关于印发进一步加强重点领域设备购置与更新改造贷款贴息实施方案的通知
北京市发改委发布了设备购置与更新改造贷款贴息实施方案，旨在扩大有效投资，推动设备更新，促进内需、增长和结构调整。方案聚焦科技创新、战略性新兴产业等九大领域，提供2.5%的贷款贴息，期限两年。项目单位需符合特定条件，包括设备采购金额超过500万元。各相关部门将负责项目征集、申报、审核、资金申请和监管工作，确保资金安全、合规使用。
安徽发文鼓励降低购房首付？业内人士看法不一
2022/01/28 13:56
来源：证券时报
引导房产、汽车、家电销售企业在春节消费旺季，通过分期免手续费、赠送抵扣券、降低首付比例、补贴置换等方式，扩大大宗商品消费。......
1月26日，安徽省发改委发布的《关于印发进一步做好近期促进消费工作若干措施的通知》引发业内关注。
通知显示，推进春季大宗商品消费。以满足外出务工春节返乡人员消费需求为重点，
引导房产、汽车、家电销售企业在春节消费旺季，通过分期免手续费、赠送抵扣券、降低首付比例、补贴置换等方式，扩大大宗商品消费。
（省经济和信息化厅、省商务厅、省住房城乡建设厅、省财政厅等按职责分工负责）
该通知涉及房产的内容
被业内人士视为，在本轮楼市调控以来，安徽成为了全国首个明确鼓励降低购房首付的省份。
在易居研究院智库中心研究总监严跃进看来，此次政策明确鼓励购房领域降低首付的内容，信号意义极强。“安徽首次针对房产等消费，提出了降低首付比例的概念，这也是全国首个明确降首付的省份；此次降低首付的目的，也是为了推进春季大宗商品的消费，
是激活消费在住房领域的重要体现；
此次对于此类住房首付比例的降低，重点也是围绕返乡置业相关购房者的需求。这也体现了当前住房消费刺激的重点领域。”
不过，
也有专家认为，该文件明确要鼓励降低购房首付比例的说法系误读。
中原地产首席分析师张大伟对证券时报·e公司记者表示，“房地产首付比例调整方面，公积金是地方可以定的，各地商业银行可以提高首付比例，但调低必须是央行政策。安徽省在文件中并没有明确说降低房产首付，相关分工没有涉及地方央行和银保监局以及地方公积金中心，房地产首付比例是金融口政策，估计是汽车消费等首付比例将下降。”
安徽省发布促消费政策
1 月 26 日，安徽省发改委发布《关于印发进一步做好近期促进消费工作若干措施的通知》，包括加强民生商品保供稳价、开展跨年迎新购物季活动、提振餐饮住宿消费、推进春季大宗商品消费、促进文旅体育休闲消费、扩大节假日和夜间消费等11条措施。
其中，在推进春季大宗商品消费方面，文件指出，以满足外出务工春节返乡人员消费需求为重点，开展智能家电、绿色建材等下乡活动，鼓励有条件的地区给予适当购置补贴。引导房产、汽车、家电销售企业在春节消费旺季，通过分期免手续费、赠送抵扣券、降低首付比例、补贴置换等方式，扩大大宗商品消费。加快推进保障性住房建设，发展长租房市场，稳步推进“租购同权”。鼓励家装企业开展“皖家灯火”等家装促销活动。（省经济和信息化厅、省商务厅、省住房城乡建设厅、省财政厅等按职责分工负责）
该通知涉及房产的内容被业内人士视为，在本轮楼市调控以来，安徽成为了全国首个明确鼓励降低购房首付的省份。
严跃进认为，安徽此次政策明确鼓励购房领域降低首付的内容，信号意义极强。“从这里可以看出三点。第一、安徽首次针对房产等消费，提出了降低首付比例的概念，这也是全国首个明确降首付的省份。第二、此次降低首付的目的，也是为了推进春季大宗商品的消费，其积极响应了此前1月17日国家发改委《关于做好近期促进消费工作的通知》的政策导向，是激活消费在住房领域的重要体现。第三、此次对于此类住房首付比例的降低，重点也是围绕返乡置业相关购房者的需求。这也体现了当前住房消费刺激的重点领域。”
他进一步指出，从稳楼市或者激活住房消费的角度看，过去一些政策相对刺激效应不强，类似购房补贴、房贷利率下降等，其实对于楼市提振的影响力度相对偏弱。而降低首付、取消限购等做法，则是刺激楼市比较明显的政策工具。“虽然此前也有一些城市明确了降低首付的做法，但主要是体现在公积金领域，如北海和自贡等。而此次安徽省明确了对返乡置业需求降低首付，具有很强的信号意义。类似降低首付做法，可以减少购房者的资金压力，有助于在春节前后刺激住房消费。至少从2021年下半年市场下行周期看，并没有哪个省份或城市明确提出过降低首付的概念。”
展望未来，严跃进认为，此次安徽的政策，是本轮楼市降温周期中第一个降首付的省份，预计两会前后其他一些省份或城市也会有降低首付的做法。“去年年底黑龙江有过激活住房消费的政策。此次安徽政策显示，省一级的激活住房消费政策措施明显会增加。类似政策势必会带动市场交易行情走出低谷，进而促进房地产市场向好发展。”
鼓励降低购房首付？
不过，也有专家认为，安徽省明确要鼓励降低购房首付比例的说法系误读。
“很多媒体误读政策，误认为房地产降低首付是重点，事实在政策并没有明确提及。”张大伟对e公司记者表示，市场期待房地产出台更多宽松政策，所以误读了安徽出台降低房地产首付政策。首先，在安徽的鼓励消费文件中，房产、汽车、家电等销售，并没有一一对应分期免手续费、赠送抵扣券、降低首付比例、补贴置换等方式。
其次，张大伟表示，房贷政策是房地产的关键政策，如果房贷首付降低意味着房地产调控放松，所以这是一个巨大的信号，如果安徽发布这一政策，那么必须有地方银监会、央行安徽分行等类似职能部门负责，实际政策中并没有出现。“相比公积金政策地方可以出台，商业银行的政策地方政府很难约束。”
据中原地产研究中心统计，截至2022年1月26日，全国房地产调控政策密集，累积政策次数已经超过40次，公积金宽松政策成为新特点。对此，张大伟认为，公积金政策是各地地方可以执行的无成本救市工具，除了受限额度外，商业银行贷款政策需要央行发布，而公积金政策可以地方出台政策执行。“公积金额度不高，不会影响购房者投机，大部分公积金使用都是刚需和改善购房者，对于地方政府来说，选择公积金政策宽松，可以给市场释放稳楼市信号”。
编辑：刘群
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