[沪]沥青欲效仿商品砼设立统一指导价

      一方面是节节攀高的沥青价格，一方面是市场的不规范竞争，一些大型沥青混合料生产企业，在这样的双重压力之下感受到了市场的残酷和前所未有的生存危机，感到这个秋季有点“冷”。他们希望通过一种合理的机制，能应对原料涨价的风险、保护承包商应得利益。

      沥青价格随行就市 成本上升至少5000万元
    
      近年来国内各类道路的建设进展很快，尤其是高速公路。1988年10月我国建成了第一条高速公路——上海沪嘉高速公路，标志着中国大陆高速公路建设实现了零的突破，我国公路交通现代化建设由此迈出了坚实的一步。截止到2004年，我国高速公路通车里程已超过了3万公里，居世界第二位。而根据交通部制定的《国家高速公路网规划》，到2020年，我国高速公路网将要达到8.2万公里，可以覆盖10多亿人口，接近高速公路世界第一美国8.8万公里的规模。
    
      高速公路使用的是沥青路面。然而，今年以来国际油价高位攀升，一直在60美元/桶左右徘徊，达有史以来最高价格。沥青价格又不像汽油、柴油售价受到国家发改委的控制，而是随行就市，一手交钱一手交货。而上海今年完成和将要完成的就有东南郊环、南郊环、沪芦高速南段以及中环线等多条高速公路和城市道路，在成本推动和市场需求量两方面刺激下，使得上海市场的沥青价格从上半年的每吨1900元，一路飙升至每吨4300元。如何消化价格上涨因素，解决面临的亏损，成了企业难以逾越的一道坎。

      无法承受成本压力  企业盼望减负措施

      上海目前有沥青混合料生产企业大约二、三十家，笔者走访了一些企业，有些小厂在高架沥青面前干脆“偃旗息鼓”，停产休息。而作为一些大型企业，承担着重大工程的供料及摊铺施工任务，而且这些工程“后门关死”，生产与施工一刻也不能停，只能先垫资。
    
      有关企业负责人明确表示，05年下半年以来沥青价格的上涨不仅使成本大幅度提高，而且资金周转陷入困境，就连以前采用的在地价时买进一部分沥青以备用的办法也无法实现，无论是石子供应商还是沥青供应商都难以及时支付，影响企业信誉，使企业陷入恶性循环，最终影响到企业的生存。对此，他们呼吁有关方面在要求承包商履行责任的同时，对他们的应得利益给予关注。

      一是行业内要有一定的制约措施，使承包商得到合理的材差补偿。由于目前的多元投资体制，使得承包商和业主之间就价格上涨的补偿难以达成一致意见，这就需要行业协会或政府部门给予政策协调。据悉，在浙江省，如果沥青涨价超过了10%，而承包商与业主之间就补偿难以达成协议的话，将由相关政府部门进行处理。而上海直到现在尚没有对类似问题的相关处理办法。
    
      二是避免恶性竞争，规范业主行为。对于像场道公司这样的企业，与私营小企业相比，成本没有优势，靠的是质量取胜，不能面层要求4厘米，实际只做3.5厘米。经过近几年的市场竞争，各企业的生产成本已相当透明，而现在的投标往往是最低价中标，报价时每吨相差可达10%，使得做得越好亏损越多。同时，现在对承包商的要求、约束多，但如何监督、规范业主的行为要求少，使得承包商在争取自身的合理要求时处于明显的弱势地位。
    
      三是建立价格预警机制和价格联动机制。商品混凝土行业协会将各生产企业联合起来，对外实行基本统一的市场价格，以保护生产商的利益避免恶性竞争。目前沥青混合料生产企业，在价格上依然是各自为政，也没有价格预警机制的指导，是否可以发挥行业协会的作用，将相关企业联合起来，统一价格，维护生产商的利益呢？