政策导向是推动水泥行业发展的关键驱动力
面对复杂多变的环境，水泥行业唯有紧跟时代步伐、主动适应变化才能立于不败之地、为我国经济社会的高质量发展做出更大贡献。
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建筑材料与制品是建筑业发展的重要物质技术基础。我国建筑材料与制品的发展，是从满足建筑使用功能出发，因地制宜地合理利用资源与节约能源，综合利用工业废料，推广应用新型建筑材料。
一、任务和目标
1. 混凝土向轻质、高性能、复合、多功能方向发展。到2010年，承重结构混凝土平均强度等级达到C40，建立按强度、耐久性等多种指标设计与检验结构混凝土的整套办法。
2. 大力发展低合金钢和高效经济型建筑钢材，建立配套的建筑钢材及其金属制品的产品结构，产品技术标准普遍达到国际水平。
3. 继续深入墙体改革，积极推广新型墙体材料，限制粘土砖的使用。墙体改革要以提高墙体的保温隔热和防水性能、符合节能要求、减轻自重和增强自装饰效果为重点。要因地制宜地合理利用地方资源与工业废渣，推广非粘土砖、混凝土空心小型砌块等，增加墙体品种。
4. 优先发展住宅用的化学建材产品，逐步发展高档产品。积极采用塑料管（线）材、地面、贴墙材料、门窗等制品和各种装修涂料、胶粘剂及密封材料。积极发展装饰用金属材料。提高金属门窗及建筑五金的质量，增加花色品种。合理利用木（竹）材，发展合成木制品。发展中、高档玻璃、陶瓷等装饰材料及制品和大理石、花岗石制品。化学建材制品与装饰材料在“九五”期间调整产品结构，建立配套产品系列；到2010年普遍达到国际90年代水平，部分产品接近或达到国际先进水平。
5. 积极发展无机及有机保温、隔热、防水、堵漏、防火材料及制品。“九五”期间重点开发新品种，建立与制定产品系列标准与应用规程，到2010年普遍达到国际先进水平。
6. 大力改造砂石骨料、石灰、石膏等材料的开采和加工技术，建立工业化供应基地，按工业产品的质量要求供应到户，减少使用现场的二次加工。积极开采开然轻骨料资源，加速轻骨料混凝土制品的发展。要从治理环境和资源再利用双重意义上充分重视粉煤灰等工业废料的利用。重视研究拆除房屋废弃物的应用技术。
二、技术政策
1. 建筑钢材及其金属制品
(1) 普通混凝土结构用钢，在保留原有钢种的同时，重点发展400～550兆帕级可焊接变形钢筋，使产品级别更趋合理。
(2) 预应力混凝土结构用钢，主要发展低松弛钢绞线、钢丝及高强钢筋。“九五”期间首先发展性能稳定的ψj12(7ψ4)及ψj15(7ψ5)的1570～1860兆帕级低松弛钢绞线、钢丝。积极使用Ⅲ级钢筋，在土中及露天有侵蚀介质的混凝土结构中的易腐蚀部位，采用环氧树脂涂层钢筋。积极使用650～800级冷轧带肋钢筋替代冷拔低碳钢丝。
(3) 钢结构用钢，增加345兆帕级高韧、可焊、耐腐蚀新钢种。积极发展H型、T型及其薄壁型钢、闭合型钢和管材。“九五”期间先提供445兆帕级新钢种和焊接H型、T型钢；后10年提供735兆帕级多功能钢板和热轧H型、T型及其他型钢；逐步取代普通工字钢。槽钢、角钢，建立达到国际标准的轻型薄壁钢标准系列。
(4) 冷弯薄壁型钢与压型钢板，重点发展镀锌钢板和耐大气腐蚀的涂层薄板的冷弯、压型钢（铝）板。优先发展屋面、墙面（包括保温复合板）的新产品，结合新型轻钢结构、组合结构的发展以及门窗、隔断、顶棚、施工模板等方面的应用，建立冷弯、压型产品标准系列。发展建筑幕墙用铝型材。铝合金薄板和铝塑复合材料。
(5) 改进提高暖气。上下水、煤气等建筑用金属管材的性能和质量，提供不同类型建筑设备需要的系列产品。
(6) 门窗用金属材料及建筑小五金。在“九五”期间，逐步淘汰25A和沪68实腹钢窗，并对空腹钢窗进行更新改造，积极推广国产化的30、35、80系列彩板铜窗；重点发展塑料窗，以提高节能效果；铝合金窗、型材和建筑小五金（包括为卫生洁具等配套的五金配件）的发展应予重视
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