内蒙古自治区人民政府关于印发自治区空气质量持续改善行动实施方案的通知
内蒙古自治区发布空气质量持续改善行动实施方案，目标到2025年，细颗粒物（PM2.5）浓度下降7.1%，优良天数比率提升至90.7%以上，重度污染天数比率控制在0.5%以内。方案涵盖产业结构优化、能源清洁高效发展、交通绿色转型、精细化管理、多污染物减排、监管体系完善等方面，旨在推动经济社会高质量发展和生态安全屏障建设。
全球十大钢企,中国占七!为何体量大产量却不高?
2021/08/30 09:25
来源：经济日报
目前世界钢协公布的全球十大钢铁企业中，有七家来自中国，说明中国头部钢铁企业的体量已经跻身世界前列。......
我国钢铁产业集中度的提升，有利于产能结构的优化和产量的控制，有利于提升对上游原材料的定价权，有利于研发资源的共享，有利于客户和渠道的共享，有利于增强行业超低排放能力。
近日，鞍钢集团与本钢集团的重组正式启动。按照重组方案，本钢将成为鞍钢的控股子公司。重组后，鞍钢的粗钢产能将达到6300万吨，成为国内第二、世界第三大钢铁企业。至此，中国钢铁产业的整合之路又迈出重要一步，行业集中度再次提升。
目前世界钢协公布的全球十大钢铁企业中，有七家来自中国，说明中国头部钢铁企业的体量已经跻身世界前列。不过，放到我国占全球一半以上的粗钢产量中，单个钢铁企业的产量又显得微不足道。这折射出阻碍我国钢铁产业高质量发展的一个重要因素——产业集中度偏低。
人们常用一个国家中几个最大的钢厂产量占全国总产量的比重，来描述该国钢铁产业集中度。从这个角度来看，美国、日本、欧盟的前四大钢企的产量分别占其钢铁总产量的65%、75%、73%，韩国前两大钢企产量占到韩国钢铁总产量的85%。而我国前十大钢企的粗钢产量，仅占到全国总产量的40%左右。也就是说，尽管国内钢铁企业近年来大力推进整合重组，但是钢铁产业集中度依然大幅低于发达国家水平。
钢铁产业集中度的提升，一是有利于产能结构的优化和产量的控制。通过股权关系构成的强管控模式，既能在同一集团范围内避免重复投资带来的资源浪费，让资源向高附加值产能倾斜，又可以让全行业面临市场波动时更加高效地控制产量，快速出清。二是有利于提升对上游原材料的定价权。在目前我国铁矿石对外依存度超过80%的情况下，面对进口铁矿石国际“三寡头”的供给结构，中国钢铁产业过于分散的需求侧难以形成集中采购合力，无序竞争极易炒高铁矿石价格，提高行业发展成本，压缩下游制造业利润。三是有利于研发资源的共享。在国内钢铁产业转型升级的过程中，科技创新是打造市场竞争优势的关键。从研发资源投入产出的角度来看，通过提高产业集中度，还可以整合企业内部研发资源，实现研发费用的规模经济效应，摊薄单位产品的研发支出，让研发资源的使用更加集约。四是有利于客户和渠道的共享，形成不同地区、不同产品线之间的业务协同效应。五是有利于增强行业超低排放能力。在“双碳”背景下，提升钢铁产业集中度能助力实现碳达峰、碳中和目标，促进钢铁产业的绿色发展。
鞍钢集团与本钢集团的重组，是提高我国钢铁产业集中度的重要一步。但钢铁产业的整合不是单纯为提高行业集中度指标服务，而是要通过行业整合来发挥企业集团内部在研发、采购、供应链、销售等领域的共享和协同效应，真正实现行业运行效率和国际竞争力的提升。
（作者胡麒牧 系中钢经济研究院首席研究员）
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