1、建章立制，推进规范化管理
为了强化管理，增强服务意识，他们先后制定了《散装墙改办工作制度》、《散装墙改办工作目标管理考核暂行办法》和《散装墙改办落实党风廉政建设纠风工作及行政效能建设工作实施意见的通知》等规章制度。与工作人员分别签订目标责任书，始终坚持月检查、季小结的工作机制，加强了业务和法律知识的学习，制度约束干部，制度管理工作，不断提高严格执法，依法行政的水平，强化了工作人员的服务意识，职责意识和纪律意识。提高了服务水平和办事效率，使各项工作扎实有效。
2、制定目标，明确任务
为进一步调动积极性，激发主动性，增强责任感，他们把责任目标进行细化后分解到个人，主要采取：听取个人汇报；查看个人工作完成情况；听取其他人评定意见；按照量化的目标任务逐项对照检查；根据检查结果并结合个人平时的工作实效，采取民主测评，集中评议的方式进行综合打分评定。确保等次评定客观、公证，发挥了目标考核的激励机制和约束作用，从而保障了年度各项目标任务的顺利完成。
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3、强化宣传工作
为进一步提高全社会的资源意识，环境意识和节能意识，结合国家和自治区关于开展第四个节能宣传周的活动，制定了“宣传周”活动的实施方案。组建了宣传领导机构，明确了各项工作责任，安排部署了宣传周目标任务，确定了活动重点，提出了具体工作要求，并把阿克苏地区开展2007年宣传周活动的通知下发到各水泥生产企业、预拌混凝土企业及部分重点建筑施工企业，各企业积极响应，采取多种形式，密切配合，在全社会努力营造了宣传的浓厚氛围，做到了报纸上有内容，电视上有镜头，广播上有声音，取得了显著成效。
4、抓住机遇，协调服务，加大投入，
2007年，阿克苏地区GDP保持在两位数以上的增速，固定资产投资近43亿元，城市基础设施建设明显加快，新农村建设力度加大，抗震安居工程进入攻坚阶段。交通、电力、房地产、石油天然气、化工、煤炭、建材、纺织等一批新建、扩建开发项目的投资都有较大的增长，尤其是水泥、墙材呈现出了较快的增长势头，产销利税均创历史最高记录，呈现出供不应求的局面，给散装水泥和墙改工作带来了巨大的发展机遇，但同时也出现了因散装水泥储存设施严重短缺而无法供应或无法使用的问题，新型墙材也出现了品种不齐、规格不全、产量过低、供应不足的局面，出现了部分重点工程项目半途中改用袋装水泥，更改图纸设计结构，采用粘土实心砖的情况，在一定程度上严重制约了散装水泥和新墙材的推广应用。
鉴于此况，他们曾先后多次深入到墙材生产企业、水泥生产企业和水泥使用量较多的工地。一是宣传鼓励企业，生产新型墙材，积极督促企业开足马力、保障质量、满足市场需求，协助企业联系调用原材料；二是积极协调工程设计部门和图纸审查部门，设计和采用新型墙材；三是督促并要求水泥生产企业，确保散装水泥的及时发放，优先供应；四是加大了散装、墙改资金的投入。全年共投入散装水泥专项资金近150万元，购置散装水泥流动罐约60个，投入墙改资金近50万元，用于设备更新改造。由于政策到位，措施得力，协调有力，企业积极，使散装、墙改工作得到了较快的发展。
他们为了进一步贯彻落实阿克苏地区《关于限时禁止生产使用粘土实心砖有关规定的通知》的文件精神，确保“禁实”目标的实现，借助地区“节能减排工作会议”，积极主动与建设部门沟通、商议，达成共识后，制定出台了［2007］44号《关于推广应用粘土多孔砖的通知》、《关于加快推进墙材料革新和节能建筑的通知》，下发到各县（市）。这两个文件对进一步加快粘土实心砖的转产，引导新型墙材生产企业的发展，满足市场供应起到了积极作用，给墙材企业提供了发展机遇。
2008年，他们将以发展散装、推广新材为主线，不断完善发散综合配套能力，努力提高水泥散装化水平。加快推进粘土实心砖的转产工作，积极扶持新材企业扩大规模，增加品种。在新的一年里，他们计划散装水泥比上年增加8.5%；新型墙材比上年增加30%，产销率95％，散装专项资金收取比上年提高3.4％，墙改专项资金收取比上年提高20％，使地区的散装、墙改工作再跨进一步
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