湖南：湘江北路（北三环至彩霞路）道路平坦项目设计采购施工总承包（EPC)招标公告

一、招标条件

本招标项目湘江北路（北三环至彩霞路）道路平坦项目已由长沙市开福区发展和改革局以开发改发〔2020〕277号文批准建设，建设资金来源为区财政资金，招标人为长沙市开福区市政设施维护中心，该项目已具备招标条件，现对该项目设计采购施工总承包进行公开招标，欢迎有合格资质条件的投标单位前来参与投标。

二、项目概况与招标范围

1、工程名称：湘江北路（北三环至彩霞路）道路平坦项目设计采购施工总承包（EPC）

2、建设地点：长沙市开福区湘江北路，南起绕城高速桥底下，北至彩霞路。

3、项目概况：该项目主要建设内容为对全长约2.960km的路面进行整治，整治内容包括对车行道路面的病害进行处治后整体罩面；井座井盖提升；重新施划交通标线、恢复部分感应线圈等。投资概算约3604.36万元。

4、招标范围：湘江北路（北三环至彩霞路）道路平坦项目设计采购施工总承包（EPC）项目，包括但不限于施工图深化设计、施工、沥青混凝土采购等。具体内容详见概算表及图纸。

5、计划工期：90日历天（含设计、施工、材料采购等所有环节）。

6、质量标准：设计符合现行有关设计规范和本项目设计要点的要求；施工符合现行国家有关工程施工验收规范合格标准。

7、保修要求：按国务院[2000]年279号令规定保修。

8、标段划分：本项目共划分为一个标段。

9、招标方式：公开招标，招标组织形式：委托招标。

三、投标人资格要求：

3.1投标人须为具备独立法人资格的事业或企业单位，且营业执照（事业单位法人证书）处于有效期内；湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准），联合体投标的双方均应满足此要求。

3.2投标人须同时具备建设行政主管部门核发的以下资质：

3.2.1设计资质：具有建设行政主管部门核发的工程设计综合资质或市政行业（道路工程）设计乙级（含）以上资质，资质证书处于有效期内。

3.2.2施工资质：具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级（含）以上资质；资质证书处于有效期内。

3.2.3沥青混凝土生产企业必须在长沙市内有固定且持续经营的生产场所，自有沥青及沥青混合料专项检测设备，并具有省级质量技术监督部门出具的企业实验室计量认证证书（准许使用徽标CMA）或者经国家认证认可监督管理委员会批准的第三方认证机构出具的企业实验室检测能力认定证书，且证书中的单位名称应与沥青生产加工企业名称一致；选择外委沥青混凝土生产企业的投标单位必须签订为本次招标生产沥青混凝土的合作协议，一家沥青混凝土生产企业只能与一家投标单位签订合作协议，否则合作协议无效，如发现有沥青混凝土生产企业与两家及以上投标单位签订了合作协议的，则签订协议的投标单位均做不合格投标人处理。中标通知书发出以前，发现沥青混凝土生产企业为停产企业，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中标候选人资格；沥青路面施工单位应具备上述条件或选择具备上述条件的沥青混凝土生产企业的产品进行施工。

3.3施工企业具有有效的施工企业安全生产许可证，安全生产许可证处于有效期内。

3.4企业入围业绩：

3.4.1投标人近3年（以提交投标文件截止时间前1080天内为有效）至少承担过一个单项合同金额不少于1800万元的市政道路提质改造工程施工业绩和投标人近3年（以提交投标文件截止时间前1080天内为有效）至少承担过一个项目投资额不少于1800万元的市政道路提质改造工程设计业绩。注：（1）设计业绩、施工业绩均可为设计采购施工项目业绩；（2）设计业绩、施工业绩可以为不同的建设项目；（3）以联合体形式投标的，招标文件有关设计、施工的业绩、奖项等内容均以联合体中对应承担施工、设计工作的联合体成员单位自身条件为准。

3.4.2施工入围工程业绩证明资料提供中标通知书、施工合同及由建设方、施工方、监理方、设计方四方共同盖章认可的竣工验收证明（或经建设工程质量监督部门签字确认的竣工验收备案表），施工业绩有效时间以竣工验收资料上建设单位签署的日期为准（如竣工验收备案表无建设单位签字栏，则竣工验收备案表中竣工验收日期栏注明的日期也可视为竣工验收资料中建设单位的签字之日）。

3.4.3设计入围业绩证明材料提供设计合同。如以上资料中不能体现项目投资额，须提供建设单位出具的证明作为补充资料。

3.5主要项目管理人员要求：

3.5.1施工项目部主要项目管理人员按照湘建建[2015]57号文规定，至少配备施工项目负责人（兼项目总负责人）1人、技术负责人1人；

3.5.2拟任施工项目负责人（兼项目总负责人）具备住房和城乡建设部注册的市政公用工程专业贰级（含）以上注册建造师执业资格和省级住房和城乡建设行政主管部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证，且无在建项目；

3.5.3拟任技术负责人应具有市政工程相关专业的中级（含）以上职称，且无在建项目；

3.5.4拟任设计负责人应具有市政工程相关专业中级（含）以上职称；

3.5.5不接受投标人的法定代表人和总经理作为本项目的主要项目管理人员；

3.5.6省外企业施工项目负责人（兼项目总负责人）如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，应提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明（如不能提供真实性证明的，则在投标函部分规定处提供证书真伪查询官方查询网址及结果）。

省内企业施工项目负责人（兼项目总负责人）、技术负责人在湖南省内在建工程情况以开标当日在湖南省建筑工程监管信息平台查询为准。同时，省外企业提供由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门出具的上述人员无在建工程证明或官方查询网址。

3.6拟任本次投标的施工项目负责人（兼项目总负责人）、技术负责人、设计负责人必须是本企业在职人员。

3.7本次招标接受联合体投标；

联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体成员不得超过3家。联合体牵头单位须具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级（含）以上资质。施工项目部主要项目管理人员须由联合体牵头人配备。

（2）联合体成员应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，依法向招标人承担连带责任。

（3）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

（4）联合体成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。

（5）以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力。

（6）联合体应由牵头单位出具授权委托书，并由牵头单位法定代表人签字且加盖企业法人公章，授权同一人作为代理人，办理投标事宜，对联合体成员均具有约束力。

8、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

四、评标办法

本项目评标办法设计部分参照国家和省相关文件制定；施工部分评审参照关于修订印发《湖南省房屋建筑和市政工程施工招标评标活动管理规定》的通知（湘建监督【2018】116号）中规定的“综合评估法（Ⅰ）”；采购部分评审采用综合评估法；分别计算报价得分。

本项目资格审查方式为资格后审。

五、投标保证金：

□不要求提供投标担保。

√要求提供投标担保

1、形式：

（1）□承诺

（2）√现金

（3）√保函：包括：银行业金融机构保函、担保公司担保（√融资性担保公司保函√非融资性担保公司保函）、保险公司保证保险

□开具保函的单位被列入“建设工程投标担保和履约担保工作示范企业目录”

2、现金和保函的担保金额：人民币陆拾万元整（￥600000.00元）。

3、提交方式：

（1）采用现金的，在投标截止时间前（含），由投标人通过其基本账户转账到达如下账户

户名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户

开户银行：建行长沙潇湘支行

账号：本项目（标段）《投标保证金子账号信息单》获取的子账号

（2）采用承诺或保函的，符合招标文件第九章施工投标文件投标函部分格式，并将承诺或者保函原件单独密封，随投标文件一同提交。

4、联合体投标的，由牵头人递交。

5、其他：

5.1、现金（银行转账、银行电汇、银行汇票）

（1）投标人采用银行转账、银行电汇、银行汇票方式提交投标保证金的，应以投标人自身名义通过其基本账户一次性足额提交到专用账户（投标保证金托管专户），具体户名、开户银行、账号等信息见投标人须知前附表；

（2）请投标人登录长沙公共资源交易电子服务平台（http：//fwpt.csggzy.cn/）查阅本项目招标公告获取投标保证金账号，查阅项目（标段）《投标保证金子账号信息单》（可下载和打印），该信息单中注明的投标保证金子账号为投标人提交相应项目（标段）投标保证金的唯一账号；

（3）投标保证金应以投标人自身名义提交，其名称应与投标单位的名称一致，不得以分支机构等其他名义提交。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交；

（4）投标人应按照长沙公共资源交易电子服务平台“投标保证金子账号获取操作说明”获取本项目（标段）对应的账号信息，在提交投标保证金时，应按照《投标保证金子账号信息单》中所获取的信息正确填写，不得填写项目及标段名称，投标人递交投标保证金后可登陆长沙公共资源交易电子服务平台点击“投标保证金”按钮查询保证金到账及退还情况；

（5）项目开标时，投标保证金到账情况以长沙公共资源交易管理信息平台提供的《投标保证金到账信息公示表》为准。

5.2保函（银行业金融机构开具）

（1）投标人应在投标截止时间前登录“公共资源交易金融服务支撑平台”，在线选择电子保函出具金融机构，完成所投项目电子保函的申请，由选定的金融机构审核后开具电子保函。

（2）要求“一标段一保函”，投标人开具电子保函须对应到具体项目的具体标段，开具成功时间须在所投项目保证金缴纳截止时间之前。

（3）电子保函的购买情况在投标截止时间之前为加密状态，开标时交易系统自动解密开具成功的电子保函进行现场公示并接受监督。

（4）投标人和担保人对电子保函的真实性和合法性负责。

（5）保函填写的受益人和投标人的全称，应与招标人和投标人名称一致。保函有效期起始时间应为本项目投标截止时间之前，保函有效期应与投标有效期一致。

5.3保证保险

（1）由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录“公共资源交易金

融服务支撑平台”办理相关投保手续。具体操作详情请见《长沙市工程建设投标保证保险操作手册》。

5.4投标承诺采用投标承诺方式，具体承诺内容详见本项目招标文件第九章施工投标文件投标函部分格式。

5.5因投标人原因，未按要求缴纳投标保证金的，提交评标委员会否决其投标。

六、招标文件的获取

1、凡有意参加投标者，请从2020年9月28日起（北京时间，下同）在长沙公共资源交易电子服务平台（http：//fwpt.csggzy.cn/）、长沙市开福区人民政府网（http：\\www.kaifu.gov.cn）进行网上下载/获取招标文件、图纸、工程量清单及其他资料。通过网络下载，其招标文件、图纸及其他资料与书面招标文件、图纸、工程量清单及其他资料具有同等法律效力；

2、投标人须先登陆长沙公共资源交易电子服务平台（http：//fwpt.csggzy.cn/）按相关操作说明办理CA数字证书，填报企业基本信息完成注册后下载招标文件等相关资料；

3、投标人若对招标文件有任何疑问，应于2020年10月2日（含）17：00时（北京时间）前以不署名的形式在长沙公共资源交易电子服务平台提出。疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称；

4、答疑文件及招标文件修改澄清文件将于投标截止时间15日前在长沙公共资源交易电子服务平台发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。

5、投标人可在长沙公共资源交易电子服务平台上下载招标文件及其相关资料。

七、投标文件的递交：

1、电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2020年10月29日上午9：00时整。（北京时间）。请投标人登录长沙公共资源交易电子服务平台（http：\\fwpt.csggzy.cn\）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

电子投标文件的解密截止时间为/（投标截止时间后40分钟）。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

2、其他：本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在长沙公共资源交易电子服务平台（http：\\fwpt.csggzy.cn\）、长沙市开福区人民政府网（http：\\www.kaifu.gov.cn）下载招标文件、工程量清单、图纸。制作本项目投标文件所使用软件版本号：新点投标文件制作工具（长沙工程版），请各投标人及时下载安装正确版本软件。通过以上途径下载的招标文件为CSGCZF格式，参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作CSGCTF格式投标文件。需要按照招标文件要求办理企业CA数字证书（含电子印章）、法人CA数字证书（含电子印章）、签字章等。具体办理流程详见长沙公共资源交易电子服务平台数字证书专区相关信息。CA数字证书（含电子印章）办理地址：长沙公共资源交易中心一楼CA办理咨询处，咨询电话：0731-89938899（长沙市岳麓区岳华路279号）。

招标人或行政监管部门需要留存投标文件、评标报告等纸质文件资料进行归档时，应当由招标代理机构从长沙公共资源交易电子服务平台下载提供。当提供的纸质文件资料与长沙公共资源交易电子服务平台记录的电子文件资料不一致时，以电子文件资料为准。

按照长沙市公共资源交易管理委员会办公室《关于实行公共资源交易事前信用承诺及简化市场主体信息入库流程的通知》要求，投标人应当在参与投标之前，登录长沙公共资源交易电子服务平台（http：\\fwpt.csggzy.cn\），进行事前信用承诺，提交《信用承诺书》。

八、联系方式：

招标人：长沙市开福区市政设施维护中心

地址：长沙市开福区栖凤路鑫利家园5栋

联系人：周先生

联系电话：15211049616

招标代理：长沙福瑞项目管理有限公司

地址：长沙市开福区芙蓉北路街道江滨社区10号安置小区12栋5楼

联系人：谢女士

联系电话：18607381633

九、行政监督：

长沙市开福区招投标管理办公室，联系电话：0731-84558170。