今年是我国建材工业“由大变强、靠新出强”跨世纪发展战略（以下简称《战略》）制定、颁布15周年。在实施《战略》已走过前两个阶段的15年，即将进入为期20年左右的第三阶段且行业上下正在以党的十七届五中全会精神组织编制“十二五”规划之际，我们以科学发展观为指导，认真回顾总结《战略》实施15年来的成就、经验和不足，进一步凝聚全行业职工智慧，丰富与发展《战略》的内涵，以期继续发挥好《战略》对行业又好又快发展的引导作用，对促进中国建材工业加快转变发展方式，实现“由大变强”的历史性跨越是非常必要的。
 
建材工业“由大变强、靠新出强”发展战略回顾与展望座谈会在京举行
　　经过全中国建材人的不懈努力，建材工业“由大变强 靠新出强”跨世纪发展战略已经从十五年前的宏伟蓝图上结出了今天建材行业的累累硕果。2010年11月5日，初冬的北京阳光和煦，微风拂面。中国建材联合会主办的建材工业“由大变强、靠新出强”发展战略回顾与展望座谈会在北京新世纪日航大酒店隆重举行。
　　中国建筑材料联合会会长张人为，原全国人大环境与资源委员会副主任、国务院参事冯之浚，原国资委国有企业监事会主席乔龙德，全国政协常委、国务院参事蒋明麟，中国建筑材料联合会副会长、中国水泥协会会长雷前治，中国工程院院士、西安建筑科技大学校长徐德龙，中国工程院院士顾真安，原国家建材局副局长、中国建筑材料联合会科教委原副主任黄书谋，工信部原材料司司长陈燕海……【详细】

·《战略》是引领建材工业发展的旗帜 　　　　　　　·乔龙德：回顾展望《战略》 继续引领发展
·蒋明麟：跨世纪发展战略引领建材产业科学发展
　　邹家华给中国建筑材料联合会的信


中国建筑材料联合会：
　　张人为同志给我的来信收悉。十分高兴地看到，我国建材工业通过改革，在科学发展观指导下，在全行业职工奋发努力下，从国内市场需求出发取得了在产业规模、结构调整、节能减排、淘汰落后和经济运行的质量与效益等许多方面的发展进步，总体上满足了国民经济和城乡建设的需要。请向建材行业的职工同志表示衷心的祝贺！
　　今年适逢我国建材行业实施“由大变强、靠新出强”跨世纪发展战略十五周年，希望你们从加快转变建材发展方式出发，认真总结实施“战略”的经验和存在的问题，通过改革进一步加以改进和完善，以期更好地发挥好“战略”对行业又好又快发展的引导作用。希望你们继续坚持以建筑业需求为主要市场导向，大力发展加工制品业，不断延伸产业链；大力推进技术创新，研发新技术、开发新产品、催生新产业；大力发展循环经济，抓紧抓好节能减排，构建以低碳排放为特征的建材工业体系。我相信，建材工业一定能够在党中央、国务院领导下，在科学发展观指导下，扎扎实实地走“靠新出强”之路，实现行业由大变强的历史性跨越。

邹家华　（原国务院副总理、全国人大常委会副委员长）　
2010年10月　　　　　　　　　
　　“由大变强 靠新出强”跨世纪发展战略的由来、实践、展望
《战略》的由来
　　 战略是一个行业和企业发展的灵魂，而制定战略的过程则是吃透中央精神和行业实际这“两头”，探索行业发展规律的过程。原国家建材局党组在充分收集行业现状的资料和统计数据的情况下，研究归纳出建材行业所存在“四大五低”的特征（“四大”是指产品数量大、企业数量大、职工队伍大、能源消耗大；“五低”是指劳动生产率低、集约化程度低、科技含量低、市场应变能力低、经济效益低）。“四大”中的有些“大”虽然也表明行业的发展进步，但从总体上看，更多的则是“大而不强”的反映。跨世纪发展所设定的目标是将建材工业建设成为现代原材料工业，那么顺理成章地就必然是要从现实的“大而不强”达到未来的“由大变强”……
　　邹家华同志明确指示：“建材工业要由单纯的原材料工业向现代化原材料及制品工业转变”，并特别强调建材工业未来的发展要在“新”字上做文章。我们在全面领会邹家华同志指示后，提出建材工业要实现“由大变强”，就必须坚持“靠新出强”，并建议以此分别作为《战略》的目标和途径，随即得到邹家华同志的赞同。 ……【详细】
　中国建筑材料联合会会长张人为
《战略》的实践
　　《战略》已经颁布、实施了15年，经历了《战略》规划期的两个阶段，这15年是我国建材工业取得巨大发展与进步的时期。从上世纪90年代中期以来，我国建材工业在产业规模、结构调整、节能减排、科技进步、发展循环经济、发展大企业集团、推进“两化融合”、走新型工业化道路和提高经济运行质量与效益等诸多方面成就突出，从总体上满足了国民经济和城乡建设对建材产品与服务在质量和数量上的需求，建材工业的社会形象也大有改观。
　　在《战略》的指导下，建材行业先后编制和协助编制了“九五”、“十五”、“十一五”《建材发展规划》、《水泥专项发展规划》、《建材工业产业政策》、《水泥工业产业政策》，修订了《建材技术政策》，制定了《建材工业投资指南》、《建材科技成果转化指南》等。
　　在实施《战略》第二阶段的10年里，全行业产业规模以主营业务收入计，2010年（预计）将达26000亿元，是2000年的8.8倍。结构优化升级，按工业增加值计，传统高耗能产业所占比重2010年（预计）为45%……【详细】
《战略》的展望
　　十七届五中全会指出，要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，做到“五个坚持”，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。建材工业要以党的十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》为指导，将其精神和要求全面贯彻落实到推进《战略》实施的全过程。在即将进入实施《战略》为期20年左右的第三阶段，我们认为，中国建材工业的发展目标是总体上基本实现现代化。
　　实现《战略》第三阶段的目标任务，从根本上讲，就是要以科学发展观为指导，加快转变建材发展方式，把党的十七大和十七届五中全会的精神贯彻落实到行业的科学发展实践中。……【详细】
　 《战略》实施十五年－感悟与体会
　　对建材工业取得的成就，原全国人大环境与资源委员会副主任、国务院参事冯之浚表示肯定。他还建议建材工业要鼓励和扶持资源节约型和环境友好型“两型”企业的发展。
　　原国资委国有企业监事会主席乔龙德表示《战略》成为引领行业发展的指导，也成为广大企业发展的自身需要，增强了《战略》的号召力和凝聚力。今天建材工业面对的挑战和主要任务，尽管形势与15年前有很大的变化，但主要特征和主要矛盾依然是大而不强。
　　全国政协常委、国务院参事蒋明麟认为，《战略》的制定和实践，对于建材产业的健康可持续发展起到了重要的指导作用，是符合党中央提出的科学发展，加快转变经济发展方式的要求的，是与我国经济社会总体发展目标相一致的，是符合建材产业自身发展实际和规律的。
　　中国建筑材料联合会副会长、中国水泥协会会长雷前治认为《战略》是引领行业发展的旗帜和灯塔。他在充分肯定建材工业取得的巨大成就的同时提出了建议，认为我国水泥企业的国际竞争力与世界巨头还有差距，还需不断努力。”
　　中国工程院院士、西安建筑科技大学校长徐德龙在发言中说，《战略》的制定与实施，说明了“凡事预则立，不预则废”的道理。
　　中国工程院院士顾真安说“在追逐物质、名利的环境中，科技人员难以养成勤奋、踏实的作风。”中国工程院院士顾真安认为，目前对于科研机构来说，最需要转变的是思想方式，转变创新体制和机制，只有这样建材工业才能实现最终目标。
　　原国家建材局副局长、中国建筑材料联合会科教委原主任黄书谋则希望通过座谈会对“大”、“强”、“新”有更切实的数量支撑和更清晰的表述，以更好地指导建材工业“十二五”规划的制定。
　　工业和信息化部原材料工业司司长陈燕海认为，《战略》实施以来的15年，建材工业取得了辉煌的成就。“我们完全有理由相信，在近代建材工业发展史上，在近代中国工业发展史上，《战略》统领下建材工业取得的成绩一定会留下绚丽多彩的一页。”
　 “近10年的快速发展证明，中材集团制定的技术创新和产业创新战略是企业‘由大变强’的制胜法宝。”中国中材集团董事长谭仲明深有感触地说，从2001年开始，集团在《战略》的指引下，制定了正确的企业发展战略，并不断充实完善。
　　对于《战略》中“强”的定义，金隅集团有限责任公司董事长蒋卫平认为，“强”指的就是以技术占领制高点，各项经营指标处于领先地位。金隅集团坚持创新求发展，通过有效开拓市场、合理利用资源，在文化传承中进行体制创新、理念创新，调整产业结构。
　　安徽海螺集团董事长郭文叁对《战略》成功制定给予充分肯定。到目前，海螺集团投产运行日产5000吨以上生产线68条，成我国规模最大、资产最优质的建材集团企业之一。今年3月，世界首条水泥窑垃圾处理系统—日处理600吨垃圾示范项目在铜陵海螺建成。
　　唐山惠达陶瓷集团董事长王惠文在谈到企业未来发展方向时说：“企业取得今天的成绩，得益于‘由大变强、靠新出强’战略的指引。企业在‘十二五’期间，将以实现‘双百惠达’（百年企业、百亿元销售额）为目标，实现企业新的跨越。”
　　中国建材集团总经理姚燕说，在《战略》的正确引导下，中国建材集团通过大力推进水泥、玻璃结构调整、联合重组和节能减排，实现了集团的由大变强；通过大力发展新型建材、新型房屋、新能源材料，探索出一条创新发展的道路、独具特色的管理方式，推进集团靠新出强战略。
　　“在‘由大变强、靠新出强’发展战略的指引下，企业通过创新取得了不菲的成绩。创新是民族玻纤工业由大变强的唯一出路，是建材行业和企业做大做强的必由之路。”中国中材股份有限公司副总裁张志法回顾泰山玻纤从零起步的时候说。
　　金晶集团董事长王刚在会上充满激情说，“由大变强、靠新出强”发展战略的实施，使中国建材企业在国际上地位迅速提升。产品创新为集团提升市场竞争力增加了砝码，使金晶品牌逐步得到认可。将继续建材工业“由大变强、靠新出强”发展战略。
　　证券日报社社长谢镇江谈到，我国水泥工业具备转化为绿色产业的条件，应该大力推广利用水泥窑来协同处置、消纳城市垃圾和污泥。
　　天津水泥工业设计研究院有限公司董事长宋寿顺表示，作为中国水泥工业科研开发和技术进步引领者，中材集团旗下天津水泥院坚持“靠新出强”这条主线，结合市场需求，加强新技术、新装备的开发与应用，提高水泥工业的技术水平等方面做出了重大的贡献。
　　冀东水泥股份有限公司副总经理龚天林表示，企业的发展历程证实了创新是企业发展的强大动力。在未来发展中，将继续深入贯彻建材行业“由大变强、靠新出强”的发展战略，把低碳、节能、环保、可持续发展作为企业创新的核心内容,促进建材工业“由大变强”。