珠海市新墙材产品确认情况通报

　　2007年是珠海市墙材革新工作迎来新的发展的一年，为配合这一形势的要求，进一步加强我市新墙材的管理，提高新墙材企业整体水平和产品质量，市建设局根据《珠海市新型墙体材料应用管理办法》（市人民政府令第56号）的规定，制定了《珠海市新型墙体材料产品确认管理办法》，并于6月成立了确认评选小组。确认评选小组组长由市建设局总工程师张延担任，副组长由市墙革节能办主任曾真以及市建设局设计科负责人毛建华担任，成员由市墙革节能办、市质检站和斗门区、金湾区墙改办等六人组成。确认评选小组对我市新墙材企业和产品进行确认，现将有关情况通报如下：

　　一、确认工作进展情况

　　7月份以来市墙革节能办陆续收到本市15家企业的确认申请，经过对资料审核后，除2家企业不符合规定要求外，确认评选小组对其余13家企业共28种产品连续两次展开了企业现场评定及产品抽检。

　　1、现场评定情况。现场评定包括四个内容：主要生产设备、试验室设备、质量保证体系及厂区厂房条件。经评定蒸压加气混凝土砌块企业情况较理想，生产设备良好，试验室设备齐全，质量保证体系较为完善如珠海泰达建材有限公司；混凝土制品企业情况较差，办公场所极其简陋，厂区雨天污水横流，养护场地凹凸不平，设备陈旧自动化程度低，试验室设备基本没有，质量保证体系有待进一步完善。针对以上情况，确认评定小组对不符合确认要求的企业提出了整改意见，要求企业认真整改.确认评定小组在收到企业的整改复检报告后，对生产企业进行了认真的复核，发现大部分企业有较大的改善，如：珠海宏力建材有限公司、珠海大诚新型建材有限公司和斗门区斗门镇恒胜环保建材厂的产品养护场地硬化正在施工中，珠海大诚新型建材有限公司、珠海银地建材有限公司、珠海市斗门镇恒胜环保建材厂淘汰了落后的生产设备，更换了电子计量的自动配料生产设备；多数尚未配置实验室设备的企业都已着手订购，尤其值得一提的事，有些企业不仅完成了上述方面的自我改进、自我完善，还扩大了产品养护场地，美化了厂区环境，如珠海泰达建材有限公司和珠海哈特新型建材有限公司。可以说，最近这四个月我市的新墙材企业顺应市政府、市建设局的要求，在自我管理、自我提升方面做出了努力。但是，仍有部分墙材企业如珠海筑强墙材制品有限公司对新墙材确认工作认识不足，企业至今没有整改行动，依旧保持较落后的原始生产状态。

　　2、现场产品抽检情况。每到一家新墙材企业确认评选小组成员要对企业产品进行抽检，现场产品抽检后由珠海市建设工程质量监督检测站检验，确认评选小组前后两次针对28种产品进行抽查，共计抽样66组，经检验不合格4组，合格率93%。产品不合格企业有：珠海市宏泰兴环保墙体材料有限公司（390×190×190混凝土空心砌块强度不合格）、珠海筑强墙材制品有限公司（240×115×53混凝土实心砖强度不合格）、珠海市成强建材有限公司（240×110×50混凝土实心砖放射性不合格、强度不合格），具体检测结果见附表。针对以上不合格产品确认小组又进行了复检，复检结果全部合格。接下来，确认评选小组将对上述4组有过不合格纪录的产品进行再次检测，确保产品质量，防止不合格产品进入施工现场。

　　二、存在问题

　　两年来，我市的墙材工作按照市政府和市建设局的工作部署积极稳妥地向前发展，但经过最近一段时间的确认工作，发现仍存在一些问题，主要表现为：

　　1、企业规模小，生产技术落后，集约化程度不高。我市大多数新型墙材企业规模偏小，厂区厂房简陋，生产设备与工艺技术不配套、原材料把关不严、记录缺失，实验设备不齐、质量保证体系未建立，产品养护龄期控制不严，技术含量低，对产品技术要求一知半解，致使新墙材产品在建筑应用上受到多方面的限制。

　　2、新墙材产品竞争主要集中在中低端。 我市多数新型墙材企业的竞争集中在中低端产品上，为了迎合施工队伍操作简单容易的要求，舍弃了原先生产的空心砌块或多孔砖，改为生产混凝土实心砖，造成这种中低端产品目前全市产能已过剩。 斗门区和金湾区的建设工程大量使用混凝土实心砖和灰砂砖。

　　3、无证小作坊乘虚而入搅乱市场。在一些无证小作坊中，存在手工操作、低成本、质量差、价格便宜、以次充好的现象。短时间内，十几家无证小作坊出现并通过各种手段迅速占领各区域市场，为了进一步争夺市场空间，竞争逐步转向以价格竞争为主的低层次竞争，造成市场混乱。一些新墙材企业盲目降价，最终引发了恶性竞争，部分跟进者由于自身规模不大，无法从规模效应中获利，于是开始以次充好，在原材料上做文章，市场秩序被打乱，严重影响了新型墙材市场的正常发展。

　　三、下一步工作重点

　　针对上述问题，我市的行业管理部门和新墙材企业和要着重做好以下几方面工作

　　1、加强对工地墙体材料使用情况的监控。市墙革节能办要不定期对工地进行抽查，设立举报电话，完善举报机制，定期对建筑工地使用墙材情况进行检查，对违反要求、使用红砖及未经确认的新墙材的工程按有关规定进行处罚，并抓好新墙材的应用与推广，加强对建设、开发、设计、施工单位的培训，继续开展形式多样的宣传工作，多层次、全方位地宣传推广新墙体，继续做好新墙材企业的月度报表统计工作，督促厂家做好生产统计，及时掌握新墙材生产应用情况。

　　2、加强对新墙材产品质量管理，杜绝不合格产品进入工地。建立和完善抽检制度，对产品抽查不合格的企业按规定采取相应措施严肃处理；加强与各企业的联系，要求企业落实产品的合格证制度，做到不合格的产品不出厂，不到龄期的产品不出厂，保证建筑工程质量。

　　3、提高企业自身管理水平，加大新墙材的开发力度。各企业要加强内部管理，扩大规模品种，建立质保体系，确保产品质量；立足当地资源和气候条件，积极开发节能、环保型的新型墙材，应重点发展利用粉煤灰、废渣、建筑垃圾等工业及建筑废弃物的混凝土空心砌块、石膏空心条板等产品，研究开发具有本地化特点，使用方便，性能可靠的新型墙材，积极推广满足节能、环保、美观要求的复合型新墙材。

　　墙材革新工作，任务艰巨，责任重大。我们要在市政府、市建设局的领导下，认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，进一步抢抓机遇，加快发展，确保我市墙改工作再上一个新的台阶，为我市建设节约型社会和可持续发展战略做出自己应有的贡献。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 珠海市墙体材料革新和建筑节能办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十一月二十二日