多元重组开启沈矿新时代

　　2005年12月8日，沈阳矿山机械集团有限责任公司（以下简称沈矿）重组框架协议签字仪式隆重举行。中直企业中国建筑材料集团公司、沈阳工业国有资产经营有限公司、民营企业唐山森普矿山装备有限公司、沈阳矿山机械集团有限公司共同出资组成一个投资主体多元化的新的沈矿有限公司。这次的签字仪式意味着运作了三年的沈矿集团重组一事迈出了实质性的第一步，而重组时种种调研与磋商，以及多方共同利益点的结合，优势互补，重组后的新沈矿将成为具有国际水平的国内最大的矿山机械、建材机械和散料处理机械成套装备制造基地。这是沈矿集团公司董事、副总经理苏学祥于2005年12月28日接受记者采访时，向记者介绍了重组的有关情况并展示公司未来发展的图景。

　　促进沈矿重组的内需动力　　

　　沈矿集团是拥有８５年历史的老矿山机械生产厂，1996年组建成国有独资有限责任公司。在1998年至2000年间，与其他同类企业一样，由于体制单一，机制又不灵活，管理上缺乏创新，企业萎靡不振，但沈矿一直试图找到发展的新的突破口。

　　2002年，新任董事长、总经理杨广林上任后，提出了管理创新的理念，经过一系列优化结构和环境改造与技术改造，在质量管理体系的进一步完善过程中，实施了有效的质量监控，打破了“重产量轻质量”的旧有观念；在目标成本管理方面，结合效益大检查，又抓好销售、设计、采购、制造几个环节的降成本工作，使每个合同产品都有盈利。这样，沈矿集团重新获得了长足的发展。2004年集团又开始实施了占领成套市场的战略，开始了做大营销的重要举措，先后中标了四川瀑布沟水电站、贵州响水矿选煤厂、内蒙古霍林河露天煤矿、云南白龙山煤矿、秦皇岛煤码头五期改造等不同市场领域的成套项目，取得了很大突破，成套设备涉及了堆取料机、胶带机、板式给料机、选矿设备等公司主导产品。

　　有个数据是这样，2002年，沈矿集团的工业生产总值是7.8亿元，而2005年，沈矿集团的总产值已经是26亿元，平均增幅达到了64%。来自沈矿集团的统计数据显示，2002年到2005年这四年的产值数相加，已经相当于1978年到2001年23年产值的总和。

　　“一个企业在完成了它的温饱之后，就必须考虑它的可持续发展，沈矿集团也不例外。”苏学祥这样对记者打比喻。“沈矿集团经过管理上的创新与细节上的成本节约，走过了温饱阶段，2004年企业的可持续发展思想逐渐清晰，如果再发展，它需要从内在来打破桎梏，那就是从体制上的创新。”沈矿集团的发展产生了内在的动力，而这个内在的动力就是“沈矿集团发展需要与优势者同行，需要提升企业”。

　　早在2003年，沈矿集团就开始与中国建筑材料集团公司就合资改制一事进行沟通，但苦于没有政策上的明确方向，此事搁浅。2005年5月，辽宁省委、省政府出台了《关于进一步深化企业改革的若干意见》，《意见》中要求以发展混合所有制经济为目标，以股份制改造为重点深化新一轮的国企改革，这给了沈矿集团政策上的极大支持。同时又适逢沈阳市国资委推动沈阳市24家国有重点企业引进战略投资者这一契机，“这是政府给了外部政策上的支持，沈矿集团与中建集团开始进行了更切实的商谈。”苏学祥这样回忆道。与民营企业唐山森普矿山装备有限公司的合资也是由于政策上的放松，使最初的必须由中外合资改变为国企与民企的合资，旨在改变所有制结构，而中小企业有着体制上的灵活特点。　　

　　优势互补的倍增效应分析　　

　　企业内需动力促使了沈矿集团引进资本，实现嫁接改造，使老国企走向新的发展之路，很明显，沈矿集团考虑到自己企业的可持续发展。

　　与沈矿集团一样，中建集团与唐山森普矿山装备有限公司在此次合资改制中，也各有各的打算。中建集团董事长宋志平一向低调，但在签约仪式上也不得不承认，此次沈阳矿山机械集团有限责任公司重组框架正式签署，是中国建材集团打造矿山建材成套装备生产基地，实施国际化的重要战略步骤。宋志平也不掩饰中国建材集团近年来发展迅速，其最重要的原因是坚持以资源重组和行业整合为主的发展方式，以与地方政府合作获得支持为重要依托，以核心技术和企业品牌为主要支撑，以现代企业规范治理为坚实基础，因而中建集团实现了快速发展。

　　业内人都明了，中建集团是直属国务院国有资产监督管理委员会的大型企业集团，是集建材产品与装备制造、科研设计与工程服务、建材进出口和商业流通为一体的国家级综合性建材产业集团，在建材、轻工等大型成套机电设备方面具有强大的研发能力、成熟的融资经验和渠道及广泛的国际合作基础，2002年就是中国企业500强之一，其旗下还有控股的4家上市公司、参股11家上市公司。中建集团拥有合肥水泥研究设计院、蚌埠玻璃工业设计研究院及技术中心，共有国家级设计研究院13家，但中建集团自己却没有规模大而重要的制造生产厂家，它所有装备制造产品都是来自于全国各地像沈矿集团这样的装备制造厂的产品，在每年几十个亿的产品采购中，沈矿集团的产品占据它采购产品中的一部分。中建集团出口业务能力非常强，与世界500强企业中的十几家企业建立了全面合作关系，而且近几年中建集团海外设厂的步伐加大使其急需设备。沈矿集团的制造生产能力是中建集团非常中意的，就如宋志平所说，沈矿公司经过沈矿员工几代人的辛勤劳动形成了一批拥有自主知识产权的核心技术、拳头产品和知名品牌，培养和造就了一支优秀的技术和销售团队。尤其近几年来，在沈矿集团公司董事长杨广林为首的全体班子领导下，企业锐意进取，扩展市场，出现了勃勃生机，引起了国内外同行业的广泛关注。

　　与中建集团是因为业务关系而产生合资改制意向一样，唐山森普矿山设备有限公司也是在与沈矿集团有业务关系而产生了合资意向。唐山森普矿山设备有限公司在同行业里以技术始终保持领先地位而闻名。它是集选煤新工艺、新设备研究与开发、选煤工程设计和工程总承包、选煤设备生产制造和选煤技术咨询服务一体化的民营股份制高科技企业，在业界创造了由2002年3000万元的业务合同额飞跃到2005年底5亿元的业务合同额的发展速度。

　　各家将各家的优势整合到一起，“与有些转制企业在转制过程可能将有效资源转移到别处，企业就被掏空不同，中建集团是将其一部分制造企业划拨到沈矿集团，它的理念是把沈阳作为一个生产制造基地，将其相关资源向沈矿整合，将新沈矿打造成中国最大的矿山机械生产基地。”在了解情况过程中，参与重组改制的沈矿集团另一副总经理倪日亮这样向记者强调。　　

　　股权结构变化的未来展望

　　沈矿集团公司董事长杨广林将这次企业重组定位为沈矿集团体制的改革，因而重组前的股权结构与重组后的股权结构似乎成为人们关注的重点。

　　沈矿集团是2003年3月24日注册成立的债转股企业，其股本构成是沈矿公司占40.05%，而中国华融资产管理公司占21.97%，沈阳工业国有资产经营有限公司占16.64%，而中国建设银行股份有限公司、中国长城资产管理公司、中国信达资产管理公司分别占11.24%、6.21%、3.88%。“我们坚持产权明晰、投资多元化的原则；坚持国有资产不流失和不逃废债务，同时要维护职工基本权利的原则；坚持可持续快速发展的原则来操作此次重组中的股份制改革”，苏学祥在谈到股权结构变化时，语气很坚定。

　　经过一系列的磋商工作之后，最终各方经过协调一致同意，重组后沈矿由中建集团、沈阳市国资委、沈矿集团公司、唐山森普公司四家组成，通过股权转让，使各方持有的股权比例为：中建集团持有43.31%的股权，沈阳工业国有资产有限公司持有16.64%，沈矿公司持有13.36%股权，唐山森普持有26.69%股权。这只是股权结构变化的第一步，而长远的计划，沈阳方，指沈阳工业国有资产有限公司与沈矿公司，占有的这30%股权，待共同选择并完成境外优势企业引进后，再向外资企业出让不低于25%的股权。沈矿的重组得到了沈阳市政府的积极支持，政府的支持推进了改革的步伐。股权结构进行了根本的变化，再借助中建的上市经验，新沈矿上市的预先准备，也即将开始。

　　体制改革是一方面，杨广林与沈矿集团的各方股东都认为，此次企业的重组也是一次重大的发展机遇。早在2005年7月，沈矿集团在2005年经济工作会议上，就提出今年乃至今后几年的工作思路和发展方向，这就是要实现五个发展战略，即实施好改革调整战略；实施好市场营销战略；实施好科技创新战略；实施好管理升级战略；实施好人才强企战略。而重组各方的优势无疑是加快了这几大战略的向前推进，借助中建集团与唐山森普的科技研发优势，企业自主创新能力将会迅速提升，2004年沈矿开始了成套产品输出，与中建的成套产品研发优势与市场拓展能力结合后，企业空间会进一步扩大。

　　展望未来的新沈矿，三至五年，通过技术引进、资源整合、技术改造，把新沈矿打造成中国建材集团以沈矿为核心具有国际水平的中国最大的矿山机械、建材机械和散料处理机械成套装备制造基地，成为能够承担重大工程项目的国家重点装备制造企业。2010年前实现工业总产值100亿元，利税总额9亿元。