《浙江省建材行业碳达峰行动方案》政策解读
加快落实水泥行业超低排放改造实施方案，所有4000吨/日及以上水泥熟料生产线对照大气污染防治绩效A级标准实施提级改造。
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随着节能建筑推广力度的不断加大，市场对节能、环保、质优的新墙材需求越来越旺盛，我市新墙材行业虽然发展迅猛，但是产品档次普遍较低，难以满足市场需求。为此，有识之士呼吁：我市新墙材产业应该尽快“升级”。
盐城市墙体材料改革办公室主任成金高介绍，近年来，盐城市新墙材行业，无论在生产企业数量、砌块产量、从业人员数量等方面均发展较快。据统计，目前全市非粘土新墙材生产企业有183家，其中，砌块类生产企业占144家，仅去年市区周边就新上了近70条砌块生产线，砌块行业快速发展对于我市“禁粘”工作起到了有力的推动作用。但是，我市新墙材行业虽增长较快，总体水平却普遍较低，一些企业不调查研究，盲目跟从，生产出来的产品低劣，企业生产量严重低于设计能力，企业生存环境不容乐观。具体表现在：生产行业增长过快，生产能力严重过剩；企业生产技术装备水平低、规模偏小，产品品种单一；市场竞争不规范，许多质量低下的产品以次充优，低价倾销，造成优质产品无法进入；企业技术力量薄弱，人员专业素质较低，产品质量无法保证。
盐城市新墙材行业主要存在三个方面的突出问题。其一：行业监督与管理不够。盐城市混凝土小型空心砌块行业还没有形成行业内的企业监督、管理与控制制度，政府管理部门的监督、执法等能力也没有完全到位。部分企业为降低生产成本，偷工减料，造成产品质量下降，建设单位意见较大，严重影响了砌块的声誉和推广使用。其二：砌块产品推广应用力度不够。砌块产品的生产与应用问题在我市还未能得到很好的解决，一些产品因没有相应工程建设标准或施工规程，不能顺利地进入建筑应用领域，使应用数量受到了限制。混凝土小型空心砌块企业的生产能力没有充分发挥，设备利用率低，直接影响了企业的经济效益，制约了企业的进一步发展。其三：企业技术创新能力弱。混凝土小型空心砌块开发与技术创新体系尚未形成，与建筑节能相关的砌块产品几乎空白。企业技术开发投入不足，自主开发能力较弱，重复引进较为严重。此外，对市场需求及变化研究不够，攻关的技术目标还不够清晰，技术开发缺乏资金和有了资金攻关方向不清的问题同时存在。
针对目前盐城市新墙材行业发展现状和存在的问题，成金高认为，为满足建筑市场对优质、多功能、科技含量高的新墙材产品的需求，盐城市急需构筑一个市场认可、充满活力、诚信可靠的新墙材生产体系。对于企业而言，更需要构筑一个产品好、质量硬、品牌优的良性循环体系。为此，他建议新墙材企业：首先，要实行科学管理，建立健全质量管理体系。根据市建设部门颁发的有关混凝土小型空心砌块产品质量管理的通知精神，重视原材料管理，产品生产管理，产品检验、检测管理，并制定统一的生产、管理规章和统一的原材料检测、产品检测、生产控制等制度，规范企业管理。其次，加强对砌块产品生产过程的质量管理。新墙材企业应逐步完备生产、计量、检验等设备，建立健全各项质量管理制度，加强对原材料的质量管理，掌握好混凝土的配合比，严格控制砌块产品含水率，加强出厂前的产品质量检验。同时，还要关注墙材发展形势，开发适应市场需求的品牌产品。当前，与墙改密切相关的国家鼓励政策有两项：一是建筑节能；二是资源节约与综合利用。目前，在盐城市，建筑节能产品特别是砼砌块建筑节能产品开发滞后，资源节约与综合利用的墙材产品生产工艺落后，产品产量、利废能力都显欠缺。因此，各企业要因地制宜，加大科技投入，积极开发节能及综合利用的新墙材产品。
据悉，盐城市墙改部门也将加大行业监管和指导，推进新墙材行业健康发展。市政府及有关部门将出台一系列政策保护先进企业的发展，淘汰落后企业。如淘汰年产量5万立方米以下的砌块生产线，淘汰自然养护并积极推进蒸汽养护；严格规范市场，对砌块生产企业进行产品质量认定。今后，没有主管部门认证的产品不得进入建筑市场，不得销售使用；加强对新墙材产品质量检测与监管。今年，市墙改办将联合质检部门加强对企业产品的日常质量检验、监督工作，并会同有关部门定期对砌块产品质量进行抽查，对抽查出的质量问题进行曝光，并严肃处理。对于优质、高强度等级的混凝土小型空心砌块产品，则给予大力扶持和推介。同时，市墙改部门还将发挥墙材行业协会的作用，加强对砌块生产企业的专业技术培训，并敦促企业应用混凝土小型空心砌块产品质量管理体系软件，从根本上消除混凝土小型空心砌块小企业的生产质量问题。
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