2005年度上海市预拌砼生产企业质量保证能力评估总结(节选)

      根据上海市建材质量监督站沪建材质监字(2003)第53号《关于对混凝土类建材产品实施质量评估的通知》，2005年3月8日至6月20日，上海混凝土质量评估事务所依据《预拌混凝土和预制混凝土构件生产企业质量保证能力的通用要求》，从企业生产基本条件、质量管理、生产过程控制和产品质量等四个方面对全市200个预拌混凝土生产企业质量保证能力进行了评估。经评估，200个企业中有86个企业的评估结论为符合，占评估总数43%，有101个企业的评估结论为基本符合，占评估总数50.5%，有13家企业的评估结论为不合格，占评估总数6.5%。

      从总体上看，本市预拌混凝土企业生产基本条件较好，预拌混凝土生产企业质量意识较强，原材料质量稳定，生产过程质量控制有效，预拌混凝土质量稳定，能够满足本市建设工程的质量要求。下面就二○○五年度上海市预拌混凝土生产企业质量保证能力评估情况总结如下：

      一、评估的基本情况

      1．企业生产基本条件较好，基本满足预拌混凝土生产的要求

      企业能够按照资质管理的要求配备相应的人员、技术、管理、设备、资金等资源。参加评估的200个企业中具有二级资质企业86个，三级资质企业114个。

      生产设备和生产工艺符合有关的规定，混凝土搅拌机的称量系统全部实现计算机控制，能够保留三个月的计量记录，搅拌机能够按要求进行维修和保养，计量系统能按期进行计量检定和静态校准。

      大多数企业能够有效执行生产控制和质量控制的相关技术标准、规范、规程，混凝土配合比设计有相应的程序，设计人员具有上岗证。

      企业试验室都有检测行业颁发的检测能力证书。检测人员持证上岗，按照标准和试验方法开展检测工作。多数试验室的工作条件、温湿度等检测环境符合检测要求。

      2．质量管理制度齐全，能够保证生产的正常进行

      评估中发现，各企业制定了相应的质量管理制度，有质量管理的组织机构，明确了主要技术质量管理人员的职责。200个企业中有75个企业通过ISO9000质量体系认证。

      3．原材料控制严格，质量基本稳定

      全市各预拌混凝土生产企业比较注重原材料的质量，建立了原材料的质量管理制度，原材料检验等制度能得到有效执行。

      （1）原材料来源得到有效控制。各混凝土生产企业能够认真执行本市建材管理的有关规定，水泥、砂石和外加剂等原材料供应单位都具有备案证明。原材料来源稳定，原材料质保书齐全。

      （2）原材料能够按批进行复试检验

      （3）原材料质量稳定。

      2005年事务所在质量评估和动态检查中以目测或现场检测的方法检查了全市200余家企业砂石的质量，检查情况反映，砂石的质量较好，水泥全部采用回转窑工艺生产的水泥，质量比较稳定。

      4．混凝土配合比设计合理，符合有关标准规定

      各企业能按有关标准、规范和规定进行混凝土配合比设计，设计程序和方法符合标准要求，有关参数选择准确，检查中对于混凝土配合比中最低水泥、胶凝材料用量和最小水灰比等关键参数作为重点进行了认真的复核，并对8个企业的部分混凝土配合比进行了试拌验证，没有发现大的缺陷。

      5．搅拌设备可靠，原材料计量准确

      各企业能按照规定每年不少于一次委托计量专业计量检测单位进行计量检定或校准，同时企业内部也有专人对计量设备进行静态校准和保养，各企业计量设备运行可靠。 2005年，事务所在质量评估中对200个企业随机抽查2000车的计量情况，其中1731车的计量精度达到有关标准的计量精度要求，合格率为86.6%。

      6．混凝土质量基本稳定，能够满足本市建设工程的质量要求

      （1）混凝土坍落度 2005年上半年，上海混凝土质量评估事务所抽查出厂混凝土坍落度176批次，其中165次达到设计要求，合格率93.8%。

      （2）混凝土强度事务所在质量评估和检查中发现各企业能按照有关标准进行混凝土强度检验，按期进行混凝土强度统计，检查中没有发现有严重的不合格信息，各企业混凝土强度统计评定结论全部合格。事务所在质量评估和检查中随机抽查有关企业已经成型的混凝土强度试件，利用企业检测设备在事务所检查人员旁站见证下进行检测各种强度的混凝土1225组，检测合格率99.35%。事务所在评估和检查中随机从企业出厂混凝土中取样，由事务所检查人员成型各种强度的混凝土121组，并送有资质的检测机构进行养护和检测，检测合格率为98.2%。

      二、存在的主要问题

      1．企业质量管理的人力资源不足，影响了企业的技术质量管理。

      最近几年本市预拌混凝土生产企业数量的迅速增加，导致全行业有经验的专业技术人员短缺，在一些经营困难和新建预拌混凝土企业犹为严重。

      2．部分企业原材料计量设备计量误差严重超标，直接影响混凝土质量。

      从总体上看，本市预拌混凝土生产企业混凝土搅拌机运行可靠，原材料计量准确，但是，部分企业原材料计量设备计量误差严重超标，直接影响混凝土质量。

      3．过分追求降低生产成本，严重威胁预拌混凝土质量。

      4．试验检测不按规定操作，缺乏严谨认真的工作态度。

      在质量评估和检查中发现试验检测不按规定操作的现象在一些企业还较普遍，主要表现在试验检测工作缺乏严谨认真的工作态度，试验检测的随意性大，弄虚作假等现象时有发生。

      （1）质量检测弄虚作假，出具虚假报告检查中发现，部分企业没有按规定对原材料进行取样检验，编造检测数据的现象经常发生。

      （2）质量检测随意性大，缺乏严谨认真的工作态度。

      （3）检测方法不符合要求检查中经常发现，一些企业没有按规定进行试验检测，有的是误用标准，有的是误用检测方法。此外，超范围检测的现象在部分企业依然存在，一些企业未经认可擅自检测粉煤灰和矿粉等。一些企业擅自为施工单位养护混凝土试件。

      5．新建企业硬件条件较好，技术质量管理能力相对薄弱。

      近年来，全市预拌混凝土生产企业如雨后春笋，不断涌现。从总体上看，这些企业生产设备、工艺布置等硬件条件较好，但是技术质量管理的意识不高，能力明显不足。

      6．企业内部缺少质量监督机制，难以真实评价技术质量管理绩效。

      7．混凝土企业售后服务不力，引发工程质量问题和纠纷。

      预拌混凝土生产企业售后服务不力，由此引发了混凝土现场任意加水、混凝土裂缝、混凝土现场试件制作、养护不规范等许多质量问题，严重影响了工程质量，并引发了许多质量纠纷。

                                                      上海混凝土质量评估事务所
 
                                                           2005-12-5