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贵州六盘水地下综合管廊：城市新动脉
2017/07/11 09:52
来源：工人日报
六盘水市位于贵州省西部乌蒙山区，最高海拔2900.6米，最低海拔586米，属典型的喀斯特地貌。降雨较多，入冬之后冻雨频发。给水管道入廊之后，巡检员只需通过监控就可以巡查管线，居民的用水安全也更有保障。......
6月9日，在贵州六盘水天湖路东段施工现场，一节节直径40厘米的给水管道正通过管道间，被缓缓放入地下综合管廊。电滑轮启动，管道在廊间传递，拼接后联通，这座城市的地下新动脉正由此筑起。
“完成连接后，自来水将从这里输送到千家万户。”正在指挥管线入廊的赵永城，是有着13年经验的自来水公司管道巡检员。给水管道入廊，让他欣喜不已。
六盘水市位于贵州省西部乌蒙山区，最高海拔2900.6米，最低海拔586米，属典型的喀斯特地貌。降雨较多，入冬之后冻雨频发。给水管道入廊之后，巡检员只需通过监控就可以巡查管线，居民的用水安全也更有保障。
喀斯特地貌下建起“百年工程”
拾阶而下，通过30多台阶，就进到了市政管线的“集体宿舍”里。
这是个三间舱体的地下综合管廊，包括电力舱、综合舱和天然气舱，规律排列，并排而立。中间的综合舱分布着热力、给水、中水等管线，两边是电力舱和燃气管线。这是六盘水39.8公里地下综合管廊干线的其中一段。
“六盘水工业起步早，是火车拉来的城市。道路‘拉链’和空中‘蜘蛛网’现象严重。”六盘水市住房和城乡建设局总工程师阳东升介绍说，“六盘水是全国首批10个地下综合管廊试点城市中唯一一个西部城市和山地城市。试点不仅能将这座城市的短板打造成样板，还能为其他西部地区城市提供可借鉴的经验。”
城市用地紧张，以山地、丘陵为主，喀斯特地貌特征明显、坡度大、地下溶洞和暗河丰富……想要在这样的环境下完成土方开挖，建设使用百年的管廊工程，施工面临巨大的挑战。
“在这里施工，一方面要面对地下的坚硬岩石，反复进行爆破；另一方面是在爆破之后，会与地下溶洞打个照面。”项目总工程师陈博介绍说，为了“制服”溶洞，建设时只能用大体积石方和混凝土浇灌。有时候，仅单个地下溶洞就要填灌1300立方米石方和混凝土。
刚“制服”了溶洞，又遇到松软地基。记者了解到，在其中一段管廊建设时，当基槽开挖到地下6.2米时，施工方发现在200米范围内都是松软地质层。如果在这种地质结构上修建管廊，相邻地段的岩石区会因沉降程度不同，挤压到建成的管廊，导致其结构变形。这意味着，要针对这200米再向下挖3米，通过换填基以达到设计要求。“这一挖虽然耽误了10天工期，但能达到百年考验的质量要求。”
让管廊“聪明”起来
如果单是建起“集体宿舍”，综合管廊还只能算作土木工程。“不能光让管线住进来，如果宿舍不智能，怎么吸引管线公司入廊？”六盘水市保障性住房开发投资有限责任公司彭杰说，“看着大屏幕就能检测、监控和运营，才算真建成了地下综合管廊。”
“让管廊‘聪明’起来，最大的效益在于安全。燃气管线以前采取直埋的方式，管线深居地下，其状态难以得知。如今燃气管线住进了单间，24小时智能监控，其表现如何一目了然。”六盘水城市管廊公司总经理苗战中告诉记者，管廊在开工之初就进行了智能化管理的设计。
承担主体责任的中建二局一工区项目经理李海龙说：“管廊的火灾自动报警系统，以及安保、光纤测温、通风等系统，都在建设之初就运用BIM技术，建立了BIM模型标准。这些系统，都能在监控室内实现统一调度和控制。”
在六盘水规划近40公里的管廊中，根据路段实际需要，建设有单舱、双舱、三舱管廊和四舱管廊，不同体量的管廊承载着不同功能。除了集中安置管线，为解决城市内涝，还专门建设两条含雨水管线的管廊。当暴雨来袭，可通过路边的雨水篦子集中，流入雨水井，再将雨水井与管廊管线接驳，将雨水集中至指定排放地点，区域整体防洪防汛能力也将大大提升。
“从这个角度看，把地下综合管廊称为保障城市运行的重要基础设施和‘生命线’，亦不为过。”六盘水市住房和城乡建设局局长杨坚说。
PPP搅动“一池春水”
按照运营100年进行摊算，地下综合管廊虽然“物美价廉”，但建设成本的一次性投入仍然让很多地方政府头疼。
六盘水作为西部地区城市，修建近40公里的管廊需要约29.94亿元，而2015年该市财政收入仅130亿元。拿出近四分之一的财政收入投资地下综合管廊建设，对于这个城市来说显然不现实。这笔资金，怎么解决？
答案是采用PPP模式建设：六盘水市住投公司代表市政府出资2亿元，中国建筑股份有限公司出资8亿元，组建了管廊SPV公司。六盘水市住建局与管廊公司签署PPP协议，授予其项目投资、融资、建设、运营与维护的特许经营权（特许经营权期限30年，其中建设期2年，运营期28年）。
此外，还有来自中央财政专项补助资金9亿元，分3年拨付；由项目公司向开发性金融机构融资11.24亿元。除去中央财政专项资金外，所有投资都在运营期内收回。
编辑：徐洁
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